خطر الخلاف بين الحلفاء

أثار فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب رسومًا جمركية بنسبة 25% على واردات الصلب والألمنيوم رد فعل عنيفًا حتى من حلفائه الغربيين. وتتخذ كوريا الجنوبية وفرنسا وألمانيا الآن إجراءات مضادة، ويتجلى الاستياء في أستراليا.

وعلى وجه الخصوص، يقول المحللون إن التوترات الاقتصادية قد تؤدي إلى تعميق الخلاف بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، وهو ما حدث أيضا خلال فترة ولاية الرئيس دونالد ترامب الأولى.

الرسوم الجمركية الجديدة من إدارة ترامب

لتعزيز السياسة الاقتصادية القائمة على مبدأ "أمريكا أولاً"، وقّع الرئيس دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا يفرض رسومًا جمركية بنسبة 25% على جميع واردات الألومنيوم والصلب إلى الولايات المتحدة. إضافةً إلى ذلك، تعتزم إدارة ترامب تطبيق رسوم جمركية متبادلة، أي على شركاء الولايات المتحدة التجاريين الذين يفرضون رسومًا جمركية على السلع الأمريكية.

من المتوقع أن تكون كندا والبرازيل والمكسيك وكوريا الجنوبية الأكثر تأثرًا بالرسوم الجمركية المحتملة التي قد يفرضها الرئيس ترامب، نظرًا لكونها الدول التي تتعاون معها الولايات المتحدة بشكل وثيق في شراء الألومنيوم والصلب. في الأشهر الأحد عشر الأولى من عام ٢٠٢٤، شكلت الإمدادات الكندية ٧٩٪ من واردات الألومنيوم الأمريكية.

تستخدم الولايات المتحدة المعادن الكندية في قطاعات رئيسية كالدفاع وبناء السفن وصناعة السيارات. وكان الرئيس ترامب قد هدد سابقًا أوتاوا، إلى جانب المكسيك، بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على جميع الواردات، متهمًا إياهما بالمساهمة في أزمة الهجرة في الولايات المتحدة وتدفق المخدرات. إلا أن تطبيق هذه القيود تأجل مؤقتًا لمدة شهر.

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. الصورة: X/DonaldTrump

اتخذت كوريا الجنوبية، وهي أيضًا من أكبر مُصدّري الصلب في العالم ، أولى خطواتها للاستجابة. ففي العاشر من فبراير، عقدت وزارة الصناعة اجتماعًا طارئًا مع مُصنّعي الصلب لمناقشة إجراءات التخفيف من آثار الرسوم الجمركية الأمريكية. ومن المعروف أن الصلب الكوري يُورّد بشكل خاص إلى مصانع شركات صناعة السيارات الكبرى في الولايات المتحدة، مثل هيونداي وكيا، بالإضافة إلى مصانع سامسونج وإل جي في المكسيك والولايات المتحدة.

دعا رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز إلى اجتماع مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لمناقشة الرسوم الجمركية. وقال السيد ألبانيز: "سنواصل الدفاع عن المصالح الوطنية الأسترالية مع الإدارة الأمريكية، ونعتقد أن ذلك يصب في المصلحة الوطنية الأمريكية أيضًا".

في غضون ذلك، يُبدي الاتحاد الأوروبي استياءه من السياسة التجارية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب. الدول الأوروبية عازمة على حماية مصالحها: «فرض الرسوم الجمركية سيكون غير قانوني وسيؤدي إلى نتائج عكسية اقتصاديًا، لا سيما في ظل سلاسل الإنتاج المتكاملة التي أنشأها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة من خلال التجارة والاستثمار عبر الأطلسي»، وفقًا لبيان صادر عن المفوضية الأوروبية.

على وجه الخصوص، ردّت القوى الاقتصادية في الاتحاد الأوروبي بقوة على قرار الرئيس دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية. وأكد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون أن من مصلحة الولايات المتحدة عدم الإضرار بالاقتصاد الأوروبي.

وفقًا لوزير الخارجية الفرنسي، جان نويل بارو، فإن الدولة الأوروبية مستعدة للرد على الرسوم الجمركية التي فرضتها الإدارة الأمريكية. وأكد المستشار الألماني أولاف شولتز أن الاتحاد الأوروبي قد يرد في غضون ساعة إذا فرض الرئيس ترامب رسومًا جمركية على سلع أوروبية. وتشير بعض المعلومات إلى أن الاتحاد الأوروبي قد يفرض قيودًا على الشركات الأمريكية في أوروبا، مع أن العقوبات قد تختلف.

خطر الخلاف بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي

خلال ولايته الأولى عام ٢٠١٨، فرض الرئيس ترامب رسومًا جمركية بنسبة ٢٥٪ على واردات الصلب و١٠٪ على واردات الألومنيوم من كندا والمكسيك والاتحاد الأوروبي. وتوصلت الولايات المتحدة لاحقًا إلى اتفاق مع أوتاوا ومكسيكو سيتي لرفع هذه الرسوم.

