PCI 2024 يصادف مرور 20 عامًا على تحسين جودة الإدارة الاقتصادية الإقليمية

على مدى أكثر من عقدين من الزمن، أصبحت PCI أداة موثوقة لتعزيز التحسينات في بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية المحلية. في الصورة: أنشطة الإنتاج في شركة ويست فود لتجهيز الصادرات الغذائية المساهمة (ويست فود).

تم نشر تقرير PCI 2024 في سياق دخول فيتنام فترة من التحول القوي مع تطلعات إلى تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ بحلول عام 2025 والوصول إلى رقم مزدوج في السنوات التالية. ويتطلب هذا الهدف عزماً قوياً على تحسين الأسس المؤسسية، وتعزيز جودة الحوكمة، وخلق بيئة أعمال مواتية وفعالة وشفافة. وفي هذا السياق، يواصل مركز التخطيط الحضري العمل كمرآة تعكس واقع الإدارة في المحافظات والمدن، ويساعد المحليات على تحديد نقاط القوة والضعف وبالتالي الحصول على اتجاهات التحسين المناسبة.

قال السيد فام تان كونغ، رئيس مجلس إدارة غرفة تجارة وصناعة مقاطعة جيانغسو: إن مؤشر PCI 2024 يظهر صورة إيجابية لجودة الإدارة الاقتصادية على مستوى المقاطعات. وهذا ليس مجرد أداة تقييم فحسب، بل هو أيضًا قوة دافعة لتشجيع المحليات على التنافس العادل والتعلم من بعضها البعض في عملية تحسين بيئة الاستثمار التجاري. وأُجري الاستطلاع هذا العام بمشاركة استجابات من نحو 11 ألف شركة، بما في ذلك الشركات الخاصة المحلية والشركات ذات الاستثمار الأجنبي. وتستمر الشركات في إظهار ثقتها في الحكومات المحلية، وخاصة في مجالات مثل شفافية المعلومات، وجودة العمالة، وإصلاح الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت. وعلى وجه الخصوص، يعمل PCI 2024 على توسيع نطاق التقييمات المتعلقة بالإدارة البيئية وتعزيز الاستثمار الأخضر، مما يساهم في التوصية بالمحليات نحو النمو الأخضر والتنمية المستدامة.

وبحسب النتائج المنشورة، سجلت المؤشرات المكونة لمؤشر PCI 2024 تحسناً واضحاً مع ارتفاع مؤشر دخول السوق من 7.31 نقطة في عام 2023 إلى 7.72 نقطة في عام 2024، وذلك بفضل تقصير مدة منح التراخيص التجارية ورقمنة عملية التسجيل. بلغ مؤشر الشفافية 6.51 نقطة، بزيادة قدرها 0.41 نقطة مقارنة بعام 2023. وانخفض مؤشر التكلفة غير الرسمية من 7.08 نقطة في عام 2023 إلى 6.77 نقطة في عام 2024. كما تحسنت جودة تدريب العمالة، حيث أبدت 68% من الشركات رضاها عن مهارات العمالة المحلية، مقارنة بـ 63% في عام 2023.

بلغ متوسط ​​درجة PCI في عام 2024 67.67 نقطة، بزيادة نقطة واحدة عن العام السابق والعام الثامن على التوالي الذي يتجاوز علامة 60 نقطة. وعلى وجه الخصوص، وصل مؤشر PCI الأصلي (وهو مؤشر يعكس جودة الإدارة الاقتصادية الأساسية) إلى 68.18 نقطة، واستمر في التحسن بشكل مستمر منذ عام 2016. وهذا هو نتيجة لإصرار ومثابرة العديد من المحليات في الإصلاح والإشراف النشط من مجتمع الأعمال.

