بنك الدولة يطلع على آخر مستجدات تعديل المرسوم 24 بشأن إدارة سوق الذهب

في 8 يوليو، قال نائب محافظ بنك الدولة فام ثانه ها إن بنك الدولة يقوم بتلخيص آراء الوكالات والوحدات لاستكمال مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد المرسوم 24/2012/ND-CP بشأن إدارة سوق الذهب.

ذهب للبيع في متجر شركة باو تين مان هاي للذهب والفضة.

وفقًا لنائب المحافظ فام ثانه ها، شهد سعر الذهب العالمي ارتفاعًا مستمرًا خلال الأشهر الأولى من العام، نتيجةً لعوامل موضوعية عديدة، متجاوزًا بذلك الأرقام القياسية السابقة. محليًا، ارتفع سعر الذهب في بورصة SJC بالتزامن مع ارتفاع سعر الذهب العالمي.

وبفضل الحلول المتزامنة من جانب بنك الدولة والتنسيق مع السلطات، وبحلول أوائل أبريل/نيسان 2025، سيتم التحكم في الفرق بين سعر سبائك الذهب المحلية لدى SJC وسعر الذهب العالمي ضمن نطاق مناسب، عند حوالي 3-5 ملايين دونج/تيل، أي ما يعادل حوالي 5-7%؛ وفي بعض الأحيان كان حوالي مليون دونج/تيل فقط، أي ما يعادل حوالي 1-2%.

إلى جانب تطبيق حلول إدارة سوق الذهب، وللتكيف مع ظروف السوق الجديدة، أجرى بنك الدولة بحثًا عاجلًا، واقترح، وحصل على موافقة رئيس الوزراء، لإعداد مرسوم يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد المرسوم 24/2012/ND-CP بشأن إدارة سوق الذهب وفقًا لإجراءات مُختصرة. في مطلع يونيو/حزيران، أرسل بنك الدولة رسالة رسمية إلى الوزارات والفروع والوحدات المعنية لأخذ ملاحظاتها، كما نُشر مشروع المرسوم على البوابة الإلكترونية لبنك الدولة لأخذ ملاحظاتها.

وفي إطار تقديم مزيد من المعلومات حول تعديل المرسوم رقم 24، قال السيد داو شوان توان، مدير إدارة النقد الأجنبي ببنك الدولة، إن بنك الدولة قام بتأسيس التعليمات وطلب آراء واسعة النطاق في وسائل الإعلام حول مشروع المرسوم.

وأكد السيد داو شوان توان "نحن نقوم بتلخيص الآراء وسنطلب رأي التقييم من وزارة العدل ، في محاولة لتحقيق هدف تقديمها إلى الحكومة قبل 15 يوليو وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء".

في السابق، في النشرة الرسمية رقم 104/CD-TTg بتاريخ 6 يوليو 2025 بشأن تعزيز فعالية إدارة السياسة النقدية والمالية وتنظيم مراجعة أولية للأشهر الستة الأولى من عام 2025، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من بنك الدولة تعزيز تدابير إدارة سوق الذهب المناسبة والفعالة وفي الوقت المناسب؛ وتقديم مرسوم إلى الحكومة بشكل عاجل لتعديل المرسوم رقم 24/2012/ND-CP بشأن إدارة تداول الذهب قبل 15 يوليو 2025.

صدر عام ٢٠١٢ المرسوم رقم ٢٤/٢٠١٢/ND-CP بشأن إدارة سوق الذهب، ويلعب دورًا هامًا في ضبط تجارة سبائك الذهب وأنشطة استيراد الذهب الخام. ومع ذلك، وبعد أكثر من عقد من التطبيق، أدت التقلبات الشديدة في السوق وتغيرات البيئة الاقتصادية إلى إلغاء العديد من اللوائح الواردة في هذا المرسوم. وقد أدت الفجوة الكبيرة بين أسعار الذهب المحلية والدولية، بالإضافة إلى القيود المفروضة على المنافسة والشفافية في سوق الذهب، إلى ظهور حاجة ملحة لمراجعة وتحديث الإطار القانوني لإدارة هذا المجال.

