يجب أن تصبح رموز المناطق المتنامية تشريعات وطنية

طلب نائب الوزير نجوين كووك تري إضفاء الطابع المؤسسي على رموز المناطق المتنامية وإدراجها في النظام القانوني، مما يخلق أساسًا للشفافية فيما يتعلق بالمنشأ.

الانتقال من الغابات التقليدية إلى المناطق الزراعية الرقمية

في السابع من نوفمبر، حققت شركة دونغ باك فورستري ون ميمبر المحدودة (بلدية هو لونغ، مقاطعة لانغ سون) إنجازًا فريدًا في قطاع الغابات، وذلك بالتعاون مع نائب وزير الزراعة والبيئة، نجوين كوك تري، ووفد الوزارة. فبعد سنوات من الخسائر المتتالية، نجحت الشركة في تجاوز الخسائر، وصمدت ودخلت مرحلة توحيد الإنتاج وفقًا لرموز مناطق زراعة الغابات، وأدارت أعمالها باستخدام منصة رقمية.

طلب نائب الوزير نجوين كوك تري إدراج محتوى "رمز منطقة زراعة الغابات" في الوثائق القانونية. تصوير: هوانغ نغيا.

هذه الشركة عضو في شركة الغابات الفيتنامية. وتتمثل مهامها الرئيسية في إنتاج شتلات الغابات، وزراعة الغابات الخام، واستغلال وتداول أخشاب المناجم. وتستأجر الشركة حاليًا 5,515.2 هكتارًا من الأراضي الحرجية في مقاطعتين، منها ما يقرب من 4,000 هكتار في لانغ سون .

تجدر الإشارة إلى أن مساحة الغابات المملوكة للشركة، والتي تتراوح بين 2700 و3000 هكتار، جميعها غابات مزروعة، مُتعاقد عليها مباشرةً مع الأسر المحلية. يستثمر الطرفان رأس المال ويتقاسمان نسبة الاستثمار، مما يُسهم في توفير سبل العيش وفرص العمل للسكان.

خلال الفترة 2017-2022، ونتيجةً للأمراض الفطرية التي أصابت أشجار الكينا وتأثير العواصف الكبرى العديدة التي أتلفَت المحاصيل، تكبّد إنتاج الشركة وأنشطتها التجارية خسائر. وجاءت نقطة التحول في عام 2020 عندما وضعت الشركة خطة إعادة هيكلة شاملة، بدءًا من ترتيب شؤون الموظفين، وإدارة الغابات، وصولًا إلى إدارة الإنتاج.

هذه سلسلة من النتائج تُثبت أن إعادة الهيكلة في الاتجاه الصحيح لها قيمة حقيقية. والأهم من ذلك، أن يُغيّر الجهاز عقلية الإدارة، كما أكد قائد الأعمال.

تنفيذًا للقرار رقم 2260 الصادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية (السابق)، شاركت الشركة، اعتبارًا من منتصف عام 2024، في الإصدار التجريبي لرموز مناطق زراعة الغابات. وبالتنسيق مع إدارة حماية الغابات ومركز أبحاث اقتصاديات الغابات، قامت الشركة بمراجعة وتحديد كل قطعة حرجية مطابقة للمعايير. وحتى الآن، مُنحت رموز مساحة 2,565.1 هكتار، منها 2,093.8 هكتار في لانغ سون. وتم تحديد أشجار الأكاسيا والأوكالبتوس والأشجار المحلية، ورقمنتها على نظام iTwood، وحصلت على مفاتيح تشغيل خاصة بها.

طلب ممثل الشركة من الوزارة إزالة العوائق التي تعترض إنتاج الوحدة وعملياتها التجارية. تصوير: هوانغ نغيا.

هذا مهم لأن الشركات لم تعد تبيع الخشب باسم "خشب الشركة"، بل أصبح لكل منطقة وكل دفعة مُعرّف. لم تعد إمكانية التتبع مجرد شعار، بل أصبحت بيانات رقمية.

مع ذلك، لا تزال iTwood في مرحلة تجريبية، ولا تمتلك أداة إعداد تقارير متكاملة بعد. يجب على الشركة استخدام MapInfor لربط البيانات. وتوصي الشركة الوزارة بإكمال وإصدار تعميم رسمي قريبًا لتوحيد المعايير على مستوى البلاد.

