في 4 مايو/أيار 1954، وصل الوفد الدبلوماسي لجمهورية فيتنام الديمقراطية، برئاسة نائب رئيس الوزراء فام فان دونغ، إلى جنيف (سويسرا) لحضور مؤتمر جنيف بشأن الهند الصينية. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية (VNA).

انعقد مؤتمر جنيف بشأن الهند الصينية قبل 70 عامًا بالضبط. كان هذا مؤتمرًا دوليًا رئيسيًا متعدد الأطراف حضرته فيتنام لأول مرة. شارك في المؤتمر 9 مشاركين، من بينهم 5 قوى عالمية (أعضاء دائمون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة). انعقد المؤتمر في الفترة من 8 مايو 1954 إلى 21 يوليو 1954، ممتدًا على مدار 75 يومًا من المفاوضات مع 31 جلسة، بما في ذلك 7 جلسات عامة و24 اجتماعًا مصغرًا على مستوى رؤساء الوفود. والجدير بالذكر أن المؤتمر افتتح بعد يوم واحد بالضبط من انتصار ديان بيان فو (7 مايو 1954). أصدر المؤتمر بيانًا مشتركًا وثلاث اتفاقيات لوقف الأعمال العدائية في الدول الثلاث: فيتنام ولاوس وكمبوديا، منهيًا رسميًا حرب المقاومة ضد الغزو الفرنسي لشعوب دول الهند الصينية (1946-1954).

تحققت هذه النتائج بفضل انتصار حرب المقاومة ضد الاستعمار الفرنسي، والتي كانت الضربة الحاسمة لها انتصار ديان بيان فو الذي "دوى في جميع أنحاء القارات الخمس وهز العالم". وقد ترك المؤتمر العديد من الدروس القيّمة للدبلوماسية الفيتنامية. من بينها، من الضروري ذكر صراع الأذكياء المتوتر على طاولة المفاوضات حول خط الترسيم العسكري المؤقت لانسحاب القوات وموعد الانتخابات العامة بين المنطقتين. وكما علق الرئيس هو تشي مينه: "تكمن الصعوبة في أن الولايات المتحدة أرادت التدخل لتحل محل فرنسا وأرادت منا قبول خط العرض 17. كان الوضع آنذاك إما سلام أو حرب. إذا لم نوافق على السلام، فسيتعين علينا القتال. قاتلنا من خط العرض 13، إلى خط العرض 16، ثم إلى خط العرض 17. عند هذه النقطة، لم يعد بإمكاننا الاستسلام، وكان عليهم القبول...".

حضر وفد جمهورية فيتنام الديمقراطية مؤتمر جنيف، برئاسة نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية فام فان دونغ. وكان موقف وفد جمهورية فيتنام الديمقراطية المشارك في المؤتمر هو إنهاء الحرب في الهند الصينية واستعادة السلام على أساس الاعتراف بالحقوق الوطنية.

فيما يتعلق بترسيم الحدود، كان موقف جمهورية فيتنام الديمقراطية منذ البداية هو الدفع بقوة لقوات العدو إلى خط العرض الثالث عشر (أقصى الساحل الجنوبي الأوسط)، كما صرّح نائب وزير الدفاع تا كوانغ بو: "نحتاج إلى منطقة متكاملة بعاصمة وموانئ بحرية متعددة ومراكز اقتصادية وثقافية من خط العرض الثالث عشر فصاعدًا"، لكن الجانب الفرنسي لم يقبل. ثم، وتحت ضغط الدول الكبرى، التي أجبرتنا على تقديم تنازلات بالانسحاب إلى خط العرض الرابع عشر وتحديد موعد نهائي للانتخابات العامة بعد ستة أشهر، واصل الجانب الفرنسي رفضه، وطالب باتخاذ خط العرض الثامن عشر (نهر جيانه) كحدود، لحاجتهم إلى الطريق السريع الوطني رقم 9 لتسهيل التواصل مع لاوس، وكان الموعد النهائي للانتخابات العامة هو نهاية عام 1956. ومنذ ذلك الحين، ازداد التوتر على طاولة المفاوضات، مما أدى إلى عقد العديد من الاجتماعات العامة، بالإضافة إلى اجتماعات مغلقة بين الوفود، لكنها لم تُسفر عن نتائج.

في أوائل يوليو/تموز عام ١٩٥٤، توجه الرئيس هو تشي منه والجنرال فو نجوين جياب إلى ليوتشو (الصين) لمناقشة مسألة ترسيم الحدود المؤقتة والمهلة الزمنية للانتخابات العامة مع رئيس الوزراء تشو إن لاي. بعد يومين من النقاش، اقترح تشو إن لاي أخيرًا اعتماد خط العرض ١٧ كخط حدود وإجراء انتخابات عامة بعد عامين (١٩٥٦).

