منصة جديدة للحوكمة المحلية الفعالة.

في ظهيرة الأول من يونيو، في حي راش جيا، عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمي في مقاطعة آن جيانغ مؤتمراً لمراجعة عام واحد من عمل النظام السياسي والحكومة المحلية على مستويين في المقاطعة.

ألقى نغوين تيان هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب الشيوعي وسكرتير لجنة الحزب في مقاطعة آن جيانغ ، كلمة في المؤتمر.

وفي كلمته في المؤتمر، أكد عضو اللجنة المركزية وسكرتير لجنة الحزب في مقاطعة آن جيانغ، نغوين تيان هاي، أنه بعد مرور عام على بدء العمل، عمل النظام السياسي وجهاز الحكم المحلي على المستويين في المقاطعة بشكل أساسي بثبات وسلاسة، مما يضمن استمرارية القيادة والتوجيه والإدارة، دون انقطاع العمل، ودون التأثير على سير الإجراءات الإدارية وخدمة الشعب والشركات، ويعزز تدريجياً فعالية النموذج التنظيمي الجديد.

"يمكن التأكيد على أن تنظيم نموذج حكومة محلية من مستويين هو سياسة صحيحة ذات أهمية استراتيجية طويلة الأجل، تساهم في تبسيط الجهاز، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتعزيز مبادرة القاعدة الشعبية، وتقريب الحكومة من الشعب، وخدمة الشعب والشركات بشكل أفضل وأفضل"، هذا ما قاله نغوين تيان هاي، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة آن جيانغ.

في إطار تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، ألغت مقاطعة آن جيانغ عمليات 26 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، وخفضت عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بمقدار 196 وحدة. ولدعم قدرات التنفيذ على المستوى المحلي، قامت المقاطعة بنشر وتعزيز 3154 موظفًا حكوميًا وعاملًا في القطاع العام على مستوى البلديات. كما تم تحديث نظام معلومات الإجراءات الإدارية في المقاطعة إلى نموذج ذي مستويين، وربطه بشكل متزامن مع البوابة الوطنية للخدمة العامة. وبعد عام من التشغيل، بلغت نسبة معالجة الطلبات في الوقت المناسب 98.56% من إجمالي أكثر من 587 ألف طلب تم استلامها؛ وبلغ مؤشر خدمة المواطنين والشركات في الربع الأول من عام 2026، 95.86 نقطة، محتلةً بذلك المرتبة 18 من بين 34 مقاطعة ومدينة؛ وتتمتع جميع مراكز البلديات بتغطية إنترنت فائق السرعة عبر الألياف الضوئية. لقد ساهمت "حركة محو الأمية الرقمية" إلى جانب سياسة عدم فرض رسوم على الخدمات العامة عبر الإنترنت في خلق نظام بيئي رقمي حقيقي.

إلا أن عبء العمل على مستوى البلديات يتزايد بعد تولي المزيد من المهام من مستوى المقاطعات. إضافةً إلى ذلك، فإن المهارات الرقمية لدى بعض المسؤولين المحليين محدودة، كما أن البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في بعض المناطق النائية لا تفي بالمتطلبات.

ولزيادة تحسين جودة وفعالية النظام السياسي ونموذج الحكم المحلي ذي المستويين، طلب سكرتير الحزب الإقليمي نغوين تيان هاي من لجان الحزب ومنظمات الحزب والوكالات والوحدات والمحليات تعزيز القيادة والتوجيه الموحدين؛ وتعزيز الدعاية والنشر لخلق توافق في الوعي والعمل؛ وإجراء عمليات تفتيش وإشراف منتظمة للكشف الفوري عن الصعوبات والعقبات التي تنشأ أثناء التنفيذ وحلها.

يواصل آن جيانغ مراجعة وتحسين اللوائح والقواعد وإجراءات العمل وآليات تشغيل النظام السياسي وفقًا لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة المرتبطة بتخصيص الموارد وتحسين القدرة على التنفيذ، وضمان المبادئ الستة الواضحة: الشخص الواضح، والمهمة الواضحة، والمسؤولية الواضحة، والسلطة الواضحة، والوقت الواضح، والنتائج الواضحة.

علاوة على ذلك، تعمل المحافظة بشكل استباقي على تحديد وإزالة المعوقات المؤسسية والتنسيقية؛ وتقترح على الفور على السلطات المختصة تعديلات وإضافات على اللوائح التي لم تعد ملائمة للواقع. وتواصل المحافظة تعزيز الإصلاح الإداري، وتبسيط الإجراءات، وإعطاء الأولوية للمواطنين والشركات باعتبارها محور الخدمة، مستخدمةً ذلك كمقياس لجودة عمليات الجهاز الإداري؛ ساعيةً إلى أن تكون مؤشرات الإصلاح الإداري، ونظام إدارة الأداء العام (PAPI)، ونظام إدارة الأداء المتكامل (SIPAS)، والتحول الرقمي من بين المحافظات الرائدة على مستوى البلاد.

تواصل المقاطعة مراجعة وتقييم النموذج التنظيمي وحجم البلديات والأحياء والمناطق الخاصة؛ ساعيةً إلى بناء حكومات محلية على مستوى البلديات تكون أقرب ما يكون إلى المواطنين، وتتمتع بقدرة كافية لأداء وظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها على أكمل وجه. وتولي مقاطعة آن جيانغ أولوية قصوى للاستثمار المتزامن في البنية التحتية التقنية والرقمية والمعدات وغيرها من الشروط الضرورية، لا سيما في المناطق النائية والحدودية والساحلية والجزرية، والمناطق التي تواجه صعوبات جمة؛ وتعزيز الإصلاح الإداري المرتبط بالتحول الرقمي الشامل؛ وبناء قواعد البيانات وتطويرها لتكون "دقيقة وكاملة ونظيفة وفعّالة وموحدة ومترابطة ومشتركة".

تواصل مقاطعة آن جيانغ ابتكار إدارة شؤون الموظفين بطريقة تتسم بالانفتاح والشفافية، وترتبط بالمناصب الوظيفية وأداء المهام؛ وبناء فريق من المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين يلبي متطلبات التنمية في الوضع الجديد.

بعد عام من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، أظهرت التغييرات في الهيكل التنظيمي والإصلاح الإداري والتحول الرقمي وجودة الخدمات المقدمة للمواطنين نتائج أولية إيجابية. وهذا يُشكل الأساس الذي يُمكّن مقاطعة آن جيانغ من مواصلة تطوير النموذج، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وتقديم خدمات أفضل للمواطنين والشركات.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/nen-tang-moi-cho-quan-tri-dia-phuong-hieu-qua-20260601200207894.htm