إن خطاب الأمين العام تو لام يستوعب تمامًا روح قرارات المكتب السياسي

أيها القادة والزعماء السابقون للحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن الفيتنامية،

الرفاق الأعزاء المشاركين في المؤتمر عند نقاط الجسر.

إلى جميع أعضاء الحزب والكوادر المخضرمين وجميع أبناء الشعب على مستوى الوطن.

الأمين العام تو لام يتحدث في المؤتمر.

إننا نشهد تغيرات عميقة غير مسبوقة على نطاق عالمي في الجغرافيا السياسية ، والجيواقتصاد، والمنافسة الاستراتيجية، والتحول القوي للمراكز الاقتصادية، وانفجار العلم والتكنولوجيا، إلى جانب التحديات في مجال تغير المناخ، وأمن الطاقة، والأمن التقليدي وغير التقليدي. وتخلق هذه الحركات تحديات وفرصاً في آن واحد لجميع البلدان. من ينتهز الفرصة ويتغلب على التحدي سينجح. وإلا فإن النتيجة ستكون عكسية ونقع في وضعية "الجاموس البطيء الذي يشرب الماء العكر".

بعد ما يقرب من 40 عامًا من التنفيذ المستمر لعملية التجديد، حققت بلادنا إنجازات عظيمة، ويمكن للمرء أن يقول إنجازات عظيمة: النمو الاقتصادي المستمر، وتحسين حياة الناس، وتعزيز المكانة الدولية باستمرار. لدينا الحق في أن نفخر، ولكن يجب علينا أيضا أن نعترف بصراحة: هناك العديد من التحديات الشرسة التي تنتظرنا، والتي تتطلب منا ألا نكون ذاتيين، وألا نرتاح على أمجادنا، وألا نتأخر، بل وأكثر من ذلك أن نعمل باستمرار على الابتكار والإصلاح وتعزيز جميع الموارد والدوافع في المجتمع وبين الناس، وتنفيذها بطريقة عميقة وشاملة وجذرية، وأن نكون مصممين على تحقيق الأهداف العظيمة المحددة. إن الابتكارات والإصلاحات التي نطبقها ليست مجرد متطلبات موضوعية للتنمية، بل هي أيضا ضرورة من ضرورات مستقبل الأمة.

تركز الابتكارات والإصلاحات على أربعة إنجازات: القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 بشأن الإنجازات في مجالات العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ القرار رقم 59-NQ/TW بتاريخ 24 يناير 2025 بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد. لقد سمعنا اليوم رئيس الوزراء وهو يتفهم تمامًا القرار رقم 68-NQ/TW المؤرخ 4 مايو 2025 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة؛ وقد اطلع رئيس الجمعية الوطنية على القرار رقم 66-NQ/TW المؤرخ في 30 أبريل 2025 بشأن الابتكار في صنع القانون وتنفيذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

حتى الآن، يمكن أن نطلق على القرارات الأربعة التي أصدرها المكتب السياسي والتي ذكرناها آنفا اسم "الركائز الأربع" التي ستساعدنا على الانطلاق. لذلك، أدعو النظام السياسي بأكمله، والحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله إلى التكاتف والاتحاد، والتغلب على جميع الصعوبات، وتحويل الطموحات إلى أفعال، وتحويل الإمكانات إلى قوة حقيقية، من أجل نقل بلدنا معًا إلى عصر جديد - عصر التنمية والازدهار والقوة للشعب الفيتنامي.

رفاقي الأعزاء،

خلال السنوات الماضية، وتحت القيادة الحكيمة والصحيحة للحزب، وإجماع الأمة بأكملها، والجهود الدؤوبة للنظام السياسي بأكمله، حققت بلادنا إنجازات شاملة في جميع المجالات تقريبا. الاستقرار الاقتصادي الكلي، والتضخم تحت السيطرة، والتوازنات الرئيسية مضمونة؛ لقد تغلبنا على الصدمات العالمية، وسيطرنا بنجاح على جائحة كوفيد-19، وتعافينا الاقتصادي بسرعة، وحافظنا على الاستقرار الاجتماعي في سياق عالمي متقلب؛ - الحفاظ على السيادة والسلامة الإقليمية والبيئة السلمية؛ تتعزز مكانة فيتنام ومكانتها الدولية باستمرار؛ وتشارك البلاد بشكل عميق في عمليات التعاون الإقليمي والعالمي، وتستمر حياة الناس في التحسن، ويتطور نظام الضمان الاجتماعي بشكل متزايد.

