تسعى الولايات المتحدة جاهدة للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري وفقاً لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري الدولية.

Phan Sương•12/12/2023

لا تزال العنصرية مشكلة خطيرة ليس فقط في الولايات المتحدة، بل في أجزاء كثيرة أخرى من العالم . إنها قضية معقدة موجودة منذ قرون، وتتطلب جهودًا كبيرة من الدول لمواجهتها. ونتيجة لذلك، تُعدّ العنصرية أيضًا محورًا أساسيًا في اتفاقيات حقوق الإنسان العالمية.

وفي محاولة لتحقيق أهدافها المتعلقة بحقوق الإنسان ، وقعت الولايات المتحدة على الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (ICERD) في عام 1966 وصادقت عليها رسمياً في عام 1994.

تهدف اتفاقية القضاء على التمييز العنصري إلى حماية الأفراد والجماعات المستضعفة من التمييز العنصري، سواء كان متعمداً أو ناتجاً عن سياسات تبدو محايدة. وبانضمامها إلى الاتفاقية، تلتزم الولايات المتحدة بتنفيذ أحكامها، بما في ذلك إجراء تقييمات دورية للامتثال من قبل لجنة الأمم المتحدة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري.

[caption id="attachment_588086" align="alignnone" width="1024"]

اتخذت الولايات المتحدة العديد من الإجراءات في محاولة للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري داخل البلاد. (صورة: Istockphoto)

سنّ العديد من القوانين في مختلف المجالات.

في عام ٢٠٢١، أصدرت الولايات المتحدة تقريرًا دوريًا حول جهودها لمكافحة العنصرية إلى لجنة القضاء على التمييز العنصري. ويفصّل التقرير التدابير التي اتخذتها الولايات المتحدة لمعالجة التمييز العنصري على الصعيد المحلي. ويقيّم هذا التقرير جهود الولايات المتحدة منذ تقديمها الأخير في ١٢ يونيو ٢٠١٣.

مع الإقرار بمساهمات الوكالات الحكومية الفيدرالية، سلط تقرير عام 2021 الضوء على الإجراءات المتخذة لمعالجة التمييز العنصري في أمريكا.

أولاً، فيما يتعلق بمسألة تعزيز نهج حكومي شامل لتحقيق الإنصاف والمساواة العرقية، وقّع الرئيس بايدن الأمر التنفيذي رقم 13985 الذي يوجه الوكالات الفيدرالية إلى تبني نهج شامل لتعزيز الإنصاف لجميع المواطنين، بمن فيهم الملونون والفئات المهمشة الأخرى. وقد وجّه البيت الأبيض بتنفيذ هذا الإجراء في أول يوم له في منصبه.

تتألف الفئة المستهدفة من الأفراد الذين يفتقرون إلى فرص كافية للحصول على الرعاية الاجتماعية، والذين يعانون من التهميش، والذين يتأثرون سلبًا بالفقر وعدم المساواة المستمرين. وينص الأمر التنفيذي على أن تعزيز العدالة والحقوق المدنية والوئام العرقي وتكافؤ الفرص هو مسؤولية حكومة الولايات المتحدة بأكملها.

ثانيًا، فيما يتعلق بالرعاية الصحية، أصدرت الولايات المتحدة الأمر التنفيذي رقم 13995، وشكّل الرئيس بايدن فريق عمل العدالة الصحية خلال جائحة كوفيد-19. يدعم هذا الفريق توصيات تهدف إلى القضاء على التفاوتات الصحية والاجتماعية، وهي عاملٌ يُسهم في ارتفاع معدلات الإصابة بكوفيد-19، ودخول المستشفيات، والوفاة لدى بعض الفئات. وفي الوقت نفسه، يسعى الفريق إلى منع تكرار هذه التفاوتات في المستقبل.

شكّلت فرقة العمل لجنة فرعية معنية بأسباب التفاوت الصحي وكراهية الأجانب. وستقدم هذه اللجنة توصيات لضمان أن يُسهم تعامل الحكومة الفيدرالية مع جائحة كوفيد-19 في تحقيق تعافٍ عادل من الأزمة والحد من كراهية الأجانب والتحيز ضد الآسيويين.

خلال أسبوعه الأول في منصبه، وقّع الرئيس بايدن مذكرةً تدين وتعارض العنصرية ضد الأمريكيين الآسيويين وسكان جزر المحيط الهادئ في الولايات المتحدة. وتقرّ المذكرة بأنّ بعض القادة السياسيين، خلال أزمة كوفيد-19، قد زادوا من حدة التمييز والعداء تجاه الأمريكيين الآسيويين، بما في ذلك الانتقادات التي تزعم أن كوفيد-19 نشأ في آسيا.

