ارتفاع واردات الصلب.. ما الحلول لحماية صناعة الصلب المحلية؟

تظل واردات الصلب مرتفعة

وفقاً للإدارة العامة للجمارك، بلغت قيمة واردات الحديد والصلب بأنواعه في مايو 1.72 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 14.9%، أي ما يعادل زيادة قدرها 223 مليون دولار أمريكي مقارنة بالشهر السابق. منها 1.13 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 17.9%، بإنتاج بلغ 1.55 مليون طن، بزيادة قدرها 20.6% مقارنة بالشهر السابق.

تعمل وزارة الصناعة والتجارة على تطبيق إجراءات الدفاع التجاري على وجه السرعة (الدفاع عن النفس، مكافحة الإغراق، مكافحة الدعم، تجنب التجارة) لمنع المنافسة غير العادلة وحماية الإنتاج المحلي.

في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2024، استوردت الدولة 7.48 مليار دولار أمريكي من الحديد والصلب بأنواعه، بزيادة قدرها 26.3٪، أي ما يعادل زيادة قدرها 1.56 مليار دولار أمريكي مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023 وحوالي مستوى استيراد 5 أشهر من عام 2022. منها، بلغ حجم استيراد الحديد والصلب بأنواعه 6.92 مليون طن، بزيادة قدرها 50.15٪ بقيمة 5.02 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 27.6٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2023.

تستورد فيتنام بشكل رئيسي الحديد والصلب بجميع أنواعه من الأسواق الرئيسية التالية: الصين لتصل إلى 4.77 مليار دولار أمريكي، بزيادة 53.8٪ عن نفس الفترة في عام 2023 وبنسبة 37.9٪ عن نفس الفترة في عام 2022؛ كوريا الجنوبية لتصل إلى 735 مليون دولار أمريكي، بزيادة 4.6٪ عن نفس الفترة في عام 2023.

إن الكمية الكبيرة من الفولاذ المستورد، وخاصة الفولاذ من الصين، تسبب العديد من الصعوبات لصناعة التصنيع المحلية.

وبحسب جمعية الصلب الفيتنامية (VSA)، فإنه مع زخم التعافي الحالي، من المتوقع أن يصل إنتاج الصلب النهائي في عام 2024 إلى 30 مليون طن، بزيادة قدرها 7% مقارنة بعام 2023، ولكن هذا التعافي غير مؤكد، ولا تزال شركات الصلب تواجه العديد من الصعوبات.

في كلمته خلال المؤتمر الأخير حول حل مشاكل صناعة مواد البناء، أشار السيد نجيم شوان دا، رئيس مجلس إدارة VSA والمدير العام لشركة فيتنام للصلب، إلى أنه مع استمرار الصين في زيادة صادراتها من الصلب، يواجه منتجو الصلب الفيتناميون خطر فقدان السوق المحلية. ففي الأشهر الأربعة الأولى من العام وحده، بلغت كمية الصلب المستوردة من الصين ما يعادل 40% من كمية الصلب المنتج محليًا.

في معرض حديثه عن هذا المحتوى، قال السيد نجوين هوو ترونغ هونغ، ممثل إدارة التجارة والدفاع (وزارة الصناعة والتجارة)، إن صناعة الصلب ستواجه في المستقبل القريب صعوبات جمة في منافسة الصلب المستورد من الصين، نظرًا لصغر حجم الإنتاج وارتفاع تكاليفه مقارنةً بالشركات الصينية الكبرى. في الوقت نفسه، لا تزال العديد من منتجات الصلب المحلية تستورد المواد الخام من الصين.

معظم الشركات المحلية حاليًا قادرة فقط على إنتاج منتجات فولاذية أساسية لقطاع العقارات، وليست قادرة بعد على إنتاج منتجات عالية الجودة. وبالتالي، سيستغرق الأمر من 5 إلى 10 سنوات حتى تتمكن فيتنام من إنتاج منتجات فولاذية لصناعة الهندسة الميكانيكية، مثل فولاذ هياكل السيارات وفولاذ هياكل السفن.