ولكن علينا أن نكون صريحين أيضاً: البلاد تواجه تحديات كبيرة. النمو الاقتصادي يظهر علامات التباطؤ؛ ولا تزال إنتاجية العمل والقدرة على الابتكار محدودة؛ جودة النمو ليست مستدامة حقًا؛ ولا يزال خطر الوقوع في فخ الدخل المتوسط ​​قائما. على الرغم من تحسن بيئة الأعمال، إلا أن هناك العديد من العوائق؛ عدم وجود البنية التحتية المتزامنة؛ إن مؤسسة الاقتصاد السوقي ذات التوجه الاشتراكي لم تكتمل بعد.

إن السياق الدولي أصبح معقدا بشكل متزايد، مع المنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى، وتصاعد الحمائية، والصدمات الجيوسياسية، وتغير المناخ، والأوبئة الجديدة التي تشكل العديد من المخاطر. إن التحديات الداخلية والخارجية متشابكة، مما يخلق ضغوطاً كبيرة، مما يضطرنا إلى تجديد تفكيرنا وأساليب عملنا ونماذج التنمية بشكل قوي. إننا بحاجة إلى إصلاح شامل وعميق ومتزامن، مع تحقيق اختراقات جديدة في المؤسسات والبنية الاقتصادية ونموذج النمو وتنظيم الأجهزة.

إن الإصلاحات الجذرية والمستمرة والفعالة وحدها هي القادرة على مساعدة بلدنا على التغلب على التحديات واغتنام الفرص وتحقيق التطلعات نحو التنمية السريعة والمستدامة في العصر الجديد.

رفاقي الأعزاء،

إذا نظرنا إلى المستقبل، فإننا نحدد بوضوح: لكي تتطور فيتنام بسرعة وبشكل مستدام، لا يمكنها أن تتبع المسار القديم. يتعين علينا أن نجرؤ على التفكير بشكل كبير، والعمل بشكل كبير، وتنفيذ الإصلاحات الكبرى بأعلى درجات التصميم السياسي وأكثر الجهود مثابرة.

ستكون القرارات الأربعة المهمة التي أصدرها المكتب السياسي مؤخرًا بمثابة الركائز المؤسسية الأساسية، مما يخلق قوة دافعة قوية لتحريك بلدنا إلى الأمام في العصر الجديد، وتحقيق رؤية فيتنام المتقدمة ذات الدخل المرتفع بحلول عام 2045. لقد استمع الرفاق إلى المحتويات التفصيلية، وأود أن أستعرض الروح الأساسية للقرارات وتأثيرها المتبادل. ولكي نحقق أعلى قدر من الكفاءة، لا بد أن ننفذ هذه القرارات بشكل جيد في نفس الوقت.

أولاً: تطوير الاقتصاد الخاص ليصبح "القوة الدافعة الأهم" للاقتصاد الوطني (بروح القرار رقم 68-NQ/TW).

في عملية بناء اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، يصبح إثارة وتعزيز جميع الموارد في المجتمع مطلبًا ملحًا للتنمية السريعة. صدر القرار رقم 68-NQ/TW للمكتب السياسي، والذي مثل خطوة كبيرة إلى الأمام في التفكير النظري والتوجيه العملي لحزبنا: "في اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، يعتبر الاقتصاد الخاص القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد الوطني". ومع ذلك، يجب علينا التأكيد على الدور القيادي الذي تلعبه الشركات المملوكة للدولة في اقتصاد السوق. ما يميز فيتنام هو "اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي، الذي تديره الدولة، تحت قيادة الحزب".

