من هم المستثمرون المستفيدون؟

[إعلان 1]

وزارة التخطيط والاستثمار تعمل على إعداد مرسوم بشأن إنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار. والسؤال الأهم هو: من هم المستثمرون الذين سيستفيدون من سياسات الدعم هذه؟

خط الإنتاج في مصنع مجموعة سامسونج في فيتنام. الصورة: دوك ثانه

مهتم بالمستفيدين

أصدرت وزارة التخطيط والاستثمار للتو مشروع المرسوم بشأن إنشاء وإدارة واستخدام صندوق دعم الاستثمار للاستشارة العامة. وفي ورشة العمل لجمع الآراء حول المسودة، التي عقدت أمس (5 مارس)، أعرب العديد من المستثمرين الحاضرين عن مخاوفهم بشأن نطاق التطبيق.

قالت السيدة فرجينيا ب. فوت، نائبة رئيس غرفة التجارة الأمريكية في فيتنام (أم شام): "الشركات الأمريكية المتأثرة بالحد الأدنى العالمي للضريبة تنتمي إلى قطاعات متنوعة، وليس فقط إلى قطاع التكنولوجيا المتقدمة. إذا اقتصرت هذه اللائحة على دعم الشركات في قطاع التكنولوجيا المتقدمة، فهي ضيقة للغاية".

وبحسب السيدة فرجينيا، من الضروري أيضًا توضيح اللوائح المتعلقة بمعايير "الشركات التي لديها مشاريع استثمارية في مراكز البحث والتطوير (البحث والتطوير)"، لأن هناك شركات تستثمر في أنشطة البحث والتطوير، لكنها لا تبني مركزًا منفصلًا للبحث والتطوير. في هذه الحالة هل سيتم دعم المستثمر أم لا وكيف سيتم دعمه؟

في هذه الأثناء، قال ممثل شركة NIDEC، وهي شركة تستثمر على نطاق واسع في المناطق الصناعية ذات التقنية العالية، إنه من الضروري النظر في دعم الاستثمار على نطاق المجموعة. لدى شركة NIDEC 13 شركة تابعة في فيتنام، لذا عند النظر في الدعم، من الضروري مراعاة حجم استثمارات هذه الشركات. هذا لضمان تشجيع الشركات على الاستثمار بكثافة في السوق الفيتنامية، كما صرّح أحد ممثلي NIDEC.

وتنبع التوصيات المذكورة أعلاه من اقتراح وزارة التخطيط والاستثمار في مشروع المرسوم بأن الجهات التي تتلقى الدعم من صندوق دعم الاستثمار ستكون المؤسسات التي لديها مشاريع استثمارية في مجال تصنيع المنتجات ذات التقنية العالية؛ مؤسسة ذات تكنولوجيا عالية؛ الشركات التي لديها مشاريع استثمارية في مراكز البحث والتطوير. إلى جانب ذلك، يجب على هذه المؤسسات أيضًا تلبية أحد المعايير التالية: تحقيق حجم رأس مال استثماري يتجاوز 12000 مليار دونج، أو تحقيق إيرادات تتجاوز 20000 مليار دونج سنويًا، أو إكمال صرف ما لا يقل عن 12000 مليار دونج في غضون 3 سنوات...

وحتى، وفقًا للسيد دو فان سو، تخطط لجنة الصياغة لإضافة المستفيدين من الدعم ليكونوا شركات تستثمر في الخارج وتفي بالمعايير المتعلقة برأس المال الاستثماري والإيرادات وتقدم الصرف، فضلاً عن الشركات المملوكة للدولة التي تقود الاقتصاد ، والتي تلبي المعايير المتعلقة بإجمالي الأصول والكفاءة المالية والعلامة التجارية والقدرة الإدارية وما إلى ذلك.

وفي معرض شرحها لذلك، قالت نائبة وزير التخطيط والاستثمار نجوين ثي بيتش نغوك إن مشروع القانون لم يُصمم لتعويض المستثمرين المتضررين من الحد الأدنى العالمي للضريبة، ولكن دون تمييز، وبغض النظر عما إذا كانت المؤسسة محلية أو أجنبية، أو مؤسسة عاملة أو استثمار جديد، إذا كانت تلبي المعايير المحددة، فسيتم دعمها.

قالت السيدة نغوك: "لن يكون هناك طلب أو عطاء. سيتم تنظيم كل شيء بشفافية ووضوح، وفقًا للممارسات الدولية، ولوائح منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية؛ كما سيتم وضع عمليات وإجراءات لتسهيل الأمور على المستثمرين والهيئات الحكومية".

ستكون سياسة الدعم مستقرة وطويلة الأمد

وقد تم اقتراح سلسلة من سياسات دعم الاستثمار، بدءاً من دعم أنشطة البحث والتطوير، ودعم إنتاج المنتجات عالية التقنية، ودعم تكاليف تدريب العمالة، ودعم تكاليف إنشاء الأصول الثابتة... في المسودة.

