القرار 68: "الدفع" المؤسسي لدفع الاقتصاد الخاص نحو التنمية الشاملة

بعد ما يقرب من 40 عامًا من الابتكار، دخلت فيتنام مرحلة جديدة من التنمية مع التطلع إلى أن تصبح دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. ولا يمكن أن تتم هذه الرحلة دون الدور الرائد للقطاع الاقتصادي الخاص. وبناء على ذلك، يعتبر القرار 68 بمثابة "دفعة" مؤسسية لدفع الاقتصاد الخاص نحو التنمية الشاملة.

القرار 68: "الدفع" المؤسسي لدفع الاقتصاد الخاص نحو التنمية الشاملة (الصورة: كيم دونغ)

وبناءً على توجيهات الأمين العام تو لام وتوقعات الإصلاح المؤسسي الواردة في القرار 68، فإن الاقتصاد الخاص في فيتنام يواجه فرصة تحقيق التنمية الشاملة والمستدامة والمتساوية والمتكاملة.
من الملحق إلى الركيزة - تحول قوي في التفكير السياسي

وفي أحدث مقال له حول التنمية الاقتصادية الخاصة، أكد الأمين العام تو لام: يتعين علينا أن نعتبر مهمة تعزيز التنمية الاقتصادية الخاصة هي المهمة الرئيسية الحالية. وهذا ليس مجرد توجه، بل هو تغيير عميق في تفكير التنمية الاقتصادية ــ من تقدير المجموعات الاقتصادية المملوكة للدولة إلى احترام جميع القطاعات الاقتصادية بطريقة متساوية وعادلة وشفافة.

وبحسب الأمين العام، يساهم القطاع الاقتصادي الخاص حالياً بنحو 51% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من ميزانية الدولة، ويخلق أكثر من 40 مليون فرصة عمل، وهو ما يمثل أكثر من 82% من إجمالي القوى العاملة في الاقتصاد. والأمر الأكثر أهمية هو أن هذا القطاع يعد محركًا رئيسيًا للابتكار، ويعزز الإنتاجية الوطنية والقدرة التنافسية.

وأكد الأمين العام أنه "لا يمكن أن يكون هناك اقتصاد مزدهر بدون قطاع خاص قوي يتقن التكنولوجيا ومتكامل بشكل عميق في سلسلة القيمة العالمية".

وبناء على هذه الأيديولوجية، فمن المتوقع أن يشكل القرار رقم 68 الذي أصدره المكتب السياسي "دفعة مؤسسية" قوية للقطاع الاقتصادي الخاص. وفي كلمته في ندوة "العصر الجديد - عصر النهوض لتنمية الثروة والازدهار للأمة" التي نظمتها مؤخرا جمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، اعتبر السيد فان دوك هيو - العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية - أن هذا يمثل "المحطة الثالثة" في عملية تطوير المؤسسات الخاصة.

"بعد فترة الاعتراف بوجود الاقتصاد الخاص (1988-1990) وفترة منح الحكم الذاتي (1999-2000)، يفتح القرار 68 الآن فترة يتم فيها وضع المؤسسات الخاصة كمركز لاستراتيجية التنمية الوطنية"، أوضح السيد فان دوك هيو.

وبحسب السيد فان دوك هيو، فإن الروح الأساسية للقرار لا تتمثل فقط في إزالة الحواجز، بل أيضًا في بناء الثقة، ومساعدة الشركات على الشعور بالأمان في الاستثمار الطويل الأجل. وقال السيد فان دوك هيو: "نحن ننتقل من إدارة الأعمال القائمة على آلية "الطلب والعطاء" إلى نموذج التمكين والحماية الشاملة".

وعلى وجه الخصوص، أكد السيد فان دوك هيو على الالتزام بـ "عدم تجريم العلاقات الاقتصادية" و"عدم تطبيقها بأثر رجعي على حساب الشركات" - وهو الأمر الذي كان يشكل هاجسًا للعديد من الشركات في عمليات التفتيش السابقة.

ينبغي حل العقدة مرة واحدة وإلى الأبد.

ورغم التأكيد المتزايد على دور المؤسسات الخاصة، إلا أن الواقع يشير إلى أن هذا القطاع لا يزال يواجه العديد من الحواجز المؤسسية. وأشار الأمين العام تو لام إلى أن "الشركات الخاصة لا تزال صغيرة ومجزأة ولديها إمكانات مالية ضعيفة ومهارات إدارية منخفضة واتصال ضعيف بسلسلة القيمة والابتكار محدود".

إن العقبة الرئيسية أمام الشركات الخاصة هي الوصول إلى الموارد. وقال السيد فان دوك هيو إن الأرض ورأس المال والموارد البشرية عالية الجودة هي الموارد الثلاثة التي تواجه الشركات الخاصة صعوبة في الوصول إليها. وفي الوقت نفسه، لا تزال الشركات المملوكة للدولة تمتلك غالبية موارد الأراضي.

