يقول مراقبون إن ما يُرجّح أن يفعله الرئيس الأمريكي السابق ترامب عند عودته إلى البيت الأبيض هو زيادة الرسوم الجمركية على السلع المستوردة من الصين إلى 60%، وفرض رسوم جمركية بنسبة 10% على الواردات من جميع الدول الأخرى. ووفقًا لمشروع "بروجيكت سينديكيت"، سيكون لهذه السياسة الأثر الأكبر على صادرات الصين إلى الولايات المتحدة، لكنها ستُخفّض أيضًا صادرات العديد من الدول الأخرى إلى الولايات المتحدة، مع أن بعض الدول التي تُوفّر منتجاتٍ تحل محلّ البضائع القادمة من البر الرئيسي قد تستفيد.

السيد ترامب (على اليمين) وخصمه هاريس. الصورة: بي بي سي

ستتأثر أيضًا الاقتصادات التي تعتمد على سلاسل التوريد، بما في ذلك الصين. تُصدّر العديد من الشركات الكورية الجنوبية واليابانية قطع الغيار والمكونات إلى الصين للتجميع، حيث تُصنّع المكونات هناك لتُصبح منتجات نهائية تُصدّر إلى الولايات المتحدة وغيرها. هذا يعني أن أي انخفاض في الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة سيؤدي إلى انخفاض في الصادرات من اليابان وكوريا الجنوبية ودول مماثلة. قد تُعوّض الجهود المبذولة لمعالجة المشكلة عن طريق تحويل سلاسل التوريد إلى دول أخرى بعض هذا التأثير، لكن هذه الحلول قد تكون مكلفة وغير كافية. لن تنتهي آثار "صدمة ترامب التجارية" عند هذا الحد. فإذا أعاقت الرسوم الجمركية النمو في الصين، فقد ينخفض طلبها على الواردات، مما سيؤثر بشكل أكبر على الاقتصادات التي تُعدّ الصين شريكًا تجاريًا رئيسيًا لها، مثل اليابان وكوريا الجنوبية ودول جنوب شرق آسيا. سيكون للرسوم الجمركية التي اقترحها ترامب أثران أقل وضوحًا، وكلاهما غير مرغوب فيه. أولًا، ستُشكّل عبئًا على الصادرات الأمريكية إلى العديد من الدول، لأن العجز التجاري الأمريكي الإجمالي أقل تأثرًا بالسياسة التجارية من تأثره بنقص الادخار الوطني مقارنةً بالاستثمار. بما أن التعريفات الجمركية التي اقترحها السيد ترامب من غير المرجح أن تزيد بشكل كبير من المدخرات الأمريكية، فإن خفض الولايات المتحدة للواردات سيقابله انخفاض مماثل في صادراتها. بالإضافة إلى ذلك، ستنخفض الأهمية النسبية للولايات المتحدة كشريك تجاري للعديد من الدول. ثانيًا، من شأن تعريفات السيد ترامب أن تقوض النظام الاقتصادي الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة. وقد تنتهك إجراءاته الالتزامات القانونية الأمريكية بموجب منظمة التجارة العالمية . ومع ذلك، ونظرًا لسنوات من إضعاف الولايات المتحدة لآلية تسوية النزاعات في منظمة التجارة العالمية، فمن غير المرجح أن تكون الهيئة قادرة على تخفيف سياسة الحماية التي يتبعها السيد ترامب. وقد يؤدي هذا إلى اتهامات بأن الولايات المتحدة "لا تلعب وفقًا للقواعد"، وتشجيع الدول الأخرى على فرض تعريفات جمركية انتقامية أو سياسات حمائية أخرى. في غضون ذلك، فإن الخطوط العريضة لسياسة السيدة هاريس التجارية غير واضحة. ومن المرجح أن تحافظ على نهج مماثل للرئيس جو بايدن، والذي يُنظر إليه على أنه أقل تقلبًا من السيد ترامب ولكنه لا يزال يمثل نقطة ضعف لإرث السياسة الاقتصادية للسيد بايدن. يشير المحللون إلى أن استمرار سياسات السيد بايدن سيظل يحفز انخفاضًا نسبيًا في التجارة الأمريكية الحقيقية، ولكن ليس بنفس سرعة سياسات السيد ترامب للتعريفات الجمركية. ولكن هناك احتمال آخر. مستلهمة من رئيسين ديمقراطيين آخرين في الآونة الأخيرة، باراك أوباما وبيل كلينتون، يمكن للسيدة هاريس أن تسعى إلى استعادة القيادة الأمريكية في التجارة العالمية، ولا سيما من خلال الانضمام إلى اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP). بالإضافة إلى توسيع نطاق الوصول إلى الأسواق بين أعضائها، تفرض اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ متطلبات مؤسسية تؤثر على عمليات الشركات المملوكة للدولة (SOEs)، والمشتريات الحكومية، وقواعد الدعم. ونظرًا لقدرتها على تحفيز الإصلاح المؤسسي في الأعضاء الحاليين والمستقبليين، يمكن اعتبار اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ شكلاً من أشكال "منظمة التجارة العالمية زائد". وقد تقدمت الصين بطلب للانضمام إلى الاتفاقية. ويمكن لإدارة هاريس أيضًا إلغاء التعريفات الجمركية التي فرضتها الإدارة السابقة على الواردات الصينية، والتي رفعت التكاليف على المستهلكين الأمريكيين، وخاصة الأسر من الطبقة المتوسطة والمنخفضة الدخل. يجب أن تكون هاريس قادرة على شرح للشعب الأمريكي أن الرسوم الجمركية المرتفعة تُدمر نفسها بنفسها، إذ إنها ترفع تكلفة المعيشة دون خلق فرص عمل جديدة للعمال الأمريكيين. ليس هناك ما يضمن أن هاريس ستختار المستشارين التجاريين المناسبين أو ستتغلب على ضغوط الحمائية داخل حزبها في حال فوزها. ولكن إذا استطاعت الجمع بين سياسة تجارية منفتحة نسبيًا وإعادة توزيع الدخل المحلي، فقد تُحدث انتعاشًا تجاريًا عالميًا من شأنه أن يُعزز الاقتصاد الأمريكي ويُعزز الدور القيادي العالمي للبلاد.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/ong-trump-hay-ba-harris-thang-cu-se-tot-hon-cho-kinh-te-the-gioi-2338337.html