أنشأت فيتنام صندوق دعم الاستثمار ليس لدعم الشركات المتضررة من الحد الأدنى العالمي للضريبة، بل بهدف خلق الاستقرار لبيئة الاستثمار، فضلاً عن استهداف قطاعات جذب الاستثمار التي تشجعها فيتنام.

- السيدة نجوين ثي بيتش نغوك، نائبة وزير التخطيط والاستثمار

ومع ذلك، قال السيد هونغ صن، رئيس غرفة التجارة الكورية في فيتنام (كورتشام)، في تعليقه على المسودة، إن مستوى الدعم ليس واضحا بما يكفي لجذب الاستثمار. قال السيد هونغ صن: "لا تزال شروط الحصول على الدعم محدودة. معايير حجم المشاريع الاستثمارية التي تستحق هذا الدعم صارمة للغاية، لذا يجب توسيعها وتخفيفها لتمكين المزيد من الشركات من الحصول على الدعم".

وقال السيد ناكاجيما تاكيو، الممثل الرئيسي لشركة جيترو هانوي، إنه ينبغي أيضًا تقديم الدعم الاستثماري لكل من الشركات الصغيرة التي تقدم مساهمات كبيرة في سلسلة التوريد وقطاع التكنولوجيا الفائقة في فيتنام.

وبنفس القدر من القلق، تساءل السيد فام مينه كاو، نائب مدير العلاقات الخارجية في هيوسونج، عن اللائحة التي تنص على أنه يجب صرف المشروع خلال 3 سنوات. وقال السيد فام مينه كاو: "إذا استثمرنا في مجال التكنولوجيا الحيوية، فقد لا نتمكن من صرف الأموال خلال 3 سنوات، ولكن قد يستغرق الأمر من 5 إلى 10 سنوات لصرف جميع موارد 12000 مليار دونج، لأنه يتعين علينا الاستثمار والبحث".

ومن منظور آخر، اقترح السيد كاو أيضًا دعم الاستثمار على نطاق المجموعة بأكملها. استثمرت شركة هيوسونج أكثر من 4 مليارات دولار أمريكي في فيتنام وتخطط لاستثمار 1.5 مليار دولار أمريكي أخرى في با ريا - فونج تاو، ولكن من المرجح جدًا أن كل مشروع بمفرده قد لا يفي بمعايير 12000 مليار دونج، لذلك لن يتم دعمه وفقًا للمسودة.

في غضون ذلك، ما يهم السيدة دونغ هونغ هانه، ممثلة شركة سامسونج فيتنام، هو أن المستثمرين يمكنهم الحصول على الدعم اعتبارًا من نهاية عام 2025 وأوائل عام 2026. ووفقًا للسيدة هانه، يجب دراسة خارطة طريق دعم واضحة وفورية لتحقيق الاستقرار في بيئة الاستثمار، لأن فيتنام لم تطبق أبدًا سياسة دعم نقدي.

أعرب السيد فو تو ثانه، نائب المدير التنفيذي لمجلس الأعمال الأمريكي الآسيوي، عن قلقه بشأن آلية تلقي الدعم، وتساءل عما إذا كانت هناك شركة تدفع ضرائب إضافية وتتلقى دعمًا استثماريًا من فيتنام، ولكن الدولة "الأم" لا توافق، مع الأخذ في الاعتبار إعفاء المستثمر من الضرائب، فماذا سيحدث؟

وفي إجابته على هذا السؤال، قال نائب الوزير نجوين ثي بيتش نغوك إنه عند صياغة المرسوم، كان لا بد من مراجعة الممارسات الدولية وأنظمة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لضمان عدم عودة أي مؤسسة إلى بلدها "الأم". أصدرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية سياسةً عالميةً للحد الأدنى للضرائب، لكنها لم تُقدّم بعدُ إرشاداتٍ مُحدّدة. يجب على الدول وضع سياساتٍ والتشاور مع المنظمة. والمبدأ الأساسي هو اتباع مبادئ المنظمة، كما قالت السيدة نغوك.

وأضافت السيدة نغوك: "في المستقبل القريب، سنركز الموارد على دعم قطاع التكنولوجيا الفائقة"، مؤكدة أن هذه السياسات مستقرة وطويلة الأمد.

وبالإضافة إلى صندوق دعم الاستثمار، وفقاً لنائب الوزير نجوين ثي بيتش نغوك، تقوم فيتنام أيضاً بمراجعة آلية الحوافز الاستثمارية لتعديل وتطوير سياسة شاملة. وعند الانتهاء من ذلك، سيتم تضمين اللوائح المتعلقة بدعم الحوافز الاستثمارية في هذه السياسة، مما يضمن الاتساق والشمولية والشمولية.

[إعلان 2]
مصدر