إنجازات لتحقيق حلم دا نانغ

المنطقة المركزية على طول نهر هان - معلم بارز في المشهد الحضري لمدينة دا نانغ. الصورة: تشاو ثي هاو — المنطقة المركزية على طول نهر هان - معلم بارز في المشهد الحضري لمدينة دا نانغ . الصورة: تشاو ثي هاو

لتحقيق أهدافها بحلول عام 2050، تحتاج دا نانغ إلى خطة رئيسية لا تركز فقط على البناء ولكن أيضًا على إنشاء نظام بيئي نابض بالحياة ومرن.

نطاق ديناميكي متكامل

بالنظر إلى العقود الثلاثة الماضية (1997-2025)، أصبحت دا نانغ ظاهرةً للتوسع الحضري في فيتنام، بفضل نموها السريع في البنية التحتية. ومع ذلك، ومع رؤية عام 2050، بدأت أساليب الماضي الناجحة تكشف تدريجيًا عن قصورها. عمليًا، أدى الاعتماد على التنبؤ الخطي - الذي يفترض أن المستقبل امتداد للماضي - إلى اختناقات هيكلية، تتمثل في الفيضانات الشديدة، وازدحام المرور في قلب المدينة، ونقص المساحات الاحتياطية للمستقبل.

يُعدّ الاكتظاظ الحالي في مركز المدينة نتيجة حتمية للنموذج الحضري أحادي المركز. فعندما تتجمع جميع الموارد والخدمات والسكان في نقطة واحدة، سرعان ما يتجاوز نظام البنية التحتية طاقته الاستيعابية. ويُعتبر توسيع مساحة التنمية بالتنسيق مع مقاطعة كوانغ نام السابقة الحل الأمثل لهذه المشكلة.

لكن السؤال الذي يجب على مخططي المدن الإجابة عنه اليوم ليس كم كيلومترًا مربعًا ستتوسع مدينة دا نانغ، بل كيف ستتطور دا نانغ بشكل مستدام. في عالم متقلب، ومع نمو اقتصاد فيتنام باستمرار وتكامله العميق مع الاقتصاد العالمي، لا يمكن أن يكون التخطيط الحضري مخططًا جامدًا لا يتغير؛ بل يجب أن يكون كيانًا حيويًا، قادرًا على التكيف والتطور الذاتي.

في رأيي، لتحقيق أهداف خطة دا نانغ بحلول عام 2050، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2075، يجب الاتفاق على القضايا التالية:

أولاً، الهدف هو تحويل النموذج الحضري الحالي أحادي القطب إلى نموذج متعدد الأقطاب. وبناءً على ذلك، يجب تحديد النموذج الحضري لعام 2050 بوضوح من خلال أربعة محاور:

- لن يتحمل المركز الرئيسي (نواة التنمية التجارية والخدمية) عبء وظائف الإنتاج أو الخدمات اللوجستية، بل سيتم إعادة تطويره ليصبح "مدينة مدمجة" راقية، تركز على التمويل والإدارة العامة والصناعات الثقافية والسياحية .

- تلعب المنطقة الجنوبية (التي تُعدّ محركاً رئيسياً للتنمية الصناعية واللوجستية) دوراً مباشراً في الربط مع تشو لاي، مُشكّلةً ممراً اقتصادياً ساحلياً متكاملاً للغاية. وتضم هذه المنطقة موانئ مياه عميقة، ومطاراً دولياً، ومنطقة تجارة حرة، ما يجعلها بوابةً مهمةً للتجارة مع المحيط الهادئ.

تستفيد المنطقة الواقعة في أقصى الغرب (وهي منطقة عازلة بيئية تجمع بين الابتكار والتنمية) من تضاريس التلال لتشكيل مدن جامعية ومراكز بيانات ونماذج زراعية حضرية حديثة. وفي الوقت نفسه، تعمل هذه المنطقة بمثابة "رئة خضراء"، تساهم في التنظيم البيئي وحماية المدينة من آثار تغير المناخ القادمة من المناطق المرتفعة.

- يتحول الشريط الساحلي (الاقتصاد الأزرق) من السياحة القائمة على الإقامة فقط إلى اقتصاد بحري متكامل، يجمع بشكل متناغم بين الحفاظ على النظم البيئية البحرية وتطوير خدمات السياحة والترفيه عالية الجودة التي تلبي المعايير الدولية.

