في ورشة العمل "اقتراحات لتعديل قانون تنفيذ الأحكام المدنية - حلول للتعامل مع الأصول في تنفيذ القضايا الاقتصادية "، التي نظمتها صحيفة قانون مدينة هو تشي منه في 14 مايو، شارك مدير إدارة تنفيذ الأحكام المدنية في مدينة هو تشي منه نجوين فان هوا تجربته في تنفيذ الأحكام المدنية في قضية ترونغ مي لان.
"يجب التنسيق لتوضيح طبيعة الأصول والتدفق النقدي منذ مرحلة التحقيق"
وبحسب السيد هوا، ومن خلال الخبرة المكتسبة من قضية ترونغ ماي لان، نجح قسم تنفيذ الأحكام المدنية في مدينة هو تشي منه في التنسيق بشكل جيد مع الوكالات C03 - وزارة الأمن العام والمحاكم والمدعين العامين والمحامين لتوضيح طبيعة الأصول والتدفق النقدي منذ مرحلة التحقيق لتحقيق كفاءة عالية.
السيد نجوين فان هوا، مدير إدارة تنفيذ الأحكام المدنية في مدينة هوشي منه
الصورة: نجويت نهي
وبالإضافة إلى ذلك، أشار مدير إدارة تنفيذ الأحكام المدنية في مدينة هوشي منه أيضًا إلى الصعوبة التي تواجهها المحكمة في مرحلة المحاكمة، حيث لم تهتم بطبيعة الممتلكات بل اعتمدت فقط على لائحة الاتهام ونتائج التحقيق لإصدار الحكم، مما أدى إلى العديد من الصعوبات في تنفيذ الحكم عند التعامل مع الممتلكات.
على سبيل المثال، يعلن الحكم أن الممتلكات تعود إلى الجاني، ولكن في الواقع هي مملوكة لشخص آخر، مما يؤدي إلى النزاعات؛ تنتهي رخصة المشروع بسبب التحقيق المطول؛ لا توجد لوائح بشأن التعامل مع الأصول التي يتم تكوينها في المستقبل؛ عملية التعامل مع الأسهم والسندات من خلال التدقيق أو من خلال التقييم...
لقد اقترحنا مرارًا وتكرارًا تطوير عملية منفصلة للتعامل مع الأصول في القضايا الاقتصادية وقضايا الفساد، للاستفادة من كل مرحلة من مراحل التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة. ويهدف ذلك إلى ضمان استرداد الأصول بفعالية. ومع ذلك، لا يزال هذا الأمر بحاجة إلى مناقشة وتطوير، كما أضاف السيد نجوين فان هوا.
في غضون ثلاث سنوات، استعادت هيئة إنفاذ القانون في مدينة هوشي منه أكثر من 50 ألف مليار دونج
وفقاً للسيد هوا، في الماضي، في قضايا الفساد والاقتصاد، كان تنفيذ الأحكام يركز بشكل رئيسي على الجريمة والعقاب. أما حالياً، فيولي تنفيذ الأحكام اهتماماً خاصاً لمسألة استرداد الأصول.
صرح مدير هيئة تنفيذ الأحكام المدنية في مدينة هو تشي منه بأن تنفيذ الأحكام الاقتصادية وقضايا الفساد في المدينة يُمثل نسبة عالية. وخلال السنوات الثلاث الماضية، استعادت الهيئة أكثر من 50,000 مليار دونج، ما يُمثل نسبة تتراوح بين 76% و96% من إجمالي قيمة الأصول المُستردة على مستوى البلاد.
في قضايا الفساد الاقتصادي، بالإضافة إلى التركيز على الجريمة والعقاب، تُعدّ قيمة الأصول المُستردة أمرًا بالغ الأهمية. وقد أظهرت نتائج الاسترداد في السنوات الأخيرة تغييرات واضحة؛ إلا أنه لا تزال هناك العديد من أوجه القصور، بسبب طول مراحل التحقيق والمقاضاة والمحاكمة، وعدم وضوح الطبيعة القانونية، وكثرة الجهات التي تسعى إلى تبديد الأصول.
في الوقت الحالي، يقوم قسم تنفيذ الأحكام المدنية في مدينة هوشي منه بالتنسيق مع وكالة التحقيق لتنفيذ الحكم بشأن التعامل مع الأصول قبل النطق بالحكم وفقًا لروح القرار 164/2024 بشأن توجيه التعامل مع الأدلة والأصول أثناء التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة في عدد من القضايا الجنائية.
"لا تزال هناك العديد من أوجه القصور في تقييم الأصول"
وفيما يتعلق بالنقائص في تقييم الأصول، قال المحامي فان ترونغ هواي، نائب رئيس اتحاد المحامين في فيتنام ، إن مطالبة وحدات التقييم بمسح وجمع المعلومات حول الأصول المماثلة من وسائل الإعلام عند تطبيق أسلوب المقارنة سيؤدي إلى مخاوف بشأن قانونية ومصداقية هذه المصادر للمعلومات.
