تواجه العديد من موديلات السيارات خطر التوقف عن البيع في فيتنام بسبب استهلاك الوقود.

العديد من نماذج السيارات والدراجات النارية المتداولة حاليًا معرضة لخطر التوقف عن الإنتاج إذا لم تتوافق مع اللوائح الجديدة المتوقع تطبيقها في المستقبل القريب.

تحديات كبيرة تواجه صناعة السيارات والدراجات النارية

وفقًا للقرار رقم 876/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء في 22 يوليو 2022، والذي وافق على برنامج العمل بشأن تحويل الطاقة الخضراء، وتقليل انبعاثات الكربون والميثان في قطاع النقل، حددت فيتنام هدفًا لتطبيق حدود استهلاك الوقود لمركبات الطرق وفقًا لخارطة طريق واضحة، من أجل تقليل انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وحماية البيئة.

لتحقيق هذا الهدف، أصدرت وزارة النقل ( وزارة البناء حاليًا) القرار رقم 1191/QD-BGTVT بتاريخ 30 سبتمبر 2024 بشأن خطة تقليل انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في قطاع النقل بحلول عام 2030؛ بما في ذلك تنفيذ "التدبير E17" - الحد من استهلاك الوقود للسيارات المصنعة والمجمعة والمستوردة حديثًا.

وفقًا للخطة، بحلول عام ٢٠٣٠، يجب أن تستوفي ١٠٠٪ من الدراجات النارية المباعة في السوق الفيتنامية معيار استهلاك الوقود البالغ ٢.٣ لتر/١٠٠ كيلومتر. بالنسبة للسيارات حديثة التصنيع والمجمعة والمستوردة المعروضة في السوق، سيتم تصنيف استهلاك الوقود حسب سعة المحرك.

وتحديداً، يجب أن تصل السيارات التي سعة محركها أقل من 1400 سي سي إلى 4.7 لتر/100 كيلومتر؛ ويجب أن تصل السيارات التي سعة محركها من 1400 إلى 2000 سي سي إلى 5.3 لتر/100 كيلومتر؛ ويجب أن تصل السيارات التي سعة محركها أكثر من 2000 سي سي إلى 6.4 لتر/100 كيلومتر.

وستبلغ معدلات الطلب على المركبات الجديدة 30% في عام 2027، و50% في عام 2028، و75% في عام 2029، و100% في عام 2030. وهذا يعني أن النماذج التي لا تلبي معايير استهلاك الوقود سيتم إقصاؤها من السوق، مما يؤثر بشكل خاص على شركات تصنيع السيارات المتخصصة في السيارات الفاخرة أو السيارات ذات سعة المحرك الكبيرة.

وبحسب وزارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة ومواد البناء (وزارة البناء)، فإن معايير استهلاك الوقود التي سيتم إصدارها هذا العام ستكون الأساس للشركات لمراجعة منتجاتها وتعديلها في الوقت المناسب قبل التطبيق الإلزامي.

وفقًا لدراسة مشتركة أجراها المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) ومعهد علوم وتكنولوجيا النقل (ITST)، في حال تطبيق الإجراء E17، فإن ما يصل إلى 97% من طرازات السيارات الحالية المزودة بمحركات الاحتراق الداخلي (ICE) لن تستوفي اللوائح، وستُجبر على إيقاف إنتاجها أو استيرادها، بينما 3% فقط من طرازات السيارات المستوفية لللوائح هي طرازات هجينة. سيؤدي هذا إلى خطر انخفاض عدد السيارات والدراجات النارية التي تعمل بالبنزين والمباعة سنويًا بنسبة 77% و78.8%.

سيؤثر انخفاض إنتاج السيارات التي تقل سعتها عن 9 مقاعد، والدراجات النارية المُنتَجة والمستوردة، بشكل مباشر على إيرادات الموازنة العامة للدولة من الضرائب والرسوم. وتحديدًا، سينخفض إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، في حال تطبيق قانون 17 يورو (MEPS)، بمعدل 188.7 تريليون دونج سنويًا.

ومن بينها، انخفضت إيرادات ميزانية الدولة من السيارات المنتجة محليًا بمقدار 56.64 تريليون دونج؛ وانخفضت إيرادات ميزانية الدولة من السيارات المستوردة بمقدار 99.5 تريليون دونج؛ وانخفضت إيرادات ميزانية الدولة من الدراجات النارية المنتجة محليًا بمقدار 10.7 تريليون دونج؛ وانخفضت إيرادات ميزانية الدولة من الدراجات النارية المستوردة بمقدار 21.8 تريليون دونج.

