أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا بشأن ترتيب الوحدة الإدارية في عام 2025.
ينص هذا القرار على ترتيب المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية (الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة) وترتيب البلديات والأحياء والبلدات (الوحدات الإدارية على مستوى البلديات) في عام 2025 وفقًا لقرارات واستنتاجات اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن مواصلة ترتيب جهاز النظام السياسي وترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين.
إن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات المنصوص عليه في هذا القرار هو دمج المحافظات مع المحافظات لتكوين محافظات جديدة أو دمج المحافظات مع المدن المركزية لتكوين مدن مركزية جديدة وفقاً لتوجه الترتيب الذي توافق عليه الجهات المختصة لتقليل عدد الوحدات الإدارية وزيادة حجمها وتوسيع مساحة التنمية وتعظيم إمكانات ومزايا المحليات.
إن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات المنصوص عليه في هذا القرار هو إنشاء وحل ودمج وتقسيم الوحدات الإدارية وتعديل حدود الوحدات الإدارية على مستوى البلديات لضمان الكمية والحجم المناسبين، حيث يقلل البلد بأكمله عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بنحو 60٪ إلى 70٪ مقارنة بالوضع الحالي، مما يلبي متطلبات تنظيم الحكومة المحلية على مستوى البلديات بالقرب من الناس، والعمل بفعالية وكفاءة وفعالية. في حالة ترتيب الأقسام مع الوحدات الإدارية من نفس المستوى، تكون الوحدة الإدارية المشكلة بعد الترتيب هي القسم؛ وفي حالة ترتيب البلديات والبلدات، تكون الوحدة الإدارية المشكلة بعد الترتيب هي البلدية.
وفقًا للقرار، يجب أن تستوفي الوحدات الإدارية الإقليمية المُشكّلة بعد إعادة التنظيم معايير المساحة الطبيعية وعدد السكان للوحدات الإدارية المناظرة، وفقًا لما هو منصوص عليه في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيفها. في حال توجّه المقاطعة لتصبح مدينة مركزية، يجب أن تستوفي المقاطعة المُشكّلة بعد إعادة التنظيم معايير المساحة الطبيعية وعدد السكان للمدينة المركزية.
يُطلق على اسم الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعة التي تشكل بعد إعادة الترتيب اسم إحدى الوحدات الإدارية التي أعيد ترتيبها سابقًا وفقًا للتوجه لإعادة الترتيب المعتمد من السلطة المختصة.
التوجيه بشأن معايير الوحدات الإدارية على مستوى البلديات التي تشكلت بعد إعادة الترتيب
ينص القرار بوضوح على أنه بناءً على مبادئ ترتيب الوحدات الإدارية، فإن اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن تطوير واختيار خطة لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية المناسبة لخصائص المناطق الريفية والحضرية والجزرية والجبلية والمرتفعات والحدودية والسهلية والأقليات العرقية وتلبية التوجهات التالية: (*)
أ) البلديات الجبلية والمرتفعات التي تشكلت بعد إعادة الترتيب تبلغ مساحتها الطبيعية 200% أو أكثر وحجم سكانها 100% أو أكثر من معايير البلديات المقابلة المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية؛
ب) البلديات المشكلة بعد إعادة الترتيب والتي لا تشملها الفقرة (أ) والفقرة (د) من هذه المادة يبلغ عدد سكانها 200% أو أكثر ومساحتها الطبيعية 100% أو أكثر من معايير البلديات المقابلة المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية؛
ج) الدوائر التي تشكلت بعد إعادة الترتيب تبلغ مساحتها الطبيعية 5.5 كيلومتر مربع أو أكثر؛ بالنسبة للدوائر في المدن التي تديرها جهة مركزية يبلغ عدد سكانها 45 ألف نسمة أو أكثر؛ أما الدوائر في المحافظات التي تشكلت بعد إعادة الترتيب في المناطق الجبلية والمرتفعات والمناطق الحدودية فيبلغ عدد سكانها 15 ألف نسمة أو أكثر؛ أما الدوائر المتبقية فيبلغ عدد سكانها 21 ألف نسمة أو أكثر؛
د) يجب أن يضمن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات تحت الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في الجزر متطلبات الدفاع والأمن الوطني ويتبع التوجيه المعتمد من الجهات المختصة.
ينص القرار بوضوح على أنه في حالة تنظيم 03 أو أكثر من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في 01 بلدية أو جناح جديد، فإنه ليس من الضروري النظر في التوجيه على المعايير المنصوص عليها (*) أعلاه. (**)
في حالة عدم قدرة الوحدة الإدارية على مستوى البلدية التي تم تشكيلها بعد إعادة الترتيب على تلبية التوجيهات بشأن المعايير المحددة في (*) ولا تندرج ضمن الحالات المحددة في (**)، تقدم الحكومة تقريراً إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار.
وفقًا للقرار، يجب أن يكون اسم الوحدة الإدارية على مستوى البلدية سهل القراءة وسهل التذكر وموجزًا ومنهجيًا وعلميًا ومتسقًا مع التقاليد التاريخية والثقافية للمنطقة ومدعومًا من قبل السكان المحليين؛ ويُشجع على تسمية الوحدة الإدارية على مستوى البلدية بالترتيب أو وفقًا لاسم الوحدة الإدارية على مستوى المنطقة (قبل الترتيب) مع رقم الطلب المرفق لتسهيل رقمنة وتحديث بيانات المعلومات؛ يجب ألا يكون اسم الوحدة الإدارية على مستوى البلدية هو نفسه اسم الوحدة الإدارية من نفس المستوى ضمن نطاق الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعة أو ضمن نطاق الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعة المتوقع تشكيلها بعد الترتيب.
لا يتجاوز إجمالي عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعة بعد إعادة التنظيم إجمالي عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة قبل إعادة التنظيم. ولا يتجاوز عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في الوحدة الإدارية على مستوى البلدية بعد إعادة التنظيم إجمالي عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في الوحدات الإدارية على مستوى البلدية قبل إعادة التنظيم، باستثناء عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على مستوى المقاطعة والمديرية الذين تم ترتيبهم للعمل في الوحدة الإدارية على مستوى البلدية.
عند إعادة التنظيم، يجوز أن يكون عدد نواب رئيس مجلس الشعب، ونواب رئيس اللجنة الشعبية، ونواب رؤساء الهيئات والوحدات التابعة أكبر من العدد المحدد. وفي غضون خمس سنوات من تاريخ نفاذ قرار المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني بشأن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات، يُطبّق عدد وترتيب القادة والمديرين، وعدد الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الهيئات والوحدات الحكومية في الوحدات الإدارية بعد إعادة التنظيم، وفقًا للوائح.
المصدر: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-cua-ubtv-quoc-hoi-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nam-2025-102250415192414738.htm
تعليق (0)