ثانيًا، يجب أن تتحول هوية المدينة من "مدينة صالحة للعيش" إلى "مدينة ساحلية مرنة". صحيح أن "مدينة صالحة للعيش" علامة تجارية جيدة، لكنها لا تكفي لبناء أساس لرؤية تنموية طويلة الأجل. تحتاج دا نانغ إلى بناء موقع استراتيجي تنافسي عالميًا، بهدف أن تصبح مدينة ساحلية مرنة ومركزًا للابتكار في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

لتحقيق هذا الهدف، يجب دمج التخطيط المكاني الحضري بشكل وثيق مع تخطيط البنية التحتية الرقمية. وبناءً على ذلك، يجب أن تصبح مشاريع البنية التحتية والمشاريع المعمارية التي سيتم تطويرها بحلول عام 2050 مكونات أساسية لنظام بيئي للمدينة الذكية، حيث يتم الاستفادة من البيانات لتحسين تخصيص الموارد وتعزيز قدرات التنبؤ وإدارة المخاطر.

باختصار، وراثة الإنجازات العظيمة والدروس القيمة للتخطيط الحضري السابق، تحتاج دا نانغ اليوم، في فضاء ورؤية جديدين، إلى عقلية جديدة رائدة لتشكيل فضاء تنموي جديد للمدينة، يُعرَّف بأنه "حديث وذكي وصالح للعيش وغني بالهوية"؛ قطب نمو حاسم للأمة، كما قرر رئيس الوزراء.

فرصة تاريخية لإعادة تشكيل مدينة دا نانغ.

بعد وضع الهيكل العام، يكمن التحدي في المرحلة التالية في القدرة على التنفيذ، ولا سيما القدرة على ابتكار أساليب تفكير وعمل جديدة. فمن إدارة التكيف مع تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر، وتنظيم حركة المرور، إلى ضمان العدالة الاجتماعية في توزيع المساكن، تواجه مدينة دا نانغ ضرورة التحقق من رؤيتها الاستراتيجية ومدى اتساق تنفيذها. وفي هذا السياق، لا بد من معالجة القضايا الرئيسية بأساليب جديدة أكثر تكاملاً ومرونة.

أولاً، تتميز دا نانغ بشريط ساحلي يمتد لما يقارب 190 كيلومتراً، ويضم العديد من الشواطئ الشهيرة والخلابة. كما تحيط بالمدينة شبكة من الأنهار والقنوات، مما يُضفي تنوعاً على مساحاتها التنموية. مع ذلك، يقع العديد من المدن الساحلية في خطأ شائع يتمثل في النظر إلى الشريط الأرضي المُلاصق للمياه من منظور عقاري بحت؛ كمصدر لإيرادات قصيرة الأجل من خلال تقسيم الأراضي وبيعها أو بناء مجمعات سياحية متكاملة.

في سياق التفكير المكاني والتنموي الجديد، من الضروري التأكيد بوضوح على أن المناطق الساحلية والنهرية ليست مجرد أراضٍ للاستغلال، بل هي مكونات أساسية للبنية التحتية الخضراء. وفي التخطيط حتى عام 2050، ينبغي إعطاء الأولوية للشريط الساحلي في عمليات الترميم وإعادة تأهيله للمجتمع والنظام البيئي الطبيعي. ولا يقتصر التحكم في كثافة المباني، وخاصة الحد من المباني الشاهقة قرب حافة الماء، على الحفاظ على المشهد الطبيعي فحسب، بل يساهم أيضًا في إنشاء ممرات تهوية طبيعية ومناطق عازلة للحد من طاقة الأمواج، وبالتالي الحد من تآكل السواحل. وفي الوقت نفسه، يجب أن تدمج مشاريع ضفاف الأنهار المساحات العامة، بما يضمن المساواة في الوصول إلى المياه، باعتبارها موردًا مشتركًا يخدم مصالح المجتمع بأسره.

ثانياً، في توجهها الجديد للتخطيط المكاني، تحتاج دا نانغ إلى معالجة مشكلة الفيضانات الحضرية وفيضانات الأراضي المنخفضة من خلال التحول من عقلية "البنية التحتية الصلبة" إلى نهج "الحلول المرنة".

