لقد ولد المرسوم من الاستماع.

[إعلان 1]

أقرّ المجلس الوطني قانون الأراضي لعام ٢٠١٣، ودخل حيز التنفيذ في ١ يوليو ٢٠١٤. ولتنفيذه، قدّمت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارات العدل والمالية والزراعة والتنمية الريفية، المشورة بشأن إعداد ٢٥ مرسومًا وتقديمها إلى الحكومة لإصدارها (منها ١٦ مرسومًا جديدًا، و٧ مراسيم معدلة ومكمّلة، ومرسومان بديلان)؛ كما أصدرت الوزارات والهيئات ٥٩ تعميمًا وتعميمًا مشتركًا، ترأست وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إصدار ٤٦ تعميمًا منها. وقد هيّأ الإصدار المتزامن والكامل للوثائق التي تُفصّل تنفيذ قانون الأراضي، في الوقت المناسب، ظروفًا مواتية للتنفيذ، مما ساهم في إحياء قانون الأراضي.

في إطار تنظيم تطبيق قانون الأراضي، تستمع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة باستمرار إلى آراء وملاحظات وتوصيات الجهات والمنظمات والأفراد والشركات بشأن المزايا والصعوبات. وقد وجهت الوزارة وحداتها بالتنسيق مع الجهات المعنية لبحث واقتراح تعديل وتكملة الوثائق القانونية التابعة لها، أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدار وثائق قانونية، وذلك لتذليل الصعوبات والعقبات التي تواجهها المحليات والأفراد والشركات في تنظيم تطبيق قانون الأراضي على وجه السرعة.

المرسوم رقم 10/2023/ND-CP يساهم في تعزيز تنمية سوق العقارات

على سبيل المثال، قدم المرسوم 01/2017/ND-CP بشأن تعديل واستكمال عدد من المراسيم التي تفصل تنفيذ قانون الأراضي إرشادات محددة بشأن المهلة الزمنية لمنح شهادات حق استخدام الأراضي - وهو المحتوى الذي كان الناس قلقين بشأنه في كثير من الأحيان لفترة طويلة، مما ساعد الناس على تنفيذ الإجراءات الإدارية على الأراضي بشكل عام وإجراءات منح الكتب الحمراء بشكل أكثر ملاءمة عند نقل حقوق استخدام الأراضي بشكل خاص؛ قدم المرسوم 148/2020/ND-CP بشأن تعديل واستكمال عدد من المراسيم التي تفصل تنفيذ قانون الأراضي إرشادات بشأن تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي لقطع الأراضي الصغيرة الضيقة التي تديرها الدولة، وتعديل اللوائح المتعلقة بمنح الكتب الحمراء لمنقولي حقوق استخدام الأراضي في مشاريع تطوير الإسكان؛ قدم المرسوم 10/2023/ND-CP بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد المراسيم التي توجه تنفيذ قانون الأراضي إرشادات أكثر وضوحًا بشأن حالة إصدار الكتب الحمراء عبر الإنترنت، واللوائح المتعلقة بإصدار الشهادات للشقق الفندقية؛ التعميم رقم 09/2021/TT-BTNMT بتاريخ 30 يونيو 2021 بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد التعميمات التفصيلية والإرشادية لتنفيذ قانون الأراضي، قدم إرشادات جديدة بشأن عدد من اللوائح المتعلقة بإصدار الكتب الحمراء، وتحويل أغراض استخدام الأراضي... وبالتالي إزالة أوجه القصور والعقبات بشكل أساسي على المستوى المحلي لتحرير الموارد، وإدخال موارد الأراضي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

في الاجتماع الذي عُقد لنشر المهام الخاصة بالأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 لوحدات قطاع الأراضي التابعة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، حددت إدارة تخطيط وتنمية موارد الأراضي وإدارة تسجيل بيانات الأراضي والمعلومات هدف إكمال 100% من الوثائق في إطار برنامج تطوير الوثائق القانونية لضمان التقدم المحدد؛ وإعطاء الأولوية لإزالة العقبات وأوجه القصور والربط بتعزيز نشر وتنظيم إنفاذ القانون، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية في قطاع الأراضي، وتحديدًا: مواصلة التنسيق مع الوكالات ذات الصلة في الجمعية الوطنية لتلقي آراء نواب الجمعية الوطنية، وإتقان محتوى التوضيحات، وتلقي آراء نواب الجمعية الوطنية، ومشروع قانون الأراضي لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه. وفي الوقت نفسه، التركيز على إكمال الوثائق التي توضح بالتفصيل تنفيذ القانون لتقديمه إلى السلطات المختصة لإصداره لضمان سريانه في نفس وقت سريان قانون الأراضي (مرسومان وتعميمان بموجب سلطة إصدار الوزير).

بالإضافة إلى ذلك، ولحل مسألة تقييم الأراضي وتنفيذ المهام الموكلة إليها، قدمت الوزارة إلى الحكومة مشروع مرسوم لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 44/2014/ND-CP للحكومة الذي ينظم أسعار الأراضي، وصاغت منشورًا بموجب سلطتها لتعديل التعميم رقم 36/2014/TT-BTNMT المؤرخ 30 يونيو 2014 لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة والذي يوضح بالتفصيل أساليب تقييم الأراضي؛ وتطوير قوائم أسعار الأراضي وتعديلها؛ إن تقييم الأراضي المحدد واستشارات أسعار الأراضي (المتوقع إصدارها فورًا بعد أن تصدر الحكومة المرسوم المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم رقم 44/2014/ND-CP) لمواصلة إزالة العوائق في تقييم الأراضي وبعض العوائق الناشئة بناءً على وجهة النظر الثابتة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة هو وضع موارد الأراضي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقليل الإجراءات الإدارية، وخلق ظروف مواتية للوكالات والمنظمات والأفراد عند تنفيذ أحكام قانون الأراضي.

[إعلان 2]
مصدر