الولايات المتحدة تعدل استراتيجيتها وتعزز وجودها
منذ بداية عام 2018، حددت الولايات المتحدة روسيا والصين محور استراتيجيتها الدفاعية الوطنية الجديدة. وفي هذا السياق، عززت كل من روسيا والصين حضورها ووسّعتا نفوذهما في المنطقة الأفريقية. وفي هذا السياق، صرّح المتحدث باسم وزارة الدفاع الأمريكية، كانديت تريسي، في مقابلة مع رويترز، بأن الجيش الأمريكي سيقلّص وجوده في أفريقيا خلال الفترة المقبلة، وسيسحب تدريجيًا بعض القوات المشاركة في حملة مكافحة الإرهاب في هذه المنطقة (1) . وبدلًا من مواصلة العمليات القتالية المباشرة، ستنتقل الولايات المتحدة إلى الأنشطة الاستشارية والدعم الفني وإنشاء قنوات اتصال وتبادل المعلومات.
الرئيس دونالد ترامب (وسط الصورة) يستقبل خمسة زعماء أفارقة (بما في ذلك زعماء غاربون وغينيا بيساو وليبيريا وموريتانيا والسنغال) في البيت الأبيض، 9 يوليو/تموز 2025_صورة: وكالة أسوشيتد برس
في ديسمبر 2018، أعلنت الولايات المتحدة عن سياستها "ازدهار أفريقيا"، متعهدةً بزيادة الدعم الاقتصادي والتنمية للدول الأفريقية، مع تعزيز التعاون الاقتصادي بين الولايات المتحدة والمنطقة. إلا أن هذه السياسة لم تُطبّق بفاعلية عندما غيّرت الولايات المتحدة أولويات مواردها إلى استراتيجية "أمريكا أولاً" في عهد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. إلا أن الوضع العالمي تغير بشكل ملحوظ بعد اندلاع الصراع الروسي الأوكراني، مما جعل أفريقيا لا تزال محور تنافس الدول الكبرى على النفوذ.
يبدو أن تعزيز روسيا النشط للتعاون ونفوذها المتزايد في أفريقيا لتعزيز مكانتها على الساحة الدولية قد أثر على طريقة تعبير الدول الأفريقية عن آرائها بشأن السياسة الخارجية الروسية وتوجهاتها. وهذا لا يعكس فقط الدور المتزايد الأهمية للدول الأفريقية في الشؤون العالمية، بل يُظهر أيضًا النفوذ الكبير للقوى الكبرى في المنطقة الأفريقية.
مع تنامي نفوذها، أصبحت أفريقيا منطقةً غنيةً بالإمكانات، تتمتع بأسرع معدل نمو سكاني في العالم ، وتمتلك موارد طبيعية وفيرة، وتلعب دور كتلة تجارية كبرى، ولها تأثيرٌ كبير في منظومة الأمم المتحدة. في ضوء هذا الواقع، تُعدّ الحاجة إلى تعديل السياسة الخارجية الأمريكية تجاه أفريقيا مُلحّة، وهي خطوةٌ حتميةٌ لإعادة تشكيل السياسة العالمية الأمريكية في سياق التنافس على النفوذ بين القوى الكبرى.
