رئيس الوزراء يترأس اجتماعاً حكومياً بشأن التشريع في أبريل 2024 |
نصّ القرار على ما يلي: في الآونة الأخيرة، برزت الحكومة وأعضاؤها بنشاط كبير، وعززوا حسًّا عاليًا بالمسؤولية في قيادة وتوجيه العمل التشريعي، مما أحدث تغييرات إيجابية عديدة في هذا العمل، وأزال الصعوبات والعقبات التي واجهت الأفراد والشركات على الفور، وعزز عملية الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية في البلاد. ومنذ بداية عام ٢٠٢٤، نظمت الحكومة جلسات شهرية دورية حول التشريع لإبداء الآراء والموافقة على العديد من مقترحات التشريع ومشاريع القوانين التي ستُعرض على الجمعية الوطنية في دورتها السابعة، مايو ٢٠٢٤.
تطلب الحكومة من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري مواصلة تركيز الموارد على صنع القوانين لضمان أفضل جودة لمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. يركز الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري المكلفون برئاسة إعداد مقترحات ومشاريع الوثائق القانونية على التوجيه، واتباع سياسات الدولة ومتطلباتها العملية عن كثب، والتركيز على تلخيص إنفاذ القانون، وتقييم تأثير السياسات بعناية، وتعزيز التواصل السياسي، وجمع آراء الخبراء والعلماء ، وخاصة آراء الموضوعات التي تتأثر مباشرة بالوثائق لضمان الاتساق والتزامن والجدوى والدعاية والشفافية، وخلق ظروف مواتية للمنظمات والأفراد في أنشطة الإنتاج والأعمال والمساهمة في منع الفساد والسلبية ومصالح المجموعة والمحلية في صنع القانون.
في الجلسة الخاصة للحكومة المعنية بالتشريعات في أبريل/نيسان 2024، ناقشت الحكومة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المُعدّل) وأبدت ملاحظاتها عليه. يُعدّ هذا المشروع قانونًا صعبًا ومعقدًا، إذ يشمل نطاقًا واسعًا من التطبيقات ونطاق التنظيم، مما يؤثر بشكل مباشر على حقوق ومصالح المنظمات والأفراد والشركات.
وتقدر الحكومة عالياً وزارة المالية في إعداد وتقديم مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) إلى الحكومة؛ وقد ساهمت الوزارات والهيئات المعنية بشكل نشط في إبداء الآراء وأكملت مشروع هذا القانون بروح عالية من المسؤولية.
وافقت الحكومة على ضرورة الإسراع في إعداد واستكمال مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المُعدَّل) بما يُرسِّخ بشكل كامل مبادئ الحزب وسياساته الرامية إلى تطوير إطار قانوني شامل وموحد ومستقر لسياسات ضريبة القيمة المضافة، وضمان الامتثال للمتطلبات العملية، وتذليل الصعوبات والعقبات أمام تطبيق قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي. ويتوافق محتوى مشروع القانون بشكل أساسي مع السياسات الواردة في مقترح تطوير قانون ضريبة القيمة المضافة (المُعدَّل) الذي أقرته الحكومة بالقرار رقم 115/NQ-CP بتاريخ 28 يوليو/تموز 2023، خلال الجلسة الخاصة لتطوير القانون في يوليو/تموز 2023.
وكلفت الحكومة وزارة المالية برئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لدراسة واستيعاب أكبر قدر ممكن من آراء أعضاء الحكومة ومقترحاتهم في اجتماع الحكومة، وتكثيف التشاور مع الخبراء والعلماء والجمعيات ورجال الأعمال والجهات المعنية لاستكمال ملف مشروع القانون.
وعلى وجه الخصوص، من المهم إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب وسياسات الدولة بشأن إتقان سياسة ضريبة القيمة المضافة وفقا للواقع الفيتنامي والممارسات الدولية، وضمان الشفافية ومواءمة مصالح الدولة مع مصالح الشعب والشركات، مع تشجيع أنشطة الإنتاج المحلي وتصدير السلع والخدمات وتعزيز القوى الدافعة الرئيسية الثلاث التي تساهم في النمو الاقتصادي: الاستهلاك والاستثمار والتصدير.
