جدير بالذكر أنه خلال الفترة من عام 2025 وحتى مايو 2026، قامت وزارة البناء بنقل 75 إجراءً إداريًا كانت تُنفذ على المستوى الوزاري إلى المستوى المحلي، مما أدى إلى خفض عدد الإجراءات الإدارية الخاضعة لإدارتها إلى 168 إجراءً (بنسبة تقارب 30%)، وخفض تكاليف الامتثال للإجراءات الإدارية بنحو 6.9 مليار دونغ فيتنامي (بنسبة تقارب 55%)، وتقليص مدة معالجة الإجراءات الإدارية بمقدار 2549 يومًا (بنسبة تقارب 54%). وفي عام 2025، أكملت وزارة البناء نقل 45 إجراءً إداريًا من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، وألغت 16 إجراءً إداريًا، وحددت صلاحيات البت في 41 إجراءً إداريًا من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية.
أُحرز تقدم ملحوظ في التحول الرقمي وتطوير قواعد البيانات. وقد طبّقت وزارة البناء نظامًا مركزيًا لمعلومات الإجراءات الإدارية، يُتيح تقديم 263 خدمة عامة إلكترونية من أصل 266 إجراءً إداريًا ضمن اختصاصها (بنسبة 98.9%). وقد استقبل نظام الوزارة وعالج أكثر من 57,700 طلب، منها 55,395 طلبًا إلكترونيًا (بنسبة 96%).
بالنسبة لأنظمة الخدمات على مستوى المقاطعات والبلديات، أنشأت وزارة البناء ما يقرب من 67800 حساب للمسؤولين المحليين، واستلمت وعالجت 351312 طلبًا، منها 285537 طلبًا عبر الإنترنت (تصل إلى أكثر من 81٪).
ووفقاً لنائب وزير البناء نغوين فان سينه، فإن تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين يمثل سياسة رئيسية وهامة للحزب والدولة تهدف إلى تبسيط الجهاز، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتعزيز مبادرة وإبداع الحكومات المحلية.
بعد مرور عام على تطبيق هذه السياسة، أصبحت تدريجياً جزءاً من الحياة اليومية، مما أدى إلى تغييرات إيجابية في الجهاز الإداري، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات.
"فيما يتعلق بقطاع البناء، وعلى الرغم من مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات خلال العام الماضي، فقد نفذت وزارة البناء والمحليات التوجيهات بشكل كامل، وتابعت عن كثب الأوضاع العملية، وطورت حلولاً استباقية، وحققت العديد من النتائج الإيجابية"، هذا ما أكده نائب الوزير نغوين فان سينه.
مع إقراره بالإنجازات، أشار نائب وزير الإنشاءات بصراحة إلى بعض أوجه القصور والصعوبات القائمة. وبناءً على ذلك، فقد أدى تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، إلى زيادة أعباء العمل على الحكومات المحلية على مستوى المحافظات والبلديات. ولا تزال العديد من المناطق تواجه صعوبات في تأمين الكوادر البشرية المتخصصة في مجال الإنشاءات، مما يُسبب ارتباكًا في التعامل مع المهام التي تم نقلها حديثًا إلى مستوى اللامركزية.
تعاني السلطات المحلية على مستوى البلديات من محدودية القدرات ونقص الموارد البشرية، مما يؤدي إلى عجزها عن التعامل مع الزيادات المفاجئة في حجم العمل. ويجري تنفيذ العديد من المهام بالتزامن مع تحسين الأطر المؤسسية، مما ينتج عنه صعوبات في الإجراءات التشغيلية لبناء نظم المعلومات وقواعد البيانات، فضلاً عن جمع البيانات وإنشائها.
لتعزيز فعالية نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في المستقبل، صرح نائب الوزير نغوين فان سينه بأن وزارة البناء ستواصل تعزيز القيادة والتوجيه لضمان التنفيذ في الوقت المناسب وبشكل متزامن للسياسات والاستنتاجات الصادرة عن اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة ولجنة الحزب الحكومية والحكومة ورئيس الوزراء.
ستواصل وزارة البناء مراجعة واقتراح التعديلات والإضافات والتحسينات على الوثائق القانونية في قطاع البناء، بهدف تقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية وشروط الاستثمار التجاري، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وضمان الأساس القانوني والاتساق والتوحيد للنظام القانوني، وجدواه وملاءمته للواقع العملي.