لذلك، في ديسمبر 2022، عقدت الولايات المتحدة القمة الأمريكية الأفريقية في واشنطن العاصمة (الولايات المتحدة الأمريكية)، مسجلةً بذلك المرة الأولى التي استأنف فيها الجانبان الحوار رفيع المستوى بعد 8 سنوات، منذ ولاية الرئيس الأمريكي ب. أوباما. ويعتبر هذا خطوة تُظهر حسن نية الولايات المتحدة في توسيع وتعميق التعاون مع القارة بأكملها. ووفقًا لبيان صحفي صادر عن وزارة الخارجية الأمريكية في 13 ديسمبر 2022، فإن المؤتمر لا يُظهر التزام الولايات المتحدة طويل الأمد تجاه أفريقيا فحسب، بل يُظهر أيضًا جهدًا ملموسًا لبناء شراكة استراتيجية شاملة، قائمة على المصالح والأولويات المشتركة. يُظهر تنظيم المؤتمر أن إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن تُعدل استراتيجيتها في السياسة الخارجية، بهدف وضع إفريقيا في وضع يتناسب مع الدور المتزايد الأهمية للمنطقة في عملية إعادة تشكيل نظام القوة العالمي. وفي سياق تزايد المنافسة على النفوذ بين القوى الكبرى، يمكن النظر إلى هذا النشاط باعتباره جزءاً من الاستراتيجية الأميركية لتعزيز مكانتها وتأكيد حضورها وإعادة تأسيس شبكة علاقاتها الخارجية في هذه المنطقة ذات الأهمية الجيوسياسية الخاصة.
بناءً على الالتزام الذي تم التعهد به في القمة الأمريكية الأفريقية، قامت الولايات المتحدة في عام 2023 بالعديد من الزيارات رفيعة المستوى إلى الدول الأفريقية. ومن الجدير بالذكر أن هناك زيارات لنائب الرئيس الأمريكي كاما لا هاريت، ووزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين، ووزير الدفاع الأمريكي إل أوكستاين، ووزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين، والعديد من كبار المسؤولين الآخرين. يُظهر هذا النشاط تصميم إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن على تعزيز التعاون وتوسيع الشراكات الاستراتيجية مع المنطقة الأفريقية. وعلى هذا الأساس، التزمت الولايات المتحدة بحزمة مساعدات بقيمة 55 مليار دولار لأفريقيا في الفترة 2023-2025، مع التركيز على مجالات رئيسية مثل التنمية الاقتصادية والرعاية الصحية والأمن وتعزيز التنمية المستدامة (2) . بالإضافة إلى ذلك، أعلنت الولايات المتحدة أنها ستدعم الاتحاد الأفريقي ليصبح عضوًا دائمًا في مجموعة العشرين (3) ؛ وفي الوقت نفسه، ستشجع الدور المتنامي لأفريقيا في آليات التعاون الإقليمي والدولي متعدد الأطراف، مثل الأمم المتحدة وصندوق النقد الدولي (IMF). بالإضافة إلى الالتزامات المالية والدعم المؤسسي، يُعدّ تعزيز وصول الدول الأفريقية إلى السوق الأمريكية من المحاور الرئيسية لقمة الولايات المتحدة-أفريقيا لعام 2022. ولا سيما قانون النمو والفرص في أفريقيا (AGOA) (4) الذي لا يزال يُعتبر أداةً مهمةً لتعزيز التعاون التجاري الثنائي. ويُعد هذا جزءًا من سياسة الولايات المتحدة الرامية إلى تعزيز العلاقات مع أفريقيا، وهي منطقة لم تحظَ باهتمام كبير في السياسة الخارجية الأمريكية خلال السنوات الأخيرة.
في الفترة المقبلة، ووفقًا للعديد من الخبراء، ستواصل الولايات المتحدة تعزيز حضورها وتوسيع نفوذها في أفريقيا من خلال أشكال تعاون أكثر مرونة وتنوعًا وتماسكًا. فبدلًا من التركيز فقط على الآليات الدبلوماسية الرسمية، تُركز الولايات المتحدة على تعزيز دور قنوات التواصل غير المباشر، مثل التبادلات بين الشعوب، والتعاون التعليمي، وتطوير البنية التحتية، ونقل التكنولوجيا، ودعم القدرات المؤسسية. ويُعتبر تعزيز العلاقة بين الحكومة والشركات والمنظمات الاجتماعية والمجتمع الأمريكي الأفريقي، وكذلك على الصعيد العالمي، أحد أهم ركائز النهج الأمريكي الجديد تجاه أفريقيا.