علاوة على ذلك، سيؤدي فائض المعروض من العديد من منتجات الصلب المحلية وزيادة استيراد الصلب إلى اشتداد المنافسة السعرية على منتجات الصلب المحلية الجاهزة. كما أن عدم استقرار السوق العالمية وارتفاع أسعار الشحن الدولي يُشكلان مخاطر جمة على شركات الصلب.

الحاجة الملحة لحماية صناعة الصلب المحلية

وفي مواجهة الصعوبات الحالية، أوصت جمعية الصلب الفيتنامية (VSA) الحكومة بتوجيه الوكالات ذات الصلة لمواصلة تطوير وتحسين نظام معايير الإدارة الفنية ومعايير إدارة الجودة والحواجز الفنية لمنع المنتجات الفولاذية التي لا تلبي معايير السلامة الفنية والبيئة من إغراق السوق الفيتنامية.

تعمل وزارة الصناعة والتجارة على تطبيق إجراءات الدفاع التجاري على وجه السرعة (الدفاع عن النفس، ومكافحة الإغراق، ومكافحة الدعم، وتجنب التجارة) لمنع المنافسة غير العادلة وحماية الإنتاج المحلي.

توصي جمعية مصنعي الصلب (VSA) وزارة الصناعة والتجارة بمواصلة توجيه ودعم شركات تصدير الصلب للاستجابة السريعة والفعالة لقضايا الدفاع التجاري ضد إنتاج الصلب في الخارج.

وفيما يتعلق بمسألة واردات الصلب الضخمة إلى السوق، قامت وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة وتقييم تأثير واردات الصلب بشكل منتظم، وتلقت ردود الفعل من مجتمع الأعمال وقامت على الفور بحماية الشركات في السوق المحلية من خلال تدابير الدفاع التجاري (مكافحة الإغراق، ومكافحة التهرب الضريبي، ومكافحة الدعم، والدفاع التجاري) والتدابير الفنية.

في خطوة لحماية التصنيع المحلي من تدفق السلع المستوردة، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة في 14 يونيو 2024 القرار رقم 1535/QD-BCT بشأن التحقيق وتطبيق تدابير مكافحة الإغراق على بعض منتجات الصلب المجلفن القادمة من الصين وكوريا الجنوبية.

وفي 14 يونيو 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا إشعارًا بشأن استلام ملف كامل وصالح يطلب إجراء تحقيق في تطبيق تدابير مكافحة الإغراق على منتجات الصلب المدرفل على الساخن (HRC) من الهند والصين.

لمساعدة صناعة الصلب على التغلب على الصعوبات ودعم القروض، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة أن تقوم وزارة المالية بمراجعة وتحديث ووضع سياسات تنظيم ضريبة الاستيراد المناسبة لعدد من المنتجات الفولاذية التي تشهد تقلبات كبيرة في الأسعار؛ واقترحت أن يقوم بنك الدولة بتوجيه وتشجيع البنوك التجارية على تنفيذ حزم ائتمانية تفضيلية لدعم الاستثمار والإنتاج وتجارة الصلب.

في الوقت نفسه، تعمل وزارة الصناعة والتجارة على إعداد استراتيجية تطوير صناعة الصلب في فيتنام حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية حتى عام ٢٠٥٠، ومن المتوقع أن تُقدّمها قريبًا إلى رئيس الوزراء لإصدارها. وبناءً على ذلك، تُنجز الوزارة مسودة مشروع قانون التنمية الصناعية الرئيسية لتقديمه إلى الحكومة لعرضه على الجمعية الوطنية لإصداره. ويتمثل الهدف طويل المدى في تطوير صناعة الصلب لتصبح صناعة وطنية أساسية، تُلبّي الطلب المحلي وتُعزّز الصادرات بسرعة.

وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، ينبغي دراسة استراتيجية تطوير صناعة الصلب ودراستها بناءً على الطاقة الإنتاجية والقدرة التنافسية وخصائص الطلب في السوق لكل منتج صلب محلي. ومن خلال ذلك، ستصبح أهداف التطوير وحلوله وتوجهاته أكثر ملاءمةً وجدوىً لصناعة الصلب بشكل عام، ولكل منتج صلب محلي بشكل خاص، عند إقرار هذه الاستراتيجية في المستقبل.

المصدر: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html