وتمثل هذه الآراء تحولاً عميقاً في الوعي الاستراتيجي بدور القطاع الاقتصادي الخاص: من موقع ثانوي إلى ركيزة أساسية للتنمية، إلى جانب الاقتصاد الحكومي والاقتصاد الجماعي، وتشكيل "حامل ثلاثي" متين لاقتصاد مستقل ومستقل ومتكامل بنجاح. إن تطوير الاقتصاد الخاص ليس متطلبًا اقتصاديًا فحسب، بل هو أيضًا ضرورة سياسية، تهدف إلى تعزيز أسس الاستقلال الاقتصادي الوطني، وتعزيز القدرة التنافسية والقدرة على التكيف في عالم متقلب.

وعلى هذا النحو، ينص القرار على متطلبات إصلاحية قوية، بما في ذلك: تحسين المؤسسات: حماية حقوق الملكية، وحرية الأعمال، وخلق بيئة استثمارية وأعمال عادلة وشفافة ومستقرة. إطلاق الموارد: توسيع نطاق الوصول إلى الأراضي والائتمان والأسواق والتكنولوجيا للقطاع الخاص؛ إزالة الاختناقات المؤسسية والسياسية من جذورها. تعزيز الابتكار: تطوير نظام بيئي إبداعي قوي للشركات الناشئة؛ دعم المؤسسات الخاصة للاستثمار في البحث والتطوير، والمشاركة بشكل عميق في شبكات الابتكار وسلاسل القيمة العالمية. بناء فريق من رواد الأعمال المعاصرين: ليسوا جيدين في مجال الأعمال فحسب، بل يتمتعون أيضًا بالشجاعة السياسية والذكاء والأخلاق المهنية والروح الوطنية والطموح للمساهمة في البلاد والوصول إلى العالم. وعلى الصعيد الاقتصادي، يجب على الجميع أن يعملوا على خلق الثروة المادية للمجتمع؛ لكل شخص الحق في أن يعيش حياة مليئة بالتطور والسعادة والمساهمة في تنمية المجتمع؛ لكل شخص الحق والشروط للتعبير عن رغبته في المساهمة والابتكار. ويقع على عاتق الحزب والدولة مسؤولية ضمان تمكن جميع الناس من ممارسة حقوقهم الإنسانية والاجتماعية الأساسية.

وأكد القرار أن رجال الأعمال الفيتناميين هم "جنود على الجبهة الاقتصادية" في العصر الجديد. إنهم لا يساهمون في إثراء أنفسهم فحسب، بل يقومون أيضًا بمهمة نبيلة، وهي بناء بلد قوي ومزدهر.

ويمكن القول إن القرار رقم 68-NQ/TW يضع الأساس لتحول شامل في سياسة التنمية الاقتصادية الخاصة: من "الاعتراف" إلى "الحماية والتشجيع والترويج"، ومن "الدعم" إلى "قيادة التنمية". وهذا هو الخيار الاستراتيجي الصحيح والعاجل وطويل الأمد، الذي يهدف إلى تحقيق طموحات تطوير دولة قوية بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين.

ثانياً: إحداث اختراقات حقيقية في العلوم والتكنولوجيا والابتكار (وفقاً للقرار رقم 57-NQ/TW).

اليوم 18 مايو هو يوم العلوم والتكنولوجيا في فيتنام. وأود أن أهنئ صناعة العلوم والتكنولوجيا في فيتنام. أهنئ العلماء والمفكرين وخبراء التكنولوجيا ورجال الأعمال في هذا اليوم المهم. أتمنى أن يتطور العلم والتكنولوجيا الفيتنامية أكثر فأكثر.

في سياق الانفجار القوي للثورة الصناعية 4.0، حيث يحدث التحول الرقمي على نطاق واسع، يشهد العالم تغييراً جوهرياً في نموذج التنمية. واستجابة لهذه الحاجة الملحة، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57-NQ/TW، الذي حدد بوضوح: إن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هو اختراق استراتيجي، والقوة الدافعة الرئيسية لتعزيز التحديث الوطني، وابتكار أساليب الحوكمة الوطنية، وتطوير الاقتصاد والمجتمع بسرعة وبشكل مستدام.