الشفافية في المنشأ لخلق بيئة عادلة

وبحسب ممثل الشركة، فإن واقع الغابات الحالي يُظهر أن الغابات المزروعة هي القوة الرئيسية، ولكن العديد من الأسر التي تزرع الشتلات على نطاق صغير لا تصل إلى الحد الأدنى من المساحة ولكنها لا تزال تبيعها؛ كما يتم تداول خشب الغابات المزروعة المستغلة "بشكل مفتوح" نسبيًا، مما يسبب عيوبًا للوحدات التي تمتثل بدقة.

اقترحت الشركات أن تُقدّم وزارة الزراعة والبيئة المشورة للحكومة بشأن آلية أكثر صرامة لضمان شفافية مصادر جميع المنتجات الحرجية. فعندما تُوحّد سلسلة التوريد، ستكون المنافسة عادلة لجميع الجهات.

أثارت الشركة أيضًا مسألة تقديم المساعدة في حالات الكوارث. أظهر إعصار ياغي 2024 أن الأسر التي تمتلك أراضي للزراعة الذاتية حصلت على الدعم، بينما لم تحصل عليه الأسر المتعاقدة مع الشركات لزراعة الغابات. هذا تفاوت في السياسات يجب حلّها.

علاوةً على ذلك، لا يزال الحصول على رأس المال اللازم لإعادة التحريج يُمثل إشكاليةً محاسبيةً: في حال استلام أموال من صندوق حماية وتنمية الغابات لإعادة التحريج، هل يُحتسب هذا المبلغ كزيادة في رأس المال المُؤَسَّس أم يُحاسَب عليه بشكلٍ مُنفصل؟ تطلب الشركات من الوزارة تقديم إرشادات واضحة تُمكّنها من الحصول على الموارد اللازمة.

إدخال رموز المناطق المتنامية في النظام القانوني

أعرب نائب الوزير، نجوين كوك تري، عن تقديره الكبير لمبادرة شركة دونغ باك فورستري ون ميمبر المحدودة، في تقديم التوصيات والإشارة إلى الصعوبات العملية في التنفيذ. وتتناول مقترحات الشركة بدقة المعوقات التي تواجه إدارة الغابات، مثل جودة البذور، وآلية استخدام رأس المال لإعادة تشجير الغابات، وآلية إدارة البيانات، ومنح رموز مناطق الزراعة.

ناقش ممثلو قيادات وحدات وزارة الزراعة والبيئة أسئلة الشركة وأجابوا عليها. تصوير: هوانغ نغيا

فيما يتعلق برموز مناطق الغابات، أكد نائب الوزير أن الهدف من إصدار الرموز هو البساطة والمشروعية والقيمة المضافة. يجب أن يكون لكل قطعة أرض غابات مُعرِّف رقمي. يجب أن تكون عملية الإصدار بسيطة، حيث يُعلن مالك الغابة عن معلومات قطعة الأرض، وتؤكد جهة الإدارة الرمز وتُصدره. تقع مسؤولية البيانات المستخدمة في إدارة الدولة على عاتق الجهات الحكومية، دون تحميل الأفراد أو الشركات العبء الفني.

طلب نائب الوزير من الوحدات المعنية في الوزارة البحث وإنشاء قاعدة بيانات وطنية موحدة للغابات. ويجب الاستفادة الكاملة من البرامج المتاحة، وتجنب إهدار الموارد المستثمرة.

كما طلب نائب الوزير إدراج محتوى "رمز منطقة زراعة الغابات" في الوثائق القانونية، من المرسوم إلى التعميم إلى مستوى القانون، وذلك لإضفاء طابع قانوني واضح. وفي الوقت نفسه، طلب إدراج محتوى رمز منطقة زراعة الغابات في ملف "الخشب القانوني"، باعتباره أساسًا قانونيًا لتأكيد المنشأ.

وطلب نائب الوزير من الوحدات المعنية في الوزارة العمل بشكل عاجل على إضفاء الطابع المؤسسي على البحوث المتعلقة بالأصناف، وتطوير عملية إصدار رموز بسيطة، ومراجعة رموز مناطق زراعة الغابات ودمجها في نظام بيانات إدارة الغابات.

علينا أن نتحرك الآن، لا أن نترك الأمر يطول. عندما يصبح رمز منطقة زراعة الغابات بيانات قانونية وطنية، سيعمل نظام الغابات بأكمله وفقًا لمعايير شفافة، مع إمكانية تتبع واضحة، وسيخلق قيمة حقيقية للشركات والمحليات وقطاع الغابات، كما قال نائب الوزير.

المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/ma-so-vung-trong-phai-tro-thanh-phap-ly-quoc-gia-d782939.html