الصين توسع التعاون الشامل والطويل الأمد
منذ بداية القرن الحادي والعشرين، عززت الصين بشكل استباقي العلاقات مع الدول الأفريقية من خلال إنشاء منتدى التعاون الصيني الأفريقي (FOCAC) في أكتوبر 2000. هذه آلية حوار وتعاون شاملة بين الجانبين، مما يساهم في تعزيز التفاهم المتبادل وتعزيز التنمية ذات المنفعة المتبادلة. تطورت العلاقات الصينية الأفريقية بسرعة في السنوات الأخيرة، مع الاعتراف بدور الصين المتزايد في المنطقة في مجالات السياسة والاقتصاد والتعاون الإنمائي (5) . حاليًا، يعيش ويعمل حوالي مليون مواطن صيني في أفريقيا، بينما يدرس ويعمل حوالي 200 ألف أفريقي في الصين. تم توسيع التبادلات الشعبية بين الجانبين، مما يساهم في ترسيخ الأساس الاجتماعي للتعاون الشامل، وخاصة في مجالات الاقتصاد والاستثمار وتدريب الموارد البشرية (6) .
في العلاقات الاقتصادية، تُعتبر الصين واحدة من الدول التي أقامت علاقات تعاونية مع إفريقيا في وقت مبكر جدًا، حيث ظهرت أنشطة الاستثمار الأولية منذ حوالي ثلاثة عقود، وإن كانت لا تزال على نطاق محدود. مع دخول مرحلة جديدة من التنمية، تحتل إفريقيا بشكل متزايد مكانة استراتيجية في اتجاه توسيع مساحة التعاون الدولي وتأكيد نفوذ الصين. في سياق تعزيز هذا البلد لمبادرات التنمية وتشكيل آليات التعاون متعدد الأطراف، تم تحديد إفريقيا كشريك ذي أولوية (7) . يعكس الوجود المتزايد للصين والتعاون المعزز مع إفريقيا الحاجة إلى توسيع مساحة نفوذها وتعزيز دورها في النظام الدولي الناشئ. على وجه الخصوص، يعتبر العديد من الخبراء التعاون الأمني أحد الركائز المهمة، مما يساهم في ضمان الاستقرار الإقليمي، مع تهيئة الظروف المواتية للصين لزيادة نفوذها عالميًا.
على الجانب الأفريقي، أصبحت دول المنطقة شريكةً مهمةً بشكلٍ متزايد في تعزيز أولويات السياسة الخارجية الصينية عبر آليات التعاون متعدد الأطراف، مما يدعم بفعالية عملية تشكيل موقف الصين وتنفيذ مبادراتها العالمية. وفي العديد من أطر التعاون الثنائي، غالبًا ما ينصب التركيز على احترام مبادئ السيادة والسلامة الإقليمية وتنسيق المواقف بشأن قضايا الحوكمة العالمية. وهذا يعكس تنامي مستوى التعاون السياسي بين الجانبين.
على عكس المجال الاقتصادي، لم يكن التعاون الدفاعي والأمني بين الصين وأفريقيا بارزًا حقًا في المراحل المبكرة. ومع ذلك، منذ عام 2014، عززت الصين تدريجيًا التعاون في هذا المجال بطريقة جوهرية ومتعمقة. خلال الفترة 2014-2018، أصبحت الصين شريكًا دفاعيًا مهمًا للعديد من الدول الأفريقية من خلال المساعدة الفنية والمعدات وبرامج التدريب. والجدير بالذكر أنه في عام 2017، أنشأت الصين قاعدة دعم لوجستي في جمهورية جيبوتي - وهي أول قاعدة من نوعها خارج أراضيها، لخدمة أنشطة دعم حفظ السلام والاستجابة للتحديات الأمنية غير التقليدية، مثل القرصنة والإرهاب في منطقتي أفريقيا وغرب آسيا. ويعتبر العديد من الخبراء هذا بمثابة خطوة تُظهر التزام الصين بالأمن الإقليمي ودورها الدولي المتنامي.