وعلى الصعيد المحلي، طلب نائب الوزير نغوين فان سينه من اللجان الشعبية للمحافظات والمدن توجيه الوكالات والوحدات ذات الصلة لاستخدام نظام المعلومات المركزي لمعالجة الإجراءات الإدارية التابع للوزارة بشكل موحد (للإجراءات الإدارية الخاضعة لإدارة وزارة البناء)، وضمان مزامنة البيانات؛ وتحسين الأطر المؤسسية والإجراءات التشغيلية كأساس للنشر المتزامن لأنظمة المعلومات وقواعد البيانات الخاضعة لإدارتها.
واقترح نائب الوزير نغوين فان سينه قائلاً: "يتعين على السلطات المختصة والجهات المحلية المعنية مراجعة وتقييم القدرات والظروف اللازمة لتنفيذ المهام التي تم تفويضها إلى المناطق، لا سيما على مستوى البلديات، وذلك لاقتراح التعديلات عند الضرورة. وفي الوقت نفسه، ينبغي عليها مواصلة تعزيز روح المبادرة والإبداع، وتكرار النماذج الجيدة والممارسات الفعالة لتحسين جودة الإدارة والخدمات المقدمة للمواطنين والشركات".
في السابق، وبعد عام واحد من تطبيق النظام السياسي والحكومي المحلي ذي المستويين، أقرت وزارة البناء بأن نشر وفهم السياسات والمبادئ التوجيهية بشكل كامل للكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين فيما يتعلق بإعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي قد تم تنفيذه بجدية وفعالية من قبل الوزارة ولجان الحزب على جميع المستويات.
وقد أسفرت إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي عن نتائج واضحة، حيث قامت وزارة البناء بتقليص عدد الوحدات التنظيمية بشكل كبير، واستمرت في إعادة تنظيم الإدارات الفرعية، وسلطات الموانئ، والإدارات التابعة للمكاتب، ووحدات الخدمة العامة، والوحدات الداخلية داخل وحدات الخدمة العامة؛ واستكملت تسوية المزايا والسياسات لـ 542 شخصًا تأثروا بإعادة الهيكلة التنظيمية.
في الوقت نفسه، تم تطبيق اللامركزية وتفويض السلطة وتحديد الصلاحيات بشكل فعّال. وحتى الآن، تم تفويض 81 مهمة إلى السلطات المحلية، استناداً بشكل أساسي إلى تقييم قدرة الأجهزة والموظفين والموارد المحلية على التنفيذ.
استناداً إلى وظائفها ومسؤولياتها، عززت الوكالات والوحدات التابعة لوزارة البناء التنسيق في تقديم المشورة والتوجيه والتفتيش والإشراف وحل الصعوبات والعقبات التي تواجه المناطق عند تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين؛ مع التركيز على إنشاء آليات تنسيق وفقاً لكل مجال متخصص.
علاوة على ذلك، تم تسريع الجهود المبذولة لإنشاء قواعد البيانات وربطها. وقد أنجزت الوزارة إنشاء ونشر جميع قواعد البيانات العشر المطلوبة. ومن بين هذه القواعد، قامت ثماني قواعد بيانات بتوحيد مؤشرات المعلومات ومزامنة البيانات مع المركز الوطني للبيانات. وتُستخدم قاعدة البيانات الوطنية الخاصة بأنشطة البناء منذ 1 يناير 2026، حيث تُدير أكثر من 124 ألف سجل تخطيط ومشروع وبناء.
فيما يتعلق بترتيب المرافق والأصول العامة، تم اتخاذ تدابير استباقية. من إجمالي 365 عقارًا (منازل وأراضٍ)، رتبت وزارة الإنشاءات الاحتفاظ بـ 323 عقارًا للاستخدام المستمر، ونقل 32 عقارًا إلى البلديات والوزارات والقطاعات الأخرى، ونقل 10 عقارات داخليًا. أما بالنسبة لأصول البنية التحتية للطرق، فقد أبلغت الوزارة وزارة المالية وتلقت منها قرارات بنقل 368 عقارًا (منازل وأراضٍ) إلى البلديات وفقًا لخطة اللامركزية، محققةً بذلك 100% من المتطلبات.
المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-xay-dung-cat-giam-gan-55-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh-20260601203200427.htm
تعليق (0)