قال السيد فان دوك هيو: "لا تحتاج العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة إلا إلى موقع إنتاج مستقر لتوفير مئات الوظائف. ومع ذلك، لا تزال إجراءات الموافقة على الأراضي وتقييمها وتخصيصها صعبة ومعقدة... وتستغرق شهورًا، بل سنوات". ولذلك، قال إنه من الضروري نشر صناديق الأراضي وتبسيط الإجراءات لتقليل التكاليف والمخاطر على المستثمرين من القطاع الخاص.

ومن بين التوصيات القوية التي قدمها السيد فان دوك هيو تنويع مصادر رأس المال، بعيداً عن "ظل" الائتمان المصرفي. قال السيد فان دوك هيو: "تحتاج الشركات الخاصة إلى الاستفادة من قنوات مثل سندات الشركات، وصناديق رأس المال الاستثماري، والتمويل الجماعي. ويجب أن يصبح سوق رأس المال موردًا موازيًا لسوق الائتمان".

وفي مقالته، أثار الأمين العام تو لام أيضًا متطلب "تعظيم موارد التنمية للاقتصاد الخاص". وعليه، فمن الضروري تطوير نظام مالي متعدد الطبقات لدعم الشركات في الوصول إلى رأس المال بشكل أسهل وأكثر أمانًا.

وعلاوة على ذلك، فإن الإصلاح الإداري، ومكافحة الفساد، وخفض التكاليف غير الرسمية تشكل أيضاً رافعات لمساعدة الشركات الخاصة على النمو. "الإدارة في خدمة الشركات - في خدمة البلاد" هو الشعار الذي يطبق على مجموعة الحلول التي اقترحها القرار 68.

وبحسب السيد هيو، فإن إحدى النقاط الرئيسية التي تحتاج إلى تصحيح في التفكير السياسي هي "التمييز الواضح بين الشركات وأصحاب الأعمال الأفراد". وحلل قائلاً: "الشركة كيان قانوني مستقل. ولا يمكن أن يكون انتهاك القانون من قِبل فرد سببًا لشلّ نظام الأعمال بأكمله".

ومن هنا، أكد على أهمية إصلاح القضاء التجاري واختصار آجال تسوية المنازعات وزيادة كفاءة نظام التحكيم والمحاكم الاقتصادية.

ليس مجرد نمو - بل نمو مسؤول

إن القرار 68 لا يتوقف عند تعزيز النمو فحسب، بل يطالب أيضاً بأن يتطور الاقتصاد الخاص على أساس مستدام، مع الالتزام بأخلاقيات العمل والمسؤولية الاجتماعية. وقال السيد فان دوك هيو: "لا يمكن للشركات أن تتطور بشكل مستدام دون التواصل مع المجتمع ومشاركة القيم مع الموظفين والمجتمع".

وفي مقاله، أكد الأمين العام أيضًا: "إن الاقتصاد الخاص يحتاج إلى تنفيذ المسؤولية الاجتماعية بشكل استباقي، ليس فقط من الناحية المالية ولكن أيضًا من خلال السياسات الإنسانية وممارسات الحوكمة الشفافة وبناء ثقافة مؤسسية قائمة على الأخلاق".

لقد دخلت قصة الاقتصاد الخاص في فيتنام فصلاً جديداً، حيث لم يعد رواد الأعمال مجرد رجال أعمال، بل أصبحوا أيضاً مشاركين في خلق مستقبل الأمة. وقد حدد الأمين العام تو لام هدفًا يتمثل في أنه بحلول عام 2030، سيساهم الاقتصاد الخاص بنسبة 70% من الناتج المحلي الإجمالي، مع إتقان العديد من الشركات الخاصة للتكنولوجيا، والتنافس عالميًا، والارتقاء لتصبح شركات رائدة في المنطقة.

"نعيش لحظة تاريخية. إذا لم نتحرك الآن، فسنضيع فرصة جعل الاقتصاد الخاص ركيزة أساسية"، هذا ما قاله السيد هيو.

وأكد السيد فان دوك هيو أن خطاب الأمين العام وروح الإصلاح المؤسسي في القرار 68 هما "المفاتيح" لفتح الباب أمام التنمية للمؤسسات الخاصة. لكن الشركات هي التي تدخل هذا الباب - بالشجاعة والابتكار والشعور بالمسؤولية تجاه المجتمع.

كل مؤسسة هي خلية. إذا كانت كل خلية سليمة، كان الجسم كله قويًا. لقد حان الوقت ليصبح الاقتصاد الخاص أحد الشرايين الحيوية، مساهمًا في بناء فيتنام قوية، معتمدة على نفسها، ومزدهرة في العصر الجديد، كما أكد السيد فان دوك هيو.

وفقًا لـ nhandan.vn

المصدر: https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/nghi-quyet-68-cu-huych-the-che-dua-kinh-te-tu-nhan-huong-toi-phat-trien-toan-dien-1042486/