رواتب المعلمين هي الأعلى في العالم.

في أحدث مسودة لقانون المعلمين، المُقدّم إلى المجلس الوطني للموافقة عليه في دورته التاسعة، ورد ذكر مسألة رواتب وبدلات المعلمين، مع العديد من التغييرات. وبناءً على ذلك، تُنظّم رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية على النحو التالي:

- رواتب المعلمين هي الأعلى في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية؛

- العلاوات المهنية والبدلات الأخرى بحسب طبيعة العمل والمنطقة وفقاً لما يحدده القانون؛

- معلمو ما قبل المدرسة؛ المعلمون العاملون في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص؛ المعلمون الذين يدرسون في المدارس المتخصصة؛ المعلمون الذين ينفذون التعليم الشامل؛ المعلمون في بعض المجالات والمهن المحددة يتمتعون برواتب ومخصصات أعلى من المعلمين الذين يعملون في ظروف عادية.

خطة لإلغاء تصنيف المعلمين

ووفقاً لأحدث مشروع قانون للمعلمين، المقدم إلى المجلس الوطني للموافقة عليه في دورته التاسعة، من المتوقع إلغاء التنظيم الحالي لرتب المعلمين حسب الدرجات (الدرجات الأولى والثانية والثالثة، مع اختلاف معاملات الرواتب لكل درجة). وبدلاً من ذلك، سيتم تحديدها وفقاً لمتطلبات الأنشطة المهنية في كل مستوى من مستويات التعليم والتدريب.

إذا تم إقرار هذا القانون، فهذا يعني أنه لن تكون هناك ممارسة ترقية المعلمين من الرتب الدنيا إلى الرتب العليا كما هو الحال حاليًا (من الدرجة الثالثة إلى الدرجة الثانية، أو من الدرجة الثانية إلى الدرجة الأولى).

إن تصنيف المعلمين جعل الكثير من المعلمين يعتقدون أنه من غير المناسب وغير منصف أن يكون هناك معلمين ذوي قدرات جيدة ولكنهم يحصلون على تصنيفات منخفضة، بينما من يعملون بشكل غير فعال يمكن أن يحصلوا على تصنيفات عالية...

وبحسب العديد من المعلمين فإن دفع الرواتب حسب المنصب الوظيفي والقدرة على تلبية متطلبات الأنشطة المهنية يمكن أن يساعد جميع المعلمين على العمل بشكل أكثر فعالية والشعور بالتقدير المناسب.

معلمو ما قبل المدرسة يحصلون على مخصصات متزايدة

بموجب مشروع المرسوم المُنظِّم لنظام العلاوة التفضيلية لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في المؤسسات التعليمية العامة، سيتم تعديل العلاوة التفضيلية لمعلمي رياض الأطفال. وستُزاد هذه العلاوة تحديدًا من 35% إلى 45% في المناطق ذات الظروف المعيشية والاقتصادية الصعبة، لتصل إلى 80% في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، بما يُراعي بدقة تعقيد العمل وضغطه.

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، فإن إجمالي دخل معلمي ما قبل المدرسة لا يتناسب مع خصوصية وتعقيد أنشطتهم المهنية، عندما يتعين عليهم رعاية وتعليم الأطفال من سن 3 أشهر إلى 6 سنوات، مما يتطلب تركيزًا عاليًا لضمان السلامة وجذب انتباه الأطفال، وغالبًا ما يعملون من 9 إلى 10 ساعات في اليوم... ومع ذلك، فإن دخلهم هو الأدنى مقارنة بمستويات التعليم الأخرى (معامل الراتب الابتدائي 2.10؛ بدل 35٪، إجمالي الدخل حوالي 6.63 مليون دونج / شهر)، مما يؤدي إلى ارتفاع معدل فقدان الوظائف، حيث ترك 1600 معلم ما قبل المدرسة وظائفهم من أغسطس 2023 إلى أبريل 2024، وهو ما يمثل 22٪ من إجمالي عدد المعلمين الذين تركوا وظائفهم.

كما تمت زيادة بدلات المعلمين في المدارس الإعدادية من 50% إلى 70%، وهو ما يعادل بدلات المعلمين في المدارس الداخلية العرقية، مما يضمن العدالة في المهام المتشابهة.

التعليم.JPG
الرسم التوضيحي: ثانه هونغ

موظفو المدرسة يحصلون على البدل الأول

بموجب مشروع المرسوم المُنظِّم للعلاوات التفضيلية حسب المهنة لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في المؤسسات التعليمية العامة، سيحصل موظفو المدارس، ولأول مرة، على علاوات. ومن المتوقع أن تكون النسبة 15% لوظائف الدعم والخدمات (المكتبة، والأعمال الكتابية، وغيرها)، و20% للوظائف المهنية الشائعة (المحاسبة، والطب، وغيرها)، و25% للوظائف التخصصية، تقديرًا لدورهم.