لتعزيز التعاون الأمني في إطار الشراكة الاستراتيجية الشاملة مع أفريقيا، أطلقت الصين عام ٢٠١٩ المنتدى الصيني الأفريقي الأول للسلام والأمن في إطار مبادرة الأمن العالمي. ويُعدّ هذا المنتدى تجسيدًا للالتزامات التي قُطعت في منتدى التعاون الصيني الأفريقي لعام ٢٠١٨، ويعكس الحاجة إلى تعزيز التنسيق الأمني بين الدول الأفريقية.
من الجدير بالذكر أنه بعد أن شنت روسيا "عملية عسكرية خاصة" في أوكرانيا، شددت الصين على دور التعاون الدفاعي والأمني في علاقاتها مع أفريقيا، معتبرةً إياه أحد المجالات المهمة للمساهمة في توسيع النفوذ وتعزيز تكيف النظام الدولي نحو التعددية، والتوفيق بين مصالح العديد من الأطراف. وفي هذا السياق، لا تواصل الصين تأكيد دورها كشريك اقتصادي رائد فحسب، بل تشارك أيضًا بشكل متزايد في الأنشطة في المنطقة. ومن أبرز مظاهر هذا التوجه تعزيز الصين لبرامج التعاون في تدريب قوات الدفاع والشرطة، والمساعدة الفنية، والمشاركة في حفظ السلام، وتعزيز التنسيق الأمني مع العديد من الدول الأفريقية.
الأمين العام الصيني والرئيس شي جين بينغ يلقي كلمة في قمة منتدى التعاون الصيني الأفريقي (فوكاك) لعام 2024 في بكين (الصين)_الصورة: THX/TTXVN
لمواصلة توسيع نفوذها في أفريقيا، بادرت الصين بنشاطٍ كبيرٍ في مجالي الدفاع والأمن، حيثُ عُقد المنتدى الصيني الأفريقي الثاني للسلام والأمن عبر الإنترنت في 25 يوليو 2022، مُبرزةً الجهود المبذولة لتجسيد مبادرة بناء "مجتمع صيني أفريقي ذي مصير مشترك للعصر الجديد". ويتمثل الهدف الأساسي للمنتدى في تعزيز التضامن، وتعزيز التعاون الاستراتيجي، وترسيخ أسس الأمن المشترك تدريجيًا بين الجانبين، بما يتماشى مع متطلبات التنمية في السياقين الإقليمي والدولي الراهنين. وسيُعقد المنتدى الصيني الأفريقي الثالث للسلام والأمن في سبتمبر 2023، بمشاركة ممثلين من العديد من دول المنطقة. وخلال هذا الحدث، أعربت الدول الأفريقية عن رغبتها في تعزيز التعاون من أجل السلام والأمن والتنمية المستدامة، معًا نحو بناء مجتمع صيني أفريقي ذي مصير مشترك.
على وجه الخصوص، استمرت قمة منتدى التعاون الصيني الأفريقي (فوكاك) في بكين، الصين، من 4 إلى 6 سبتمبر 2024، بمشاركة أكثر من 50 رئيس دولة ومسؤول رفيع المستوى من الدول الأفريقية. وعكس هذا الحدث تنامي حضور الصين في القارة، مؤكدًا دورها في منظومة التعاون بين بلدان الجنوب. ومن خلال منتدى التعاون الصيني الأفريقي لعام 2024 وأطر الحوار السابقة، توصل الجانبان إلى توافق سياسي حول تعزيز مفهوم الأمن المشترك، وتوسيع نطاق تعاملهما مع قضايا الأمن الدولي، وترسيخ أسس التعاون الجوهري في هذا المجال.