الآن، يوضح الرئيس دونالد ترامب ضرورة فرض الرسوم الجمركية لتعزيز تنمية الصناعات الأمريكية، وحماية الوظائف، وتسريع النمو الاقتصادي. إضافةً إلى ذلك، تُعتبر الرسوم الجمركية "أداة" للضغط على شركاء واشنطن للتصرف بما يُرضي ترامب، مثل المكسيك وكندا، اللتين اضطرتا إلى تشديد إجراءات أمن الحدود، ومنع الهجرة غير الشرعية إلى الولايات المتحدة، وتجميد الرسوم الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب لمدة شهر. أما بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فقد يكون هدف ترامب هو خفض العجز التجاري الذي تعاني منه البلاد.

فرض الرئيس دونالد ترامب رسومًا جمركية بنسبة 25% على واردات الفولاذ والألمنيوم إلى الولايات المتحدة. الصورة: GLP

وفقًا للدكتور ستانيسلاف تكاتشينكو، الحاصل على دكتوراه في الاقتصاد من جامعة سانت بطرسبرغ الحكومية، يسعى الرئيس دونالد ترامب إلى تحقيق التوازن في الميزان التجاري مع الاتحاد الأوروبي، الذي يعاني حاليًا من عجز يبلغ حوالي 300 مليار يورو، على حد قوله. ويسعى ترامب إلى خفض العجز في المجالات التي تُصدر فيها أوروبا معظم صادراتها إلى الولايات المتحدة نقدًا.

لا يريد الرئيس الأمريكي أن يتوقف الأوروبيون عن توريد المعادن إلى السوق الأمريكية، بل يريد من هذه الدول شراء المزيد من المنتجات الأمريكية. شعاره الدائم هو شراء الغاز الطبيعي المسال، والمنتجات النفطية، والأسلحة، والمعدات العسكرية، وهي سلع تُدرّ أرباحًا طائلة على الولايات المتحدة. ولذلك، تبدو سياسة الرئيس دونالد ترامب المتعلقة بالرسوم الجمركية تجاه الاتحاد الأوروبي بمثابة "ورقة مساومة"، استعدادًا لتوقيع اتفاقيات جديدة.

على عكس كندا والمكسيك، لم يتمكن الاتحاد الأوروبي، وكذلك المملكة المتحدة واليابان، من التوصل إلى حل وسط مع الرئيس ترامب بشأن الرسوم الجمركية خلال ولايته الأولى. واضطروا إلى الانتظار حتى تولي الرئيس الديمقراطي جو بايدن منصبه لرفع الرسوم الجمركية المرتفعة.

بشكل عام، اتسمت الفترة الرئاسية الأولى لدونالد ترامب بتدهور العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. فبالإضافة إلى فرض الرسوم الجمركية، انسحبت الولايات المتحدة من الاتفاق النووي الإيراني، مما أثر سلبًا على علاقاتها مع الدول الأوروبية، على الأقل تلك التي كانت طرفًا فيه. وزاد الوضع تعقيدًا قرار واشنطن الاعتراف بالقدس عاصمةً لإسرائيل. ثلاث خطوات جذرية دفعةً واحدة هزت الاستقرار بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

ردًا على زيادة الرسوم الجمركية الأمريكية، اتخذ الاتحاد الأوروبي إجراءات انتقامية ضد الشركات الأمريكية المصنّعة لدراجات هارلي ديفيدسون النارية والويسكي والمكسرات. كما فرض الاتحاد الأوروبي رسومًا جمركية على واردات الصلب والألمنيوم والمنتجات الزراعية الأمريكية، بالإضافة إلى بعض السلع الأمريكية الأخرى بقيمة 2.8 مليار يورو.

ويقول ستانيسلاف تكاتشينكو إن المستهلكين سيكونون الأكثر تضررا، حيث من المرجح أن ترتفع الأسعار، وقد تؤدي النزاعات التجارية في نهاية المطاف إلى تعميق الخلاف بين الدول الغربية.

قال تكاتشينكو: "في النزاعات التجارية، يخسر الجميع على المدى البعيد. يمكن أن تُضعف النزاعات التجارية الغرب بأكمله. أولًا، ستؤثر سلبًا على الاتحاد الأوروبي، الذي ضعفت مكانته بشكل كبير نتيجةً لعدد من المشاكل: من الجائحة، والصراع في أوكرانيا، إلى أزمة الطاقة".

في الوقت نفسه، يرى ستانيسلاف تكاتشينكو أنه من غير الممكن في الوقت الحالي تأكيد حرب تجارية كاملة النطاق بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لأن المجتمع الأوروبي منقسم للغاية بحيث لا يستطيع التوصل إلى رد مشترك.

مع ذلك، فإن السياسات الاقتصادية الصارمة للرئيس ترامب ستؤدي إلى تفاقم الأزمة الأوروبية، ومن المرجح أن يرتفع التضخم في الولايات المتحدة مجددًا. وحتى مع عدم الأخذ في الاعتبار الرسوم الجمركية على الألومنيوم والصلب، توقع باحثون أمريكيون ارتفاع أسعار المستهلك بنسبة 0.5-0.7% إذا واصل الرئيس ترامب سياساته تجاه المكسيك وكندا على الأقل.

المصدر: https://www.congluan.vn/chinh-sach-thue-quan-cua-my-nguy-co-ran-nut-giua-cac-nuoc-dong-minh-phuong-tay-post334465.html