اختر نموذج إدارة استهلاك الوقود المناسب

في هذا السياق، يُطرح السؤال: أي نموذج لإدارة استهلاك الوقود ينبغي تطبيقه في فيتنام - MEPS أم CAFC؟ وفقًا لخبراء الصناعة، ينص MEPS على حد أدنى لاستهلاك الوقود لكل نوع من المركبات، وهو نهجٌ صارم وغير مرن. في المقابل، يحسب نموذج CAFC (متوسط استهلاك الوقود للشركات) - وهو النموذج المطبق حاليًا في معظم الدول - متوسط استهلاك أسطول المركبات بأكمله الذي تبيعه الشركة المصنعة، مما يمنحها مرونةً أكبر في اختيار منتجاتها.

وبحسب السيد دين ترونغ كانغ، نائب مدير معهد العلوم البيئية (معهد علوم وتكنولوجيا النقل)، فإن الصين استخدمت في البداية معايير أداء الطاقة الدنيا (MEPS) للتخلص من المركبات ذات التكنولوجيا القديمة، ولكنها تحولت بعد ذلك إلى تطبيق كل من معايير أداء الطاقة الدنيا (MEPS) وCAFC بالتوازي لتحسين فعالية السياسات.

معظم الدول الرائدة التي طبقت لوائح استهلاك وقود المركبات، مثل أوروبا واليابان وكوريا وأستراليا والولايات المتحدة الأمريكية، طبقت نموذج إدارة مركز التحكم في استهلاك الوقود (CAFC). وأوصى فيتنام بدراسة هذا النموذج بعناية لتجنب الوقوع في خطأ النموذج الجامد.

يتيح نظام CAFC للمصنعين بيع مجموعة واسعة من المركبات مع الحفاظ على متوسط استهلاك الوقود ضمن الحدود المسموح بها. لا يُسهّل هذا النموذج تطوير تقنيات توفير الوقود فحسب، بل يضمن أيضًا حق المستهلكين في اختيار نوع المركبة الأنسب لاحتياجاتهم الفردية.

وقال السيد ناكانو كيتا، رئيس جمعية مصنعي السيارات في فيتنام (VAMA): "إن تطبيق CAFC يساعد في تحقيق الأهداف البيئية مع الحفاظ على نمو صناعة السيارات، واستقرار العمالة وإيرادات الميزانية".

ولضمان تحقيق هدف خفض الانبعاثات بحلول عام 2030، تقترح VAMA خارطة طريق لتطبيق اللوائح على نموذج إدارة CAFC للسيارات مع معالم محددة: 6.7 لتر/100 كم في عام 2027، و6.5 لتر/100 كم في عام 2028، و6.3 لتر/100 كم في عام 2029، و6 لترات/100 كم بحلول عام 2030.

كما تتيح آلية الائتمان في CAFC للشركات تعويض حدود استهلاك الوقود: إذ يتعين على شركات السيارات التي يتجاوز استهلاكها للوقود المعيار شراء ائتمانات من شركات أخرى ذات استهلاك وقود أقل. وهذا يُسهم في تشكيل سوق ائتمان الكربون في قطاع النقل، وهو اتجاهٌ للتنمية المستدامة.

وبحسب الخبراء، في سياق أن سوق السيارات الكهربائية والهجينة في فيتنام لا يزال في بداياته، فإن اختيار نموذج CAFC يعتبر حلاً متوازناً بين أهداف تقليل الانبعاثات وحماية البيئة وتطوير صناعة السيارات المحلية.

يُعد تطبيق حدود استهلاك الوقود توجهًا حتميًا في ظل تغير المناخ العالمي. ومع ذلك، فإن اختيار أسلوب إدارة مناسب، مثل نظام إدارة الوقود المُدار بالكربون (CAFC) بدلاً من نظام إدارة الطاقة الأدنى (MEPS)، سيساعد فيتنام على حماية البيئة، وتعزيز الابتكار التكنولوجي، وضمان الاستقرار الاقتصادي - وهي خطوة استراتيجية لتحقيق هدف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baothanhhoa.vn/nhieu-mau-xe-co-nguy-co-dung-ban-o-viet-nam-do-muc-tieu-thu-nhien-lieu-246196.htm