تُظهر التطورات المذكورة أعلاه أن العلاقات الصينية الأفريقية تتغير في اتجاه أكثر جوهرية وعمقًا ومتعدد الطبقات. ووفقًا للعديد من الخبراء، فإن النهج الحالي للصين يمثل مزيجًا متناغمًا من مصالح التنمية الاقتصادية مع اتجاه تعزيز دورها ومكانتها في هيكل الحوكمة العالمية. وبينما لا يزال التعاون الاقتصادي يلعب دورًا أساسيًا، فقد وسعت الصين بشكل استباقي التعاون في مجالات السياسة والدفاع والأمن والدعم المؤسسي، بما يتماشى مع احتياجات التنمية في أفريقيا. وحافظت الصين حاليًا على مكانتها كأكبر شريك تجاري لأفريقيا لأكثر من عقد من الزمان. وفي عام 2023، بلغ حجم التجارة الثنائية 282.1 مليار دولار أمريكي (8) . وفي الوقت نفسه، تواصل الصين تعزيز وجودها من خلال سلسلة من مشاريع الاستثمار الاستراتيجية، التي تشارك فيها معظم الدول الأفريقية بنشاط في إطار "مبادرة الحزام والطريق" (BRI)، مما يخلق منصة اتصال طويلة الأجل في مجالات رئيسية مثل البنية التحتية والطاقة والخدمات اللوجستية.
على الرغم من أن الأولوية الممنوحة لأفريقيا في الاستراتيجية العالمية للصين قد تتكيف مع تغيرات الوضع الدولي، إلا أن المنطقة لا تزال جزءًا مهمًا من توسع نفوذ الصين على المدى الطويل. وفي ظل تزايد المنافسة الجيوسياسية، وخاصة بين القوى الكبرى، تكتسب أفريقيا أهمية خاصة في هيكل القوة العالمية.
يتوقع العديد من الخبراء أن تتطور العلاقات الصينية الأفريقية في الفترة المقبلة وفقًا لعدة اتجاهات رئيسية: أولًا، ستواصل الصين تعديل هيكل شراكتها ومجالاتها ذات الأولوية لتحسين فعالية التعاون والاستدامة في علاقاتها مع أفريقيا. وينعكس هذا التوجه في توسيع حضورها في المناطق التي يصعب الوصول إليها، مع تنويع قطاعات ومجالات الاستثمار، بما يتماشى مع احتياجات التنمية ومزايا كل دولة أفريقية. ثانيًا، ستظل مبادرات التنمية المحلية قائمة، ولكن بنهج أكثر حذرًا وانتقائية. وفي مواجهة الحاجة إلى إعادة هيكلة الموارد المحلية، ستركز الصين على الجدوى والكفاءة المالية والأثر الاجتماعي والبيئي لكل مشروع. ومن المتوقع أن تساعد نماذج التعاون المتعمقة وآليات الدفع المرنة في تعزيز أهداف التنمية المستدامة. ثالثًا، سيشجع الجانبان بناء نماذج تعاون جديدة قائمة على أساس التحول الاقتصادي والتنمية الصناعية. ووفقًا لـ "رؤية التعاون الصيني الأفريقي 2035"، تشمل المجالات ذات الأولوية الزراعة الحديثة والابتكار وتطوير العلامة التجارية المحلية والاستغلال المستدام للموارد البحرية والتحول الرقمي والنمو الأخضر. ومن بين هذه التوجهات، تم تحديد التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون باعتباره اتجاها مهما للتعاون في الفترة المقبلة.
روسيا تعزز حضورها وتوسع نطاق نفوذها
رغم أن العلاقات بين روسيا وأفريقيا شهدت فترة من الركود بعد التغيرات الجيوسياسية العميقة التي شهدتها منذ انهيار الاتحاد السوفيتي عام ١٩٩١، إلا أنه في ظل توسع نفوذ روسيا تدريجيًا على الساحة الدولية، بدأت العلاقات الروسية الأفريقية تظهر بوادر انتعاش. يعكس هذا التطور استراتيجية روسيا الاستباقية في السياسة الخارجية، مما يتيح فرصًا لتعزيز التعاون الشامل مع الدول الأفريقية، مما يُسهم في تعزيز دور روسيا ومكانتها الدولية في ظل نظام عالمي متغير.