ارتفعت مدينة هاي فونج إلى صدارة تصنيفات PCI في عام 2024، برصيد 74.84 نقطة. ويأتي في المركز التالي كوانج نينه، الذي تراجع من المركز الأول في عام 2023 إلى المركز الثاني في عام 2024 برصيد 73.2 نقطة. بالإضافة إلى ذلك، تشمل المراكز الخمسة الأولى في تقرير PCI لعام 2024 أيضًا المناطق التالية: Long An 72.64 نقطة، وBac Giang 71.24 نقطة، وBa Ria - Vung Tau 71.17 نقطة. تشمل أفضل 30 منطقة في PCI 2024 مناطق Thua Thien Hue و Hau Giang و Phu Tho و Dong Thap و Hung Yen و Can Tho و Ben Tre و Ninh Thuan... على وجه الخصوص، مدينة Can Tho، من المركز الرابع عشر في عام 2023، قفزت Can Tho 3 أماكن، لتحتل المرتبة الحادية عشرة في PCI 2024، برصيد 70.01 نقطة. حيث جاءت نتائج مؤشرات المكونات على النحو التالي: دخول السوق 6.9 نقطة، بزيادة قدرها 0.24 نقطة مقارنة بعام 2023؛ الشفافية 7.05 نقطة، بزيادة 0.28 نقطة؛ تكلفة الوقت 7.23 نقطة، بانخفاض 1.28 نقطة؛ التكاليف غير الرسمية 7.2 نقطة، بانخفاض 0.12 نقطة؛ المنافسة العادلة 6.54 نقطة، بزيادة 0.04 نقطة؛ سياسة دعم الأعمال 7.67 نقطة، بزيادة 1.39 نقطة...

وبالإضافة إلى "النقاط المضيئة"، يظهر التقرير أيضاً أن هناك أوجه قصور تحتاج إلى الاهتمام مثل أن الوصول إلى الأراضي لا يزال يشكل عقبة رئيسية، وأن تكاليف الامتثال القانوني لا تزال مرتفعة، وأن ديناميكية السلطات المحلية في بعض الأماكن تظهر علامات التراجع. وقال السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لـ VCCI ومدير مشروع PCI: إن جودة معالجة الإجراءات الإدارية تظهر علامات التباطؤ عندما قالت ما يقرب من 24٪ من الشركات إنها اضطرت إلى قضاء أكثر من 10٪ من وقتها لتعلم وتنفيذ اللوائح القانونية، بزيادة قدرها 4٪ مقارنة بمستوى 20٪ في الفترة 2022-2023. أبلغت 22% من الشركات عن محتوى تفتيش مكرر، وهو ما يمثل زيادة قدرها 8.5% عن العام السابق. لقد كان الوصول إلى الائتمان، والعثور على العملاء، وتقلبات السوق من الصعوبات الكبرى التي تواجه الشركات لسنوات عديدة...

وبحسب بعض الخبراء الاقتصاديين فإن التحدي الأكبر في الإصلاح المؤسسي وتحسين بيئة الأعمال يتمثل في تغيير عقلية ونهج القادة المحليين والمسؤولين والموظفين المدنيين. في الواقع، في PCI 2024، أظهرت الديناميكية الرائدة للجهاز الحكومي في بعض المحليات علامات تراجع عندما وصل متوسط ​​درجة هذا المؤشر المكون إلى 6.29 نقطة، وهو أقل بكثير من مستوى 6.68 نقطة في عام 2023... لذلك، لخلق القوة الدافعة لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وخلق فرضية للنمو الاقتصادي، فإن القضية الأساسية هي عقلية قادة الحكومة المحلية وتصميمهم وديناميكيتهم وانفتاحهم وروح الاستماع.

وفقا للسيد فام تان كونغ، فإن PCI ليس مجرد تصنيف. وهو عبارة عن حوار سنوي بين مجتمع الأعمال والسلطات المحلية، حيث يمكن للشركات التحدث بصراحة من خلال الممارسة، وحيث تستمع السلطات وتتصرف. سيكون تقرير PCI 2024 هو التقرير النهائي لتقييم PCI الكامل لـ 63 مقاطعة ومدينة قبل تنفيذ عملية دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة وفقًا للقرار رقم 60-NQ / TW للجنة المركزية للحزب اعتبارًا من عام 2025. تشكل عملية تبسيط الجهاز وإعادة هيكلة نظام الحكومة المحلية متطلبًا عاجلاً للحفاظ على جودة الحكم وتحسينها على نطاق أوسع وأكثر تعقيدًا. وفي هذا السياق، لا يعد مؤشر التكامل الإقليمي مجرد أداة تقييم فحسب، بل يشكل أيضا مصدرا مهما لبيانات مرجعية لضمان سير عملية الاندماج بسلاسة وفعالية وبما يحقق هدف التنمية المتناغمة والمستدامة بين المناطق.

المقال والصور: MY THANH

المصدر: https://baocantho.com.vn/pci-2024-danh-dau-cot-moc-20-nam-nang-chat-luong-dieu-hanh-kinh-te-cap-tinh-a186428.html