- في الوقت نفسه، استكمال ومراجعة الوثائق القانونية المتعلقة بمحتوى مشروع القانون بشكل شامل، والكشف الفوري عن واقتراح الحلول للتعامل مع الحالات التي يوجد فيها محتوى متضارب أو متناقض أو متداخل بين أحكام القوانين الحالية والمحتوى المتوقع تعديله واستكماله في مشروع القانون، وضمان الاتساق ووحدة النظام القانوني؛ شرح بالتفصيل التعديلات والإضافات لكل حكم في مشروع القانون، مع بيان واضح للمحتوى الذي يرث أحكام قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي، والمحتوى المعدل والمكمل الجديد في مشروع القانون لضمان المتطلبات المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وإصلاح الإجراءات الإدارية.
البحث والمراجعة وإضفاء الشرعية على القضايا التي تم تطبيقها بشكل مستقر ومتسق ووفقًا للوضع والمتطلبات العملية؛ بالنسبة للقضايا التي ليست مستقرة للغاية أو تحتاج إلى تعديل أثناء عملية التنفيذ لتناسب واقع ومتطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، فإن اللوائح ذات طبيعة مبدئية ومخصصة للسلطات المختصة لوضع لوائح مفصلة لضمان المرونة والتعديل الاستباقي عند الضرورة، مثل: اللوائح المتعلقة بمستوى الإيرادات من مبيعات السلع والخدمات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة للأسر والأفراد؛ اللوائح المتعلقة بقيمة مستندات الدفع غير النقدية للسلع والخدمات المشتراة لمرة واحدة...
مراجعة كاملة للسلع غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة
فيما يتعلق باللوائح الخاصة بالموضوعات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة، ستقوم وزارة المالية بدراسة واستيعاب آراء أعضاء الحكومة، ومراجعة كاملة للسلع والخدمات/مجموعات السلع والخدمات التي لا تخضع لضريبة القيمة المضافة لضمان الاتساق والتزامن مع أحكام القوانين المتخصصة ذات الصلة في كل مجال؛ وإذا لزم الأمر، النظر في واستكمال بعض أنواع السلع والخدمات التي لا تخضع لضريبة القيمة المضافة لتلبية المتطلبات العملية، وضمان الطبيعة الحقيقية للسلع والخدمات التي لا تخضع لضريبة القيمة المضافة.
وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالخدمات التصديرية الخاضعة لمعدل ضريبة 0%، تواصل وزارة المالية الاستناد إلى الخبرة الدولية وتقييم ممارسات التنفيذ لدراسة ووصف المعايير والمبادئ لتصنيف وتحديد الخدمات التصديرية كأساس لتنظيم حالات الخدمات التصديرية الخاضعة لمعدل ضريبة 0%، وضمان العدالة والطبيعة الحقيقية للخدمات التصديرية، مع الجمع بشكل متناغم بين متطلبات إدارة الدولة ومصالح الشركات في قطاع التصدير.
مراجعة الأنظمة المتعلقة بحالات وشروط استرداد ضريبة القيمة المضافة بعناية
فيما يتعلق باللوائح الخاصة باسترداد ضريبة القيمة المضافة، تقوم وزارة المالية بمراجعة اللوائح الخاصة بحالات وشروط استرداد ضريبة القيمة المضافة بعناية، والتأكد من أنها معقولة وممكنة وعلنية وشفافة ومريحة للأفراد والشركات؛ وتدرس اللوائح الخاصة باسترداد ضريبة القيمة المضافة في حالات تغيير ملكية الشركات، وتحويل الشركات، والاندماج، والتوحيد، والتقسيم، والفصل، ووقف العمليات لضمان الجدوى؛ وتحدد وتحدد العمليات والإجراءات والمسؤوليات المناسبة للسلطات الضريبية، وموظفي الضرائب، والوكالات والمنظمات والأفراد ذات الصلة، مع ضمان الاتساق والتزامن مع اللوائح القانونية المتعلقة بإدارة الضرائب.
تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات المعنية لدراسة واستيعاب آراء أعضاء الحكومة بشكل عاجل، ومراجعة واستكمال مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، وتقديم تقرير إلى رئيس مجلس الوزراء قبل عرضه على مجلس الأمة في الدورة السابعة من دور الانعقاد الخامس عشر لمجلس الأمة.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)