أدت هذه التصريحات إلى تأجيج مخاوف لا أساس لها من الصحة وتمييز ضد الأمريكيين الآسيويين وسكان جزر المحيط الهادئ، مما ساهم في زيادة معدلات التنمر والمضايقات وخطاب الكراهية ضدهم. وتدعو مذكرة الرئيس جميع الوكالات الفيدرالية إلى العمل على منع المضايقات وإنهاء المشاعر المعادية للأمريكيين الآسيويين.

في إطار الجهود المبذولة لمنع العنف القائم على النوع الاجتماعي والعنصري، قامت وزارة العدل منذ عام 2015 بتنفيذ برنامج المشاركة المجتمعية، الذي يوفر وصولاً مباشراً إلى قواعد بيانات المعلومات الجنائية الفيدرالية، مما يسمح للمجتمعات العرقية بتقديم سجلاتهم الجنائية وتاريخهم الجنائي حتى لا يُسمح لمن ارتكبوا العنف المنزلي بشراء الأسلحة وامتلاكها. [caption id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"]

مسيرة مناهضة للعنصرية في الولايات المتحدة. (صورة: أسوشيتد برس)

فيما يتعلق بالهجرة، التزمت الولايات المتحدة بنظام هجرة عادل ومنظم يرحب بالمهاجرين، ويجمع شمل الأسر، ويتيح لهم المساهمة بقدر ما يساهم المواطنون الأصليون. ويُبين الأمر التنفيذي رقم 13993 الصادر عن الرئيس بشأن تعديلات سياسات وأولويات الهجرة المدنية هذه القيم والأولويات الأساسية الحالية لإنفاذ قوانين الهجرة.

في مايو/أيار، وقّع الرئيس بايدن أيضاً قانون جرائم الكراهية المتعلقة بجائحة كوفيد-19، وهو قانون يحظى بتأييد الحزبين، ويهدف إلى تسريع وتعزيز استجابة الحكومة الفيدرالية لجرائم الكراهية وأعمال العنف ذات الدوافع العنصرية. إضافةً إلى ذلك، يقود مكتب الحقوق المدنية والحريات التابع لوزارة الأمن الداخلي الأمريكية فرقة العمل المعنية بالمساواة لضمان تطبيق مبادئ العدالة العرقية في جميع السياسات والبرامج والعمليات.

فيما يتعلق بالمساواة العرقية في مواجهة تغير المناخ، تلتزم الولايات المتحدة بالتصدي لتغير المناخ ومساعدة المجتمعات على التكيف معه، بما في ذلك الفئات السكانية الأكثر ضعفاً والأقليات العرقية. وقد وضعت مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها (CDC) إطاراً لضمان قدرة الفئات الأكثر ضعفاً على الصمود في وجه آثار تغير المناخ، بما في ذلك تحديد المجتمعات الأكثر عرضة للخطر وإدراج التشريعات والإنصاف والتنوع في خطط التكيف مع تغير المناخ.

تتولى الوكالات، بما في ذلك وكالة حماية البيئة (EPA) والإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) والإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء (NASA)، مهمة جمع البيانات المتعلقة بالآثار الصحية لتغير المناخ على المجتمعات الملونة.

فيما يتعلق بحقوق التصويت، أصدرت الولايات المتحدة الأمر التنفيذي رقم 14019 لتعزيز الوصول إلى حقوق التصويت، باستخدام الموارد الفيدرالية لزيادة الوصول إلى خدمات تسجيل الناخبين ومعلومات الانتخابات، بما في ذلك للمواطنين المحتجزين في السجون الفيدرالية؛ وأنشأت مجموعة توجيهية مشتركة بين الوكالات بشأن حقوق التصويت للأمريكيين الأصليين؛ ووجهت المدعي العام للمساعدة في إعادة إصدار وثائق الهوية للأفراد الذين تم سجنهم، حتى يصبحوا مؤهلين للتصويت.

بالإضافة إلى ذلك، وخلال فترة ولايته، وجه الرئيس بايدن وزارة الإسكان والتنمية الحضرية لمعالجة سياسات الإسكان الفيدرالية التمييزية العنصرية التي أدت إلى استمرار عدم المساواة في الثروة لأجيال.

في مجال التعليم، صدر في عام 2019 قانون تطوير المواهب الجامعية (FUTURE)، الذي يوفر تمويلًا طويل الأجل للكليات والجامعات السوداء تاريخيًا (HBCUs)، والكليات والجامعات القبلية (TCUs)، ومنظمات مثل المنظمات اللاتينية، ومنظمات الأمريكيين الآسيويين وسكان جزر المحيط الهادئ، وغيرها من منظمات الأقليات. وفي عام 2021، سددت وزارة التعليم الأمريكية ديونًا بقيمة 1.6 مليار دولار تقريبًا لـ 45 كلية وجامعة سوداء تاريخيًا (HBCU) ضمن برنامج المنح الرأسمالية للكليات والجامعات السوداء تاريخيًا.

مطر الزهور