تتجلى بوضوح هذه التوجهات في القمة الروسية الأفريقية، التي عُقدت في أكتوبر/تشرين الأول 2019 في سوتشي (روسيا)، برئاسة مشتركة من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي، الرئيس الدوري للاتحاد الأفريقي آنذاك. وقد ضم المؤتمر ممثلين عن جميع الدول الأفريقية الـ 54، من بينهم 43 رئيس دولة وحكومة، وممثلين عن العديد من المنظمات الإقليمية. ووفقًا لرويترز، يُعد هذا أول مؤتمر بهذا الحجم بين روسيا وأفريقيا، حيث يركز على ثلاثة مجالات رئيسية: تطوير العلاقات الاقتصادية، وتعزيز مشاريع التعاون المشترك، وتعزيز التعاون الإنساني.
أكد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، في كلمته خلال المؤتمر، أنه في ظل تنامي دور أفريقيا كأحد مراكز النمو الاقتصادي الجديدة في العالم، تجذب هذه المنطقة اهتمامًا متزايدًا من جانب الشركات الروسية. وقد أدى النمو السريع لأفريقيا إلى زيادة الطلب على السلع والاستثمارات، مما أتاح فرصًا للتعاون الاقتصادي الشامل بين روسيا ودول المنطقة. وفي ظل الضغوط التي يتعرض لها الاقتصاد الروسي جراء العقوبات الاقتصادية الغربية، تُعتبر السوق الأفريقية وجهةً محتملة للشركات الروسية لتوسيع صادراتها، لا سيما في مجالات القوة، مثل الزراعة وتكنولوجيا الفضاء وتصنيع الشاحنات والطائرات وغيرها من الصناعات التحويلية. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ أفريقيا منطقةً غنيةً بالموارد الطبيعية، وخاصةً النفط والغاز، مما يُهيئ ظروفًا مواتيةً للجانبين لتعزيز التعاون في مجالي التعدين والطاقة. وأكد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أن روسيا ستعزز التعاون مع أفريقيا على أساس المساواة والمنفعة المتبادلة والامتثال للقانون الدولي، مع الالتزام بالمبدأ الثابت بأن مشاكل أفريقيا يجب أن تُحلّ من قِبل أفريقيا. إلى جانب هذا الالتزام، ألغت روسيا أكثر من 20 مليار دولار أمريكي من ديونها للدول الأفريقية، مُظهرةً بذلك حسن نيتها في تعزيز شراكة حقيقية ومستدامة. ويرى الخبراء أن سياسة تعزيز الحضور والتعاون مع أفريقيا تُعدّ خطوةً تُساعد روسيا على توسيع نطاقها الاقتصادي والسياسي، مع كسب دعم الدول النامية في ظل بيئة دولية متقلبة.
منذ 24 فبراير 2022، شهد وضع العلاقات الدولية عمومًا، والوضع في المنطقة الأفريقية خصوصًا، تغيرات عميقة وغير متوقعة. وفي هذا السياق، تتجه العلاقات الروسية الأفريقية نحو التقارب. فور إطلاق روسيا "عملية عسكرية خاصة" في أوكرانيا، أجرت الجمعية العامة للأمم المتحدة تصويتات عديدة حول هذه القضية. في ذلك الوقت، أعربت عدة دول أفريقية عن رفضها للتصرفات الروسية، لكن العديد منها اختار موقفًا محايدًا. يعكس تنوع توجهات الدول الأفريقية اختلاف الأولويات الاستراتيجية والظروف الوطنية وتقييماتها الخاصة للسياق الدولي، مما يُظهر أن أفريقيا تُظهر بشكل متزايد دورًا استباقيًا ومستقلًا في القضايا العالمية. حاليًا، تغيرت اختلافات وجهات النظر بين الدول الأفريقية بشأن الصراع الروسي الأوكراني بشكل ملحوظ، كما يتضح من انفتاح بعض دول المنطقة بشكل متزايد في علاقاتها مع روسيا.