يجب أن تتحول استراتيجية مكافحة الفيضانات حتى عام 2050 من نموذج البنية التحتية "الرمادية" (القائم على الخرسانة وأنظمة الصرف) إلى نموذج البنية التحتية "الخضراء"، الذي يستغل الحلول المستوحاة من الطبيعة. وبناءً على ذلك، ينبغي تطبيق نموذج "التخطيط الحضري بالترشيح" بشكل متزامن وحاسم. يجب أن تُعطي خطط التنمية الأولوية لحماية المناطق المنخفضة الطبيعية ومساحات تخزين المياه، وإعادة تأهيل المجاري المائية المتضررة تدريجيًا. في الوقت نفسه، ينبغي أن تنص اللوائح على تخصيص نسبة معقولة من مساحات الترشيح وأحواض التجميع المحلية في مشاريع التنمية الجديدة، وذلك لتخفيف الضغط على شبكة الصرف العامة.

ثالثًا، في تخطيط النقل الحضري، نحتاج إلى التحول من إعطاء الأولوية لحجم حركة المرور إلى إعطاء الأولوية لسهولة الوصول. تُظهر التجارب أن توسيع الطرق لا يُقلل بالضرورة من الازدحام؛ بل على العكس، قد يزيد من عدد المركبات الخاصة، مما يؤدي إلى اكتظاظ مروري خانق. إذا استمر التطور في هذا الاتجاه، فإن دا نانغ تُخاطر بالوقوع في حلقة مفرغة من الاعتماد على المركبات الخاصة. لذلك، ينبغي أن يركز التوجه نحو عام 2050 على سهولة الوصول، بهدف تقصير مسافات وأوقات السفر، وضمان وصول الناس بسهولة إلى أماكن عملهم ومدارسهم وخدماتهم الأساسية ضمن حدود معقولة.

ينبغي دمج نموذج "المدينة التي يمكن الوصول إليها في غضون 15 دقيقة"، حيث تُلبى جميع الاحتياجات الأساسية على مسافة قريبة سيرًا على الأقدام أو بالدراجة، في التوجه التنموي للمناطق الحضرية الجديدة. وفي الوقت نفسه، يجب إنشاء نظام نقل عام عالي الكفاءة يربط بين مراكز التنمية المتعددة في وقت مبكر لتشكيل سلوكيات السكان وعادات تنقلهم. في هذا النهج، لا يقتصر دور النقل العام على كونه وسيلة نقل فحسب، بل يُعد أيضًا بنية أساسية توجه التنظيم المكاني والتنمية الحضرية.

أخيرًا، من الضروري إدراك أن جوهر المدينة المتحضرة يكمن في العدالة في الأماكن العامة. فالمدينة لا تكون صالحة للعيش حقًا إلا عندما تضمن الوصول إلى المساحات والخدمات لجميع فئات السكان. ويُشكل التفاوت المستمر في جودة الحياة بين مركز المدينة والمناطق المحيطة بها خطرًا على التفاوت الطبقي. لذا، يجب أن يسترشد تخطيط مدينة دا نانغ حتى عام 2050 بمبادئ إنسانية، من خلال التوزيع المتوازن للخدمات العامة الأساسية، كالرعاية الصحية والتعليم عالي الجودة، بين المناطق الغربية والجنوبية. وفي الوقت نفسه، ينبغي دمج سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي في المناطق الحضرية المتكاملة، بدلًا من عزلها في مناطق معزولة، لتعزيز الاندماج الاجتماعي والحد من ظاهرة "العزلة المكانية الحضرية".

مع اقتراب عام 2050، تواجه مدينة دا نانغ فرصةً حاسمةً لإعادة هيكلة نفسها وتحديد موقعها ضمن سياق التنمية الإقليمية الأوسع. ولتحقيق توجهها التخطيطي طويل الأجل، تحتاج المدينة إلى فريق إدارة يتمتع برؤية استراتيجية، قادر على الموازنة بين المكاسب قصيرة الأجل وأهداف التنمية المستدامة. يُعدّ توسيع الحيز الحضري شرطًا ضروريًا، لكن تنظيم هذا الحيز بكفاءة وعقلانية هو العامل الحاسم. فإذا ما تم تنفيذ ذلك باستمرار، يُمكن لدا نانغ أن ترتقي ليس فقط لتصبح مركزًا تنمويًا في فيتنام، بل أيضًا لتصبح نموذجًا للتنمية الحضرية المزدهرة والمستدامة في المنطقة.

المصدر: https://baodanang.vn/nhung-dot-pha-cho-giac-mo-da-nang-3334303.html