وفي الآونة الأخيرة، قام البنك المركزي بالتنسيق بشكل نشط مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتلخيص وتقييم تنفيذ المرسوم 24، كأساس لتطوير التوجهات الإدارية الجديدة وفقا لتوجيهات الحكومة والجهات المختصة.

وعلى وجه الخصوص، وبناءً على توجيهات الأمين العام تو لام بشأن تعزيز فعالية إدارة سوق الذهب، أكمل بنك الدولة على وجه السرعة مشروع تعديل المرسوم رقم 24. وقد أعلنت وكالة إدارة النقد عن هذا المشروع رسميًا، مما يمثل تحولًا مهمًا في عقلية إدارة سوق الذهب الحالية.

وبناء على ذلك، فإن مشروع المرسوم لا يقوم بتحديث المفاهيم القانونية فحسب، بل يوسع نطاق التنظيم ليشمل الأنشطة المتعلقة بالمجوهرات الذهبية والذهب الخام وسبائك الذهب.

من أبرز ما جاء في هذا المشروع اقتراح إنهاء احتكار الدولة لإنتاج سبائك الذهب، مما يُهيئ الظروف الملائمة لتطور السوق نحو تنافسية أكثر استدامة. كما يُشدد شروط منح تراخيص تداول الذهب، مع تعزيز إجراءات الرقابة لضمان الامتثال للقانون وشفافية العمليات في السوق.

في حديثه للصحفيين حول البنود الجديدة في مشروع المرسوم رقم 24، قال المحامي نجوين ثانه ها، رئيس مكتب إس بي إل إيه دبليو للمحاماة، إن الذهب ليس مجرد سلعة كغيره من السلع، بل يرتبط ارتباطًا وثيقًا بعوامل مهمة مثل أسعار الصرف وتدفقات رأس المال واستقرار النظام المالي الوطني. لذلك، يجب أن يقترن توسيع نطاق الحق في المشاركة في إنتاج سبائك الذهب خارج القطاع الحكومي بإطار قانوني محكم بما يكفي للسيطرة على المخاطر وضمان تعزيز بيئة تنافسية سليمة.

قال المحامي نجوين ثانه ها إنه في حال فُتح المجال أمام المؤسسات الخاصة للمشاركة في إنتاج وتداول سبائك الذهب، يتعين على هيئة الإدارة وضع معايير ترخيص صارمة، مثل امتلاك المؤسسة رأس مال تأسيسي كبير، يتراوح بين 500 و1000 مليار دونج فيتنامي، ونظام رقابة داخلية يفي بالمعايير الدولية، وإجراء عمليات تدقيق مستقلة، وامتلاك خبرة عملية في مجال تداول الذهب. كما أن وضع لوائح صارمة للمراقبة بعد الترخيص أمرٌ ضروري، بما في ذلك التقارير الدورية، والتفتيشات المفاجئة، وتطبيق عقوبات صارمة على المضاربة والتلاعب بالأسعار في سوق الذهب.

كما أكد المحامي نغوين ثانه ها على ضرورة ضمان التوازن بين حقوق إدارة الدولة وحقوق الملكية القانونية للذهب. فإذا صُممت سياسة الإدارة بشكل صارم للغاية، مثل تشديد إجراءات شراء الذهب أو بيعه أو تخزينه أو نقله، فقد يؤدي ذلك إلى تحول الناس إلى المعاملات غير الرسمية، مما يُهيئ الظروف لنمو السوق غير الرسمية ويسبب عدم استقرار لا داعي له. والحل الفعال لا يكمن في الرقابة بالأوامر الإدارية، بل في آلية جعل المعاملات شفافة من خلال الإقرار الإلزامي وإمكانية التتبع والدفع الإلكتروني.

baotintuc.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/ngan-hang-nha-nuoc-cap-nhat-tien-do-sua-nghi-dinh-24-ve-quan-ly-thi-truong-vang-post648263.html