في جنيف، في 13 يوليو/تموز 1954، التقى رئيس الوفد فام فان دونغ برئيس الوزراء الفرنسي مينديز فرانس (الذي أصبح رئيسًا للوزراء خلفًا لانيان الذي أُطيح به مؤخرًا)، مقترحًا قبول خط العرض السادس عشر، إلا أن مينديز فرانس كان لا يزال مُصرًا على المطالبة بخط العرض الثامن عشر. ثم في 15 يوليو/تموز، التقى وزير الخارجية السوفيتي مولوتوف بمنديز فرانس مقترحًا قبول خط العرض السادس عشر وتحديد موعد للانتخابات العامة في نهاية عام 1955، إلا أن مينديز فرانس رفض رفضًا قاطعًا.

كانت هذه الأيام بالنسبة لوفد جمهورية فيتنام الديمقراطية في جنيف بمثابة جبهة واحدة، بلا دماء أو تضحيات، بل كانت شديدة التوتر والشراسة في مواجهة مؤامرة العدو التي كانت تُحاك على طاولة المفاوضات، وخاصةً اختيار حل مؤقت لتقسيم الحدود. أردنا نقل خط العرض الثالث عشر إلى أعلى، لكن الدول الإمبريالية لم تستسلم، واتفقت سرًا على أنه "فيما يتعلق بخط العرض، تراجع منديس فرانس قليلاً إلى ما دون خط العرض الثامن عشر. أما فيما يتعلق بالموعد النهائي للانتخابات العامة، فقد رفضوا تحديد موعد، واقترحوا فقط إنشاء هيئة تفاوضية لتحديد موعد الانتخابات". في تلك الحالة، أعلن رئيس الوفد فام فان دونغ أن فيتنام لا تزال مصممة على الحفاظ على خط العرض السادس عشر.

ابتداءً من 19 يوليو/تموز 1954، تم تقديم موعد المؤتمر بشكل أكثر إلحاحًا، واجتمع الجانبان عدة مرات لمناقشة قضية الحدود والانتخابات العامة في فيتنام، بالإضافة إلى إيجاد حلول للاوس وكمبوديا، لكنهما لم يتوصلا إلى اتفاق حتى الآن.

بعد دراسة مصالح وتنازلات الدول الرئيسية المشاركة في المؤتمر، اجتمع الرئيسان المشاركان للمؤتمر، بريطانيا والاتحاد السوفيتي، في 20 يوليو/تموز 1954، مع وفدي جمهورية فيتنام الديمقراطية وجمهورية الصين الشعبية لمناقشة الحل الأمثل والتوصل إليه. لذلك، اقترح وزير الخارجية السوفيتي مولوتوف اعتماد خط العرض 17 (نهر بن هاي) كحدود مؤقتة، وحدد مهلة عامين لإجراء الانتخابات العامة لتوحيد المنطقتين، على أن يتفاوض الجانبان بعد عام واحد. وفي النهاية، اضطر الطرفان إلى التوصل إلى اتفاق اقترحه مولوتوف.

في هذه المرحلة، وبعد أكثر من شهرين من النضال العنيف على طاولة المفاوضات، حُسمت جميع جوانب التوتر في النزاع حول الحدود المؤقتة (وإن لم يكن بالشكل المنشود)، بفضل التنازلات التي قدمتها الدول الكبرى (بما فيها الصين والاتحاد السوفيتي). في تمام الساعة 2:45 من صباح 21 يوليو/تموز 1954، وُقّع رسميًا اتفاق وقف الأعمال العدائية في فيتنام، الذي أنهى وجود القوات الفرنسية في الهند الصينية، بين نائب وزير دفاع جمهورية فيتنام الديمقراطية، تا كوانغ بو، وممثل الحكومة الفرنسية، اللواء ديلتيل.

رغم أننا لم نتمكن من تحقيق ما كنا نطمح إليه بالكامل، إلا أننا في تلك الفترة رأينا أن اتفاقية جنيف كانت نصرًا سياسيًا ودبلوماسيًا، موازيًا للانتصارات العسكرية. في الوقت نفسه، خلّف المؤتمر أيضًا العديد من النضالات الدبلوماسية التي طُبّقت بنجاح لاحقًا في مفاوضات اتفاقية باريس (يناير/كانون الثاني 1973).

نجوين دينه دونج