الرئيس الروسي فلاديمير بوتن مع زعماء الدول الأفريقية المشاركين في قمة روسيا أفريقيا في روسيا، 28 يوليو 2023_المصدر: سبوتنيك
في يوليو 2023، عُقدت القمة الروسية الأفريقية الثانية في سانت بطرسبرغ (روسيا)، بمشاركة الرئيس الروسي و17 رئيس دولة أفريقية. وقد أظهر حجم المؤتمر حذر بعض الدول في ظل الوضع الدولي المعقد. ومع ذلك، أظهر البيان المشترك الصادر في 29 يوليو 2023 بوضوح التفاهم المتنامي بين الجانبين. وعلى وجه الخصوص، واصلت روسيا تلقي الدعم من عدد من الدول التي عانت تاريخيًا من تأثير الاستعمار الشديد، معتبرةً ذلك فرصةً لتعزيز التعاون القائم على مبادئ المساواة والتنمية المتبادلة.
أصبح الصراع الروسي الأوكراني عاملاً مهماً في تعزيز مكانة أفريقيا في استراتيجيات السياسة الخارجية للدول الكبرى. فبينما تعمل روسيا بنشاط على تعزيز علاقاتها مع الدول الأفريقية للتكيف مع السياق الدولي الجديد، يسعى الغرب أيضاً إلى تعزيز حضوره في المنطقة للحد من نفوذ روسيا والتنافس استراتيجياً مع الصين. ووفقاً للخبراء، تمر العلاقات الروسية الأفريقية بمرحلة معقدة. ومع ذلك، تشير الدلائل العملية إلى أن العلاقات بين الجانبين لا تزال تحافظ على اتجاه إيجابي ومستقر في التطور.
بشكل عام، ووفقًا للعديد من الخبراء، تُرسّخ روسيا تدريجيًا دورها كشريك مهم لأفريقيا. وفي ظلّ هذا السياق الجديد، من المتوقع أن تشهد العلاقات الروسية الأفريقية تطورات إيجابية في الفترة المقبلة. ويُعدّ تعزيز روسيا لوجودها المتزايد وتوسيع علاقاتها في أفريقيا خطوةً مرتبطةً بالتحول الجيوسياسي العالمي. ومع ذلك، فإنّ العلاقة بين روسيا وأفريقيا ليست ثمرة جهود روسيا فحسب، بل تعكس أيضًا تنامي مبادرة الدول الأفريقية في البحث عن شركاء استراتيجيين يتماشون مع مصالحها الوطنية.
من المتوقع أن تستمر العلاقات الروسية الأفريقية في التطور بثبات خلال الفترة المقبلة، مستندةً إلى المصالح المشتركة وضرورة التعاون الجاد. وفي ظل تراجع النفوذ الغربي النسبي في المنطقة، قد تغتنم روسيا هذه الفرصة لتوسيع حضورها وتعزيز التعاون الشامل مع أفريقيا. من جانبها، أعربت العديد من الدول الأفريقية عن رغبتها في تعزيز التعاون مع روسيا، لا سيما في مجالات الاقتصاد والدفاع والأمن والتنسيق في المحافل الدولية، مما يُسهم في تعزيز مكانة القارة ودورها في القضايا العالمية.
