بإجماع كبير، أقر مجلس النواب رسميا قرار تعديل واستكمال تقديرات الموازنة العامة للدولة لعام 2025 في اجتماعه يوم 17 مايو.
ويهدف القرار إلى خلق زخم قوي لبرامج الإصلاح ودعم العمال وتعزيز التنمية العلمية والتكنولوجية في البلاد.
خلال جلسة المناقشة والتصويت في القاعة، حظي القرار بتأييد قوي من نواب الجمعية الوطنية. وأظهرت نتائج التصويت موافقة 436 نائبًا، بنسبة 91.21% من إجمالي عدد النواب المشاركين في التصويت، والبالغ 438 نائبًا، أي ما يعادل 91.63% من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية.
الاستخدام الفعال لأموال إصلاح الرواتب
في وقت سابق، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج، بتفويض من رئيس الوزراء، اقتراحًا موجزًا لاستكمال تقديرات الميزانية المركزية لعام 2025. والهدف الرئيسي من هذا الملحق هو دفع تكاليف الأنظمة والسياسات للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في عملية إعادة هيكلة وتحسين الجهاز التنظيمي.
وفقًا للتقرير، يُتوقع أن تبلغ احتياجات التمويل اللازمة لتغطية تكاليف الأنظمة والسياسات المتعلقة بهذه المجالات في عام 2025 حوالي 59 تريليون دونج. ومن المتوقع أن تُساهم الموازنة المحلية بحوالي 15 تريليون دونج، بينما سيُؤخذ المبلغ المتبقي، وهو 44 تريليون دونج، من الموازنة المركزية (بما في ذلك 14.2 تريليون دونج من الأموال الإضافية المُخصصة للمجالس المحلية ومصادر التنفيذ المماثلة وفقًا لآلية إصلاح الرواتب).
ولضمان الموارد اللازمة للسياسات الجديدة، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية خطة لاستخدام 15.71 تريليون دونج من صندوق إصلاح الرواتب المتبقي في عام 2024. وسيتم تحويل هذا الصندوق إلى عام 2025 لتكملة تقديرات الميزانية للوزارات والوكالات المركزية والمحلية، لدفع تكاليف الأنظمة والسياسات المتعلقة بالموضوعات المحددة في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP.
بالإضافة إلى ذلك، اقترحت الحكومة أيضًا إضافة 28.29 تريليون دونج إلى تقديرات إيرادات الميزانية المركزية في عام 2025 من المصدر المتراكم لإصلاح الرواتب؛ وإضافة ذلك إلى تقديرات نفقات الميزانية المركزية في عام 2025 لدعم الوزارات والوكالات المركزية والمحلية في تنفيذ أنظمة وسياسات دفع الموظفين وفقًا لآلية إصلاح الرواتب.
كلّف المجلس الوطني الحكومة بتنفيذ هذه الميزانية البالغة 44,000 مليار دونج، وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة (المُعدّل والمكمّل بالقانون رقم 56/2024/QH15). في حال عدم كفاية هذه الميزانية، ستُحيل الحكومة إلى المجلس الوطني للنظر في استخدام الأموال المُتراكمة المتبقية لنفقات إصلاح الرواتب من الميزانية المركزية لعام 2024، وستُقدّم تقريرًا عن نتائج التنفيذ في أقرب جلسة.
دعم التعليم المجاني والترتيبات التنظيمية
ومن بين المحتويات المهمة الأخرى للقرار نقل تقديرات الإنفاق العادي غير المخصصة للميزانية المركزية لعام 2024 إلى عام 2025. والغرض من ذلك هو إنشاء الموارد اللازمة لتنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية وحل المهام الناشئة عن إعادة هيكلة الجهاز.
وفقًا للتقديرات، تبلغ احتياجات تمويل الميزانية المركزية لدعم المحليات في تطبيق سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية حوالي 10 تريليونات دونج. وفي عام 2025 وحده (أي خلال أربعة أشهر من العام الدراسي 2025-2026)، سيبلغ هذا الرقم حوالي 4.5 تريليون دونج. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى تمويل لنقل مقرات جديدة، وإصلاح المقرات، وتحديث أنظمة البنية التحتية المعلوماتية للوزارات والهيئات المركزية والمحلية بعد الدمج.
قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية إذنًا بنقل ما يقرب من 6623 تريليون دونج من تقديرات الإنفاق العادي للميزانية المركزية لعام 2024 والتي لم يتم تخصيصها في بداية العام إلى عام 2025. سيتم استخدام مصدر التمويل هذا لتنفيذ سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية والمهام الناشئة عن الترتيب التنظيمي.
تخصيص 3% من إجمالي نفقات الميزانية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني
كما يؤكد القرار تحديدًا على ضرورة موازنة وتخصيص 3% من إجمالي نفقات ميزانية الدولة لعام 2025 للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. وتُعد هذه خطوة مهمة لتلبية متطلبات القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي وتوجيهات الأمين العام تو لام في الإشعار رقم 03-TB/BCĐTW.
لتحقيق هذا الهدف، يجب موازنة الميزانية المركزية وتزويدها بحوالي 25 تريليون دونج. وتعتزم الحكومة تقديم خطة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتخصيص هذا المصدر التمويلي من إيرادات الميزانية المركزية المتزايدة في عام 2024. وفي حال عدم كفاية إيرادات الميزانية المركزية المتزايدة في عام 2024، ستتقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية بطلب للحصول على إذن لتعديل وترتيب تقديرات نفقات الميزانية المركزية لعام 2025 التي لم تُخصص في بداية العام لضمان تخصيص حد أدنى بنسبة 3% للعلوم والتكنولوجيا.
قبل إقرار المجلس الوطني للقرار، قدّم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في المجلس الوطني، فان فان ماي، تقرير التحقق. وأظهر التقرير أن غالبية آراء اللجنة تتفق بشكل أساسي مع ما قدمته الحكومة وبيان الختام رقم 1261/TB-VPQH الصادر عن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني.
وطلبت اللجنة الاقتصادية والمالية من الحكومة أيضًا النظر بعناية في استخدام صندوق إصلاح الرواتب المتبقي في عام 2024 في حالة استنفاد 44000 مليار دونج وتعديل مخصصات الميزانية للمحتويات الخاضعة لسلطة الجمعية الوطنية.
بشكل عام، أشاد نواب الجمعية الوطنية بشدة بمرونة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وروح المبادرة والتصميم، وجهود الحكومة ومسؤوليتها في تقديم تعديل واستكمال تقديرات ميزانية الدولة لعام 2025 إلى الجمعية الوطنية. ويعتبر هذا القرار في الوقت المناسب لتوفير الموارد اللازمة لتنفيذ المهام الرائدة، والتغلب على حالة وجود سياسات ولكن نقص التمويل، مما يؤثر على فعالية السياسات.
وطلب المندوبون أيضًا من الحكومة تخصيص وتخصيص تقديرات الميزانية للوزارات والوكالات المركزية والمحلية فورًا بعد أن يوافق المجلس الوطني على القرار، وفي الوقت نفسه تنظيم التنفيذ لضمان عدم حدوث أي مشاكل في السياسة، واستخدام الأموال بشكل اقتصادي وفعال، ومنع الفساد والهدر والسلبية.
المصدر: https://baolangson.vn/ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-uu-tien-cai-cach-tien-luong-khoa-hoc-cong-nghe-va-mien-hoc-phi-5047370.html
تعليق (0)