إعفاء الأراضي الزراعية من الضرائب حتى عام 2030: حل استراتيجي...

إن استمرار إعفاء ضرائب استخدام الأراضي الزراعية ليس مجرد سياسة لدعم المزارعين، بل هو أيضًا استراتيجية تنمية طويلة الأجل، تُسهم في ضمان الأمن الغذائي والاستقرار الاجتماعي، وتعزيز الزراعة المستدامة. ويحظى اقتراح تمديد هذه السياسة حتى عام ٢٠٣٠ باهتمام خاص من الجمهور والخبراء والجهات المحلية.

الإعفاء الضريبي للاحتفاظ بالمزارعين وتعزيز الإنتاج المستدام

وفقًا للوائح الحالية، يتم إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية (LAT) حتى 31 ديسمبر 2025. ومع ذلك، اقترحت وزارة المالية مؤخرًا تمديد سياسة الإعفاء والتخفيض الضريبي هذه لمدة 5 سنوات أخرى، حتى 31 ديسمبر 2030. وهذا ليس مجرد إجراء دعم قصير الأجل للمنتجين، بل هو أيضًا خطوة استراتيجية لتطوير الزراعة الحديثة، واستقرار الحياة الريفية، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية في سياق التكامل العميق.

طُبّقت سياسة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية لأكثر من عقدين من الزمن، مع العديد من التعديلات والتمديدات، وأقرّتها الجمعية الوطنية بقرارات مثل القرار 55/2010/QH12 والقرار 107/2020/QH14. ويمثل التمديد المستمر حتى عام 2030 الخطوة التالية في سلسلة من السياسات المتزامنة والمعقولة التي حظيت بإجماع العديد من المستويات والقطاعات.

الإعفاء الضريبي للاحتفاظ بالمزارعين وتعزيز الإنتاج المستدام - صورة توضيحية/TL.

للإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية أثر إيجابي واضح على الأسر الزراعية، وخاصةً صغار المنتجين. ففي ظل ارتفاع تكاليف المدخلات وتقلب أسعار المواد، تُسهم هذه السياسة في تخفيف الضغوط المالية، وتحفيز المواطنين على مواصلة الزراعة، وضمان الأمن الغذائي الوطني، ومكافحة ظاهرة هجران الأراضي الزراعية. وفي الوقت نفسه، تُسهم هذه السياسة أيضًا في تشجيع الشركات على الاستثمار في الزراعة عالية التقنية والعضوية، مما يُسهم في تحديث الإنتاج وزيادة قيمة المنتجات الزراعية الفيتنامية.

في العديد من المناطق، يُعتبر تطبيق سياسة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية أمرًا إيجابيًا، دون أي مشاكل تُذكر. ويؤمن جميع المسؤولين على جميع المستويات والشعب بأن هذا إجراء ضروري، لا سيما في ظل استمرار الزراعة كمصدر رزق رئيسي لعشرات الملايين من سكان الريف.

"خسارة معقولة في الإيرادات" للاستثمار في الاستقرار الاجتماعي

يخشى الكثيرون من أن يؤثر تمديد سياسة الإعفاء الضريبي على استخدام الأراضي الزراعية على إيرادات ميزانية الدولة. ومع ذلك، ووفقًا لوزير المالية نجوين فان ثانغ، يُظهر التنفيذ الفعلي على مدار العشرين عامًا الماضية أن إجمالي مبلغ الإعفاء الضريبي يتراوح في المتوسط ​​بين 3200 و7500 مليار دونج سنويًا، حسب الفترة. على وجه التحديد، في الفترة 2001-2010، بلغ متوسط ​​الإعفاء الضريبي 3268 مليار دونج سنويًا؛ وفي الفترة 2011-2016، بلغ حوالي 6308 مليار دونج سنويًا؛ وفي الفترة 2017-2020، ارتفع إلى 7438 مليار دونج سنويًا؛ وفي الفترة 2021-2023، وصل إلى متوسط ​​7500 مليار دونج سنويًا.

بالمقارنة مع فوائد هذه السياسة، تُعدّ هذه التكلفة معقولة تمامًا، بل ضرورية. ويُعتبر الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية شكلاً من أشكال الاستثمار الاجتماعي غير المباشر، يُسهم في الحفاظ على استقرار الإنتاج، وتجنّب البطالة في المناطق الريفية، وتخفيف أعباء الضمان الاجتماعي، والحفاظ على النظام الاجتماعي. وهذه فوائد طويلة الأجل لا تُقاس بالأرقام المالية وحدها.

من منظور قانوني وإداري، يُسهم الحفاظ على سياسة مستقرة لاستخدام الأراضي الزراعية في توفير راحة البال للأفراد والشركات في تخطيط الإنتاج والاستثمار طويل الأجل. ويكتسب هذا أهمية خاصة في ظل التحديات التي تواجهها الزراعة، مثل تغير المناخ، وارتفاع تكاليف الإنتاج، والمنافسة الدولية الشرسة، وأسواق الاستهلاك غير المستدامة.

ويجب أن تكون السياسات شفافة ومستهدفة ومصحوبة بدعم متواصل.

على الرغم من الدعم الواسع الذي حظيت به سياسة الإعفاء الضريبي، إلا أن فعاليتها الحقيقية تتطلب تعديلات لضمان العدالة والشفافية في التطبيق. أولًا، من الضروري تحديد فئات الإعفاء الضريبي بوضوح، بحيث يقتصر تطبيقها على الأفراد والمؤسسات التي تستخدم الأراضي فعليًا لأغراض زراعية، وليس على تأجيرها لأغراض غير مشروعة أو تركها مهجورة. كما يجب تعزيز الرقابة والتدقيق اللاحق لتجنب استغلال هذه السياسة للاستيلاء على الأراضي أو تحقيق الأرباح.

علاوةً على ذلك، ينبغي أن يكون الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حلقةً وصلٍ في سياسة التنمية الزراعية الشاملة. وينبغي أن يقترن بحلول دعم أخرى، مثل الائتمان التفضيلي، والتأمين الزراعي، ونقل التكنولوجيا، وتدريب الموارد البشرية، وتطوير السوق. ولا يمكن تحقيق دفعةٍ شاملةٍ للقطاع الزراعي، والمساهمة بفعالية في النمو الاقتصادي والاستقرار الاجتماعي، إلا من خلال التنفيذ المتزامن لهذه السياسة.

يُعدّ اقتراح تمديد فترة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حتى عام ٢٠٣٠ خطوةً منطقيةً وعمليةً ينبغي أن يُناقشها المجلس الوطني ويُقرّها قريبًا. والأهم من ذلك، ينبغي على السلطات ضمان شفافية التنفيذ ودقته ودقته، بحيث لا تكون السياسة "سليمةً" من الناحية القانونية فحسب، بل "دقيقةً" أيضًا من الناحية العملية، لتصبح دعمًا مستدامًا لملايين المزارعين في جميع أنحاء البلاد.

المصدر: https://baodaknong.vn/mien-thue-dat-nong-nghiep-den-nam-2030-giai-phap-chien-luoc-hay-khoan-dau-tu-xa-hoi-255278.html