مع استيعاب روح القرار بشكل كامل، يجب أن ندرك بعمق أن العلم والتكنولوجيا والابتكار ليست مجرد وسائل داعمة، بل يجب تحديدها كأساس للتنمية والقوة الدافعة الرئيسية لقضية التصنيع وتحديث البلاد في العصر الجديد.

وينص القرار على تعزيز القيادة الشاملة للحزب لقضية العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار؛ تعزيز دور المؤسسات ورجال الأعمال والمثقفين وكل السكان في هذا العمل بشكل قوي. إنها ثورة عميقة وشاملة في جميع مجالات الحياة الاجتماعية، وتتطلب منا أن نتصرف بروح الابتكار القوي والجذري والمتزامن والمتسق، ولا نسمح للتفكير القديم وأساليب العمل الرسمية والسلبية أن تعيق عملية التنمية.

مع هذا المطلب، يجب على الحزب والشعب والجيش بأكمله التركيز على تنفيذ المهام الرئيسية التالية: (1) رفع مستوى الوعي لدى المجتمع بأكمله، وخاصة مجتمع الأعمال ووكالات صنع السياسات وتنفيذها، حول الدور المهم بشكل خاص الذي تلعبه العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في قضية التنمية الوطنية؛ (2) إحداث اختراق في فكر التنمية، وإزالة جميع الحواجز المعرفية القديمة، وإثارة روح الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، والجرأة على تحمل المسؤولية؛ (3) تعزيز العزيمة السياسية وخلق وحدة عالية في جميع أنحاء النظام بشأن سياسة اتخاذ العلم والتكنولوجيا والابتكار كقوة دافعة رئيسية للتنمية؛ (4) تطوير المؤسسات، والعمل على إزالة العوائق القانونية والإدارية بشكل استباقي، وخلق بيئة مواتية للابتكار والبحث وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، وتحويل المؤسسات إلى مزايا تنافسية وطنية.

ويجب على لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات على كافة المستويات أن تعمل بشكل حازم على توجيه وتجسيد محتويات القرار في برامج وخطط عمل عملية؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي تحديد المسؤوليات بوضوح، وفحص ومراقبة التنفيذ عن كثب، وضمان إجراء تغييرات جوهرية في جميع أنحاء النظام.

إذا أردنا أن نتحرك للأمام بسرعة وثبات في العصر الجديد، فلا يوجد طريق آخر سوى طريق العلم والتكنولوجيا والابتكار. يتعين علينا أن نكون أكثر تصميما، وأن نتصرف بقوة أكبر، وأن نكون أكثر إبداعا، وأن نحول العلم والتكنولوجيا والابتكار إلى الأساس والقوة الدافعة الرئيسية لإيصال البلاد إلى آفاق جديدة.

ثالثا: تطوير عمل بناء وتطبيق القوانين بما يتناسب مع متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

في سياق دخول البلاد مرحلة جديدة من التنمية مع متطلبات عالية للتحديث والتكامل الدولي العميق، يصبح بناء واستكمال النظام القانوني عاملاً حيوياً يحدد نجاح عملية التنمية في البلاد. وفي هذا السياق، صدر القرار رقم 66-NQ/TW، الذي حدد بوضوح ما يلي: إن الابتكار الأساسي في عمل بناء القوانين وإنفاذها هو المحتوى الأساسي والأساس لعملية بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في العصر الجديد.

ويؤكد القرار أن القانون ليس مجرد أداة لتنظيم السلوك الاجتماعي، بل يجب اعتباره الأساس لتنظيم وتشغيل سلطة الدولة، وأساسًا متينًا لحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية، ورافعة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفيما يتعلق بوجهة النظر التوجيهية، أكد القرار على أن عمل بناء القوانين وتطبيقها يجب أن يصبح مهمة مركزية ومنتظمة للحزب بأكمله والنظام السياسي بأكمله، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات التنمية الوطنية السريعة والمستدامة. يجب أن تكون القوانين متسقة وقابلة للتنفيذ وشفافة ومستقرة وتتخذ ممارسات التنمية كمقياس، وفي الوقت نفسه يجب أن تكون عالية القدرة على التنبؤ، وتقود التنمية بشكل استباقي بدلاً من مجرد اتباع التعديلات.

