الميزانية تكافح لدعم الجهاز

وفقًا لوزارة المالية ، يُقدَّر إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٣ بنحو ١.٧٥ مليون مليار دونج، بينما تُقدَّر نفقات الموازنة بنحو ١.٧٣ مليون مليار دونج. منها ما يصل إلى ١.٠٥ مليون مليار دونج، أي ما يُمثل حوالي ٦١٪ من إجمالي نفقات الموازنة.

وفقًا لتقرير تسوية ميزانية الدولة لعام ٢٠٢٢ (أحدث فترة ميزانية أقرّها المجلس الوطني )، تجاوزت إيرادات ميزانية ٢٠٢٢ ١.٨٢ مليون مليار دونج فيتنامي. في المقابل، بلغت نفقات الميزانية ١.٧٥ مليون مليار دونج فيتنامي.

تجدر الإشارة إلى أن غالبية نفقات الميزانية تُخصص أيضًا للنفقات العادية. وتحديدًا، سيصل الإنفاق العادي في عام ٢٠٢٢ إلى ١٠٣٠ تريليون دونج، وهو ما يمثل حوالي ٥٩٪ من إجمالي نفقات الميزانية.

النفقات العادية هي مهمة الإنفاق في ميزانية الدولة لضمان تشغيل جهاز الدولة والمنظمات السياسية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ودعم عمليات المنظمات الأخرى وتنفيذ المهام العادية للدولة بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع الوطني والأمن.

في السنوات الأخيرة، بلغ الإنفاق الاعتيادي حوالي مليون مليار دونج فيتنامي، ما يمثل حوالي 60-65% من إجمالي نفقات الميزانية. أما المبلغ المتبقي، فيُخصص للاستثمار التنموي وسداد أصل الدين والفوائد. وبالطبع، هذا المبلغ غير كافٍ، ما يدفع الميزانية إلى اقتراض مئات الآلاف من المليارات سنويًا.

عند النظر إلى سلسلة أرقام إيرادات الميزانية والنفقات العادية من عام 2012 حتى الآن، يمكننا أن نرى أن النفقات العادية كانت تتزايد بشكل مطرد. وشهد عام 2012 المرة الأولى التي وصلت فيها إيرادات الميزانية إلى علامة 1 كوادريليون دونج.

بالتزامن مع زيادة إيرادات الموازنة، ارتفعت النفقات العادية أيضًا، لتمثل عادةً ما بين 58% و65% من إجمالي نفقات الموازنة. وخلال الفترة العشرية (2012-2022)، زادت إيرادات الموازنة 1.75 مرة، من 1.03 كوادريليون دونج إلى 1.82 كوادريليون دونج.

ومع ذلك، ارتفعت النفقات العادية أيضًا بمقدار 1.71 مرة، من أكثر من 603 تريليون دونج إلى 1.03 كوادريليون دونج. وشهد عام 2020 المرة الأولى التي زادت فيها النفقات العادية إلى أكثر من 1 كوادريليون دونج وحافظت على زيادة ثابتة بعد ذلك.

يُظهر هذا أن معدل نمو النفقات العادية يكاد يكون متناسبًا مع نمو إيرادات الموازنة، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على ميزانية الدولة. ويعكس ارتفاع النفقات العادية ضخامة حجم عمليات الجهاز الإداري والهيئات الاجتماعية والسياسية وارتفاع تكلفتها.

نتيجةً لذلك، تعاني الميزانية عجزًا دائمًا، أي أن الإنفاق يفوق الإيرادات. وتضطر الحكومة سنويًا إلى اقتراض مئات الآلاف من مليارات الدونات الفيتنامية لتغطية عجز الموازنة العامة وتوفير الأموال اللازمة للاستثمار في المشاريع. وفي عام ٢٠٢٢ وحده، بلغ إجمالي قروض الموازنة العامة ٤٨٨,٤٠٦ مليار دونج.

أدى ارتفاع النفقات المتكررة إلى محدودية الموارد المخصصة للاستثمار التنموي. في عام ٢٠٢٢، بلغ حجم الإنفاق على الاستثمار التنموي ٦١٥,٦٤٠ مليار دونج، وهو أقل بكثير من النفقات المتكررة. ناهيك عن سداد الفوائد البالغة ٩٦,٠٨٤ مليار دونج، حيث سيصل إجمالي السداد الأصلي في عام ٢٠٢٢ إلى ما يقارب ٢٠٠ تريليون دونج.

وبالتالي، فبدون اتخاذ تدابير حازمة لإصلاح الجهاز وتبسيطه، يصعب استخدام موارد الميزانية بفعالية، مما يُصعّب تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، لا سيما في ظلّ تحديد هدف النمو السنوي المزدوج بشكل عاجل، لتصبح البلاد من الدول ذات الدخل المتوسط ​​الأعلى بحلول عام ٢٠٣٠.

فيتنام (وفقًا لموقع Vietnamnet)

المصدر: https://baohaiduong.vn/thu-1-7-trieu-ty-chi-cho-bo-may-toi-1-trieu-ty-ngan-sach-gong-minh-nuoi-bo-may-399992.html