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، تُطبق حاليًا معظم الوظائف الإدارية جدول رواتب موظفي الخدمة المدنية من الفئتين (ب) أو (أ) وفقًا للمرسوم 204/2004/ND-CP، وهما أدنى جدولين للرواتب بين جداول رواتب الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام. إضافةً إلى ذلك، تُطبق رتبة واحدة فقط على وظائف مسؤولي معدات المختبرات، ومسؤولي الشؤون التعليمية، ومسؤولي دعم تعليم ذوي الإعاقة، مما يُعيق فرص الترقية إلى مسمى وظيفي، ويُطبق عليهم جدول رواتب ذي معامل راتب ابتدائي أعلى، وتكون الفجوة بين الرتب أكبر؛ في حين أن فرص الترقية في الوظائف الإدارية الأخرى محدودة جدًا. تتطلب هذه العيوب وضع لائحة جديدة لضمان العدالة ودعم أكثر فعالية.

نحو مزيد من المساواة في ساعات التدريس للمعلمين

ينص التعميم رقم 05، المُنظِّم لنظام عمل مُعلِّمي التعليم العام، والذي دخل حيز التنفيذ في 22 أبريل/نيسان، على أن يُراعى في توزيع مهام المُعلِّمين وترتيبها الالتزام بلوائح ساعات التدريس، وساعات العمل، وأوقات الراحة، وفقًا لأحكام القانون؛ بما يضمن الشفافية والإنصاف بين مُعلِّمي المدرسة الواحدة. في حال ضرورة توزيع مُعلِّمين بدوام جزئي، يُعطي مدير المدرسة الأولوية لتوزيع المُعلِّمين بدوام جزئي الذين لا يُدرِّسون ساعات تدريس كافية أسبوعيًا، ويضمن استيفاء المُعلِّمين للشروط اللازمة لأداء المهام المُكلَّفة.

ويضيف مشروع التعميم المنظم لنظام رواتب التدريس الإضافي للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة الذي أعلنته وزارة التربية والتعليم والتدريب مؤخراً لائحة مفادها أن إجمالي عدد ساعات التدريس الإضافي في العام الدراسي لجميع المعلمين لا يجب أن يكون أعلى من الحد الأقصى لإجمالي عدد ساعات التدريس الإضافي في العام الدراسي للمؤسسة التعليمية.

وبناء على هذا النظام، يتعين على مديري المدارس توزيع المهام على المعلمين بشكل مناسب، بما يضمن العدالة ويقلل من الوضع في المؤسسة التعليمية حيث يوجد مدرسون يدرسون لساعات إضافية ومدرسون يدرسون لساعات قصيرة.

وقت إجازة صيفية مرن

ومن بين النقاط الجديدة في أحدث مسودة لقانون المعلمين المقدمة إلى مجلس الأمة مقارنة بالمسودة السابقة، تعديل لائحة الإجازة الصيفية السنوية للمعلمين في اتجاه مفتوح، ولم تعد تحدد "بشكل صارم" حداً أقصى قدره 8 أسابيع.

وتنص المادة 18 بشأن نظام عمل المعلمين في أحدث مشروع مقدم إلى الجمعية الوطنية على ما يلي: "يتم تنظيم العطلة الصيفية السنوية والإجازات الأخرى للمعلمين بشكل مناسب لكل معلم في كل مرحلة دراسية ومستوى تدريب ونوع المؤسسة التعليمية وفقًا للأنظمة الحكومية".

وفي سياق متصل، ابتداء من عام 2025، سيحصل مديرو المدارس ونوابهم على إجازة صيفية رسمية وفقا للوائح الجديدة، لأنه لم تكن هناك لوائح واضحة في السابق بشأن هذه القضية.

وتحديداً، ينص التعميم رقم 05 الذي ينظم نظام العمل للمعلمين العموميين الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب والذي دخل حيز التنفيذ بتاريخ 22 أبريل، بشكل واضح على أن مدة الإجازة السنوية لمديري المدارس ونوابهم تشمل العطلة الصيفية والإجازات الرسمية ورأس السنة الميلادية وغيرها من العطلات الرسمية وفقاً لأحكام قانون العمل وقانون التأمينات الاجتماعية.

يتم ترتيب وقت الإجازة الصيفية لمدير المدرسة ونائبه بشكل مرن أثناء العام الدراسي وأثناء فترة الإجازة الصيفية للمعلمين، من أجل الحفاظ على سير العمل المدرسي الطبيعي وتنفيذ المهام التي تستدعيها وكالة الإدارة العليا (إن وجدت) في أسرع وقت.

المصدر: https://vietnamnet.vn/nhieu-tin-vui-lien-tiep-den-voi-giao-vien-luong-cua-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-2401987.html