ومن هذا المنظور، هناك ثلاث مهام رئيسية تم تحديدها: (1) إتقان المؤسسات في مجالات رئيسية مثل تنظيم جهاز دولة مبسط وفعال؛ تطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية؛ حماية حقوق الإنسان؛ بناء بيئة استثمارية صحية وتنافسية للأعمال؛ (2) ابتكار عملية صنع القوانين بطريقة استباقية وإبداعية، بما يضمن وجود قوانين موحدة ومتزامنة ومحددة وسهلة الفهم وسهلة التنفيذ؛ (3) تحسين فعالية إنفاذ القانون، وتعزيز الانضباط والنظام في إنفاذ القانون، وربط السلطة بالمساءلة.

المؤسسات القانونية هي القوة الدافعة والأساس للتنمية الوطنية. إن النظام القانوني المتزامن والقابل للتنفيذ والشفاف من شأنه أن يخلق بيئة مستقرة للإنتاج والأعمال، ويعزز الابتكار، ويعزز القدرة على التكامل الدولي، ويزيل تماما الحواجز الناجمة عن القوانين المتداخلة والمتناقضة. ومن خلال هذا المطلب، تتجلى روح الإصلاح، والتي تتمثل في: تجديد التفكير التشريعي بشكل جذري، والانتقال من التفكير "الإداري" إلى التفكير "الخدمي"، ومن التفكير السلبي إلى التفكير الاستباقي، وخلق التنمية. إن عملية صنع القانون يجب أن تكون متقدمة بخطوة واحدة، وأن تضمن القدرة العالية على التنبؤ، والمتوافقة مع الواقع ومتطلبات التنمية السريعة. يجب أن يكون إنفاذ القانون صارمًا وعادلاً وجوهريًا؛ يجب أن يرتبط التحول الرقمي بالدعاية والشفافية والراحة القصوى للأفراد والشركات. إن اللامركزية وتفويض الصلاحيات واضحة، وترتبط بالمساءلة، وتلغي آلية "الطلب والعطاء"، وتقضي على المصالح المحلية وامتيازات المجموعات.

إن القرار رقم 66-NQ/TW هو دعوة إلى إصلاح مؤسسي عميق، يهدف إلى بناء نظام قانوني حديث وجوهري، يخدم الشعب، مع خلق زخم مستدام لقضية بناء فيتنام مزدهرة وديمقراطية وعادلة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين.

رابعا: التكامل الدولي في الوضع الجديد.

صدر القرار رقم 59-NQ/TW للمكتب السياسي في سياق وضع دولي سريع التغير ومعقد، وتنافس استراتيجي متزايد بين الدول الكبرى، واتجاهات واضحة متعددة الأقطاب ومتعددة المراكز، إلى جانب التحديات العالمية مثل تغير المناخ والأوبئة والأمن غير التقليدي. وتساهم الثورة الصناعية الرابعة والتحول الرقمي والاقتصاد الأخضر أيضًا في تغيير نموذج التنمية العالمي بشكل عميق.

إن صدور القرار رقم 59-NQ/TW يعد قرارًا حاسمًا، ويمثل نقطة تحول تاريخية في عملية التكامل الدولي للبلاد، ويحدد التكامل كقوة دافعة استراتيجية لفيتنام لدخول العصر الجديد بقوة. ويوضح القرار رؤية عميقة: فالتكامل الدولي لا يعني مجرد الانفتاح والتبادل، بل هو مسيرة شاملة تتطلب المبادرة والإيجابية والشجاعة الكبيرة.

إن وجهة النظر الثابتة في القرار هي: إن التكامل الدولي هو قضية الأمة بأكملها، تحت القيادة المطلقة والمباشرة والشاملة للحزب، والإدارة الموحدة للدولة، مع اعتبار الشعب والمؤسسات مركزاً ومواضيع إبداعية.