ناهيك عن أنه في بعض الحالات تكون شهادة التقييم مطلوبة ليس فقط من قبل النيابة العامة أو جهة التنفيذ بل أيضاً بناء على طلب الشخص الاعتباري، إذا كان لدى المتقاضي اختلاف في قيمة التقييم عن وحدات التقييم في القائمة المقدمة من وزارة المالية، فكيف يتم تحديد سعر العقار المطروح في المزاد؟
المحامي فان ترونغ هواي، نائب رئيس اتحاد المحامين في فيتنام
الصورة: نجويت نهي
وفيما يتعلق بالتنفيذ والتطبيق الفعلي، استشهد المحامي هوآي بالمثال في قضية ترونغ ماي لان حيث كان هناك أكثر من 1166 أصلاً مستخدماً كضمان للقروض.
من بين هذه الأصول، تم تقييم أكثر من 726 رمزًا فقط، وتفاوتت نتائج تقييم الشركات أيضًا بأكثر من 193,000 مليار دونج. بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من الأصول، مثل الأسهم والأصول الآجلة، التي لم تُؤخذ في الاعتبار للتقييم، نظرًا لقيمتها الكبيرة جدًا.
إضافةً إلى ذلك، هناك اختلافٌ في نتائج تقييم العقارات بين شركات التقييم. وحسب المحامي هوآي، هناك قضايا حُلّت، ولكن عند مقارنة نتائج تقييم شركتي تقييم، نجد فرقًا كبيرًا يؤثر على المسؤولية الجنائية للمتهم، وكذلك على إجراءات التنفيذ.
من هنا، اقترح المحامي هواي وضع آلية للتعامل مع الأصول التي هي قيد التكوين أو التي لم تُستكمل قانونيًا؛ وتقييم الأصول وفقًا لأسعار السوق؛ وإنشاء مجلس لإدارة الأصول في القضايا الكبرى؛ ووضع لوائح مُحكمة لجمع المعلومات الموضوعية، وتحديد وقت التقييم، وتقديم إرشادات مُحددة بشأن تقييم أصول مُحددة، بما يضمن الاتساق والمصلحة للمجرمين. على سبيل المثال، أنشأ رئيس الوزراء لجنة توجيهية لاسترداد الأصول في القضية التي وقعت في مجموعة فان ثينه فات.
في حكم ابتدائي، قضت المحكمة الشعبية العليا في مدينة هو تشي منه بإعدام المتهم ترونغ مي لان بتهمة الاختلاس، وبالسجن عشرين عامًا بتهمة الرشوة، وبالسجن ستة عشر عامًا بتهمة انتهاك لوائح الإقراض في عمليات مؤسسات الائتمان. ومجموع الأحكام هو الإعدام.
وفيما يتعلق بالمسؤولية المدنية، أمرت المحكمة المدعى عليه لان بتحمل مسؤولية تعويض بنك SCB عن الديون المستحقة البالغة 1243 قرضًا متبقيًا اعتبارًا من 17 أكتوبر 2022، أي ما يعادل 673.800 مليار دونج.
فيما يتعلق بحكم الاستئناف في المرحلة الثانية، حكمت المحكمة الشعبية العليا في مدينة هو تشي منه على المتهم ترونغ ماي لان بالسجن 20 عامًا بتهمة الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات، و12 عامًا بتهمة غسل الأموال، و8 سنوات بتهمة نقل العملات غير المشروعة عبر الحدود. وإلى جانب حكم الإعدام الصادر في المرحلة الأولى من القضية، يتعين على المتهم لان قضاء عقوبة الإعدام مجتمعةً.
فيما يتعلق بالمسؤولية المدنية، قررت الهيئة أن جميع الأموال المختلسة من إصدار السندات قد حوّلها المدعى عليهم إلى المدعى عليها لان لاستخدامها الشخصي، وبالتالي، فإن المدعى عليها لان مسؤولة عن تعويض الأضرار. وواصلت المحكمة حجز أصول السيدة لان وعائلتها، المتعلقة بالانتهاك، لضمان تنفيذ الحكم.
فيما يتعلق بمسألة تنفيذ الأحكام، واستنادًا إلى النشرة الرسمية رقم 1948/CTHADS-NV2 الصادرة عن إدارة تنفيذ الأحكام المدنية في مدينة هو تشي منه، وحتى 24 مارس، تجاوزت الأموال النقدية 8,659 مليار دونج في حساب إدارة تنفيذ الأحكام المدنية في مدينة هو تشي منه والحسابات المجمدة. وتجاوزت المبالغ المستحقة على الأفراد والمنظمات للسيدة ترونغ ماي لان 15,383 مليار دونج. وبلغ إجمالي المبلغ، وفقًا للنشرة الرسمية رقم 1948، 24,043 مليار دونج.
ثانهين.فن
المصدر: https://thanhnien.vn/ong-nguyen-van-hoa-noi-ve-thi-hanh-an-dan-su-vu-truong-my-lan-185250424164335456.htm
تعليق (0)