من منظور عالمي، يتضح أن أفريقيا أصبحت ساحةً تنافسيةً استراتيجيةً متزايدة الوضوح بين القوى الكبرى. ولا يقتصر التنافس على النفوذ بين القوى الكبرى في أفريقيا على الوصول إلى الموارد الطبيعية والأسواق فحسب، بل يمتد أيضًا إلى مجالات الأمن والدبلوماسية والتعليم والعلوم والتكنولوجيا. وفي سياق إعادة تشكيل النظام الدولي، يُعدّ ترسيخ النفوذ طويل الأمد في أفريقيا جزءًا لا يتجزأ من الاستراتيجية العالمية للقوى الكبرى. وفي ضوء هذا الواقع، تواجه الدول الأفريقية حاجةً ملحةً إلى إرساء سياسة خارجية استباقية ومرنة ومتوازنة. ويُعتبر الحفاظ على الحياد مع حماية مساحة صنع القرار المستقل عاملًا حاسمًا في ضمان الاستقرار والتنمية المستدامة في المنطقة.
--------------------------
(1) يُمثل خفض عدد القوات الأمريكية حوالي 10% من إجمالي القوات البالغ عددها 7200 جندي، وسيستمر على مدى عدة سنوات. في غضون ذلك، نشرت صحيفة نيويورك تايمز لأول مرة تقريرًا عن خطة الولايات المتحدة لخفض عدد القوات الخاصة من 1200 إلى 700 جندي على مدى ثلاث سنوات بدءًا من عام 2018. انظر: رايان براون: "الولايات المتحدة ستخفض عدد القوات في أفريقيا"، سي إن إن، 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2018، https://edition.cnn.com/2018/11/15/politics/us-reduce-troops-africa
(2) تونغ آنه: "عام قياسي لاتفاقيات التجارة بين الولايات المتحدة وأفريقيا"، صحيفة نهان دان الإلكترونية ، 6 أكتوبر/تشرين الأول 2023، https://nhandan.vn/nam-ky-luc-ve-thoa-thuan-thuong-mai-my-chau-phi-post7902 47.html
(3) تُعرف مجموعة العشرين عادةً بأنها: مجموعة الاقتصادات المتقدمة والناشئة الرائدة في العالم، وتضم 19 دولة والاتحاد الأوروبي. ومؤخرًا، انضم الاتحاد الأفريقي إلى مجموعة العشرين.
(4) تم إطلاق هذه المبادرة في عهد الرئيس الأمريكي بيل كلينتون بهدف تقليل الحواجز التجارية أمام الدول الأفريقية.
(5) بيتر ووناكوت: "في أفريقيا، الولايات المتحدة تراقب صعود الصين"، صحيفة وول ستريت جورنال ، 2 سبتمبر/أيلول 2011، https://www.wsj.com/articles/SB10001424053111903392904576510271838147248
(6) نيروبي: "أكثر من المعادن"، الإيكونوميست ، 23 مارس 2013، https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2013/03/23/more-than-minerals
(7) إن إنشاء مجموعة دول البريكس للاقتصادات الناشئة، بمشاركة فعّالة من جنوب أفريقيا، العضو الرئيسي، لبنك التنمية الجديد (NDB)، قد أتاح آلية مالية بديلة خارج النظام الذي يهيمن عليه البنك الدولي. ومن خلال بنك التنمية الجديد، تتوفر للدول النامية، بما فيها العديد من الدول الأفريقية، قنوات إضافية للوصول إلى مصادر رأس المال والأدوات المالية، والتي تلعب الصين دورًا داعمًا مهمًا فيها.
(8) وكالة أنباء شينخوا: "الصين وأفريقيا تتبنيان علاقات اقتصادية وتجارية أوثق"، مجلس الدولة، جمهورية الصين الشعبية ، 14 أغسطس/آب 2024، https://english.www.gov.cn/news/202408/14/content_WS66bca5aac6d0868f4e8e9e94.html
المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1124503/no-luc-cua-cac-cuong-quoc-trong-viec-khang-dinh-vi-the-va-anh-huong-tai-khu-vuc-chau-phi-hien-nay.aspx
تعليق (0)