علينا أن ندرك بعمق أن التكامل الدولي ليس مهمة وكالات الشؤون الخارجية فحسب، وليس أنشطة الشؤون الخارجية للدولة فحسب، بل هو أيضا عملية شاملة، تتطلب المشاركة الاستباقية والإيجابية والإبداعية من النظام السياسي بأكمله، وكل مواطن، وكل مؤسسة، وكل مهنة، وكل مجال.

إن القوة الداخلية، بما في ذلك قوة الاقتصاد والثقافة والمؤسسات والموارد البشرية، يجب أن توضع في مكانة حاسمة؛ إن الموارد الخارجية ما هي إلا مصدر تكميلي يدعم عملية التنمية، ويضمن التكامل الشامل والعميق مع الحفاظ على الاستقلال والحكم الذاتي، ويعزز الاعتماد على الذات والقدرة على التكيف مع كافة التقلبات العالمية.

يتضمن القرار توجهات استراتيجية شاملة وعميقة مثل: فيما يتعلق بالاقتصاد: تعزيز التكامل الدولي المرتبط ببناء اقتصاد مستقل معتمد على الذات وحديث؛ تطوير الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري؛ تعزيز القدرة التنافسية القائمة على العلم والتكنولوجيا والابتكار. وفيما يتعلق بالسياسة والدفاع والأمن: فإن التكامل الدولي يسير جنباً إلى جنب مع تعزيز الشراكات الاستراتيجية والشراكات الشاملة وتعزيز الثقة السياسية والحفاظ على الاستقلال والسيادة والبيئة السلمية والمستقرة للبلاد. فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والتعليم والصحة والبيئة: الاستفادة من التكامل الدولي لتحسين المستوى الوطني، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والاندماج بشكل عميق في سلسلة القيمة العالمية.

ومن بين المحتويات المهمة والأساسية في القرار بناء فريق قوي من الكوادر المتكاملة دوليا. ويجب علينا أن نركز على تدريب وتنمية الكوادر التي تتمتع بإرادة سياسية قوية وخبرة واسعة والقدرة على التكيف بمرونة مع البيئة العالمية ومهارات التنسيق بين التخصصات المختلفة لتلبية متطلبات التكامل المتزايدة العمق والتعقيد.

إن التكامل الدولي في الوضع الجديد يتطلب منا أن نكون أكثر استباقية، وأكثر تصميما، وأكثر إبداعا، على أساس الاستقلال الثابت والاعتماد على الذات، مع التحلي بالمرونة والحساسية في استراتيجية وتكتيكات الشؤون الخارجية، والاستفادة القصوى من الفرص، والتغلب على التحديات لتنمية البلاد بسرعة وبشكل مستدام.

يمكن اعتبار القرار رقم 59-NQ/TW بمثابة دليل إرشادي لعمل حزبنا وجيشنا وشعبنا بأكمله في عملية التكامل الدولي في العصر الجديد.

يجب على كل لجنة حزبية ومنظمة حزبية وكادر وعضو في الحزب أن يستوعبوا روح القرار بشكل كامل ويجسدوها في برامج وخطط عمل عملية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية، والتفكير المبتكر، وتحقيق اختراقات في العمل، والعزم على جعل التكامل الدولي قوة دافعة قوية لمساعدة فيتنام على الوصول إلى مستويات أعلى وأبعد في الساحة الدولية.

رفاقي الأعزاء،

إن القرارات الأربعة الرئيسية التي اتخذها المكتب السياسي قد خلقت معًا وحدة موحدة من التفكير والعمل الاستراتيجي من أجل تنمية البلاد في العصر الجديد. ورغم أن كل قرار يركز على مجال رئيسي، إلا أن هناك ارتباطاً وثيقاً وتكاملاً وترويجاً متبادلاً في عملية النشر والتنفيذ.

تتفق القرارات الأربعة على الهدف: بناء أساس متين لفيتنام حتى تتطور بسرعة وبشكل مستدام وتصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. ويتطلب القرار رقم 66-NQ/TW تحسين المؤسسات القانونية الشفافة والحديثة، وضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية. يحدد القرار رقم 57-NQ/TW العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كركائز جديدة للنمو. القرار رقم 59-NQ/TW يهدف إلى توسيع مساحة التنمية من خلال التكامل الدولي الاستباقي والنشط. يهدف القرار رقم 68-NQ/TW إلى تعزيز القطاع الاقتصادي الخاص ليصبح القوة الدافعة المركزية للاقتصاد.

وهذا الارتباط ليس ذا توجه عام فحسب، بل إنه يوضح أيضاً الترابط المتبادل في الممارسة العملية. إذا لم تكن المؤسسة شفافة (القرار رقم 66-NQ/TW)، فسوف يجد الاقتصاد الخاص صعوبة في التطور (القرار رقم 68-NQ/TW)، وسوف تفتقر العلوم والتكنولوجيا إلى البيئة الإبداعية (القرار رقم 57-NQ/TW)، وسوف يكون التكامل الدولي غير فعال. كيف تقوم المؤسسات الخاصة بتقييم اتفاقيات التجارة الحرة، واتفاقيات حماية الاستثمار، والمشاركة فيها... (القرار رقم 59-NQ/TW)؟ وعلى العكس من ذلك، إذا لم يكن الابتكار إنجازاً كبيراً، فسوف يظل الاقتصاد الخاص ضعيفاً، وسوف يكون التكامل الدولي محدوداً. وإذا لم يكن التكامل استباقيا، فسوف يكون من الصعب على المؤسسات والديناميكيات المحلية أن تقوم بالإصلاح الشامل.

إن الاختراق المشترك بين القرارات الأربعة هو عقلية التنمية الجديدة: من "الإدارة" إلى "الخدمة"، ومن "الحماية" إلى "المنافسة الإبداعية"، ومن "التكامل السلبي" إلى "التكامل النشط"، ومن "الإصلاح المتشتت" إلى "الاختراق الشامل والمتزامن والعميق". وهذا تحول جذري في التفكير، يرث إنجازات الابتكار على مدى السنوات الأربعين الماضية ويتماشى مع الاتجاهات العالمية في العصر الرقمي.

وفيما يتعلق بالتنفيذ، تؤكد كافة القرارات على الدور القيادي الموحد للحزب، والمشاركة المتزامنة والإبداعية للنظام السياسي بأكمله، والمشاركة الجوهرية للشركات والشعب والمثقفين. وتتطلب محاور التنفيذ مثل إنفاذ القانون، والتحول الرقمي، والابتكار، والتنمية الاقتصادية الخاصة، والتكامل الدولي التنسيق الوثيق، والتفتيش المنتظم، والإشراف، والتقييم الفعال.

أربع مهام رئيسية في السنوات الخمس المقبلة (2025-2030)

1) إتقان المؤسسات القانونية الحديثة والمتزامنة لتعزيز التنمية: في السنوات الخمس المقبلة، تنفيذ القرار رقم 66-NQ/TW بشكل شامل، وإصلاح عملية بناء وتنفيذ وتقييم القوانين بشكل قوي. الهدف هو بناء نظام قانوني موحد وشفاف ومستقر وسهل الوصول إليه ويلبي متطلبات اقتصاد السوق الحديث والمتكامل بشكل عميق. التغلب على التداخل بين القوانين، مع تطوير المؤسسات لحماية حقوق الملكية، وحرية الأعمال، والحق في الابتكار، وخلق أساس قانوني ملائم للاستثمار والتنمية.

2) تحقيق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي: يجب أن تخلق الفترة 2025-2030 اختراقات قوية من خلال التنفيذ الجذري للبرامج الوطنية المتعلقة بالابتكار والتحول الرقمي، ونشرها إلى الشركات والمحليات. تشكيل منظومة وطنية للابتكار؛ دعم الشركات في الاستثمار في البحث والتطوير وتسويق التكنولوجيا؛ بناء البنية التحتية للبيانات والمنصات الرقمية للحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي. وهذا هو الأساس التقني الذي يحدد التقدم في إنتاجية العمل والقدرة التنافسية الوطنية.

3) تسريع التكامل الدولي الشامل والاستباقي والفعال: التفاوض بشكل استباقي وتنفيذ الجيل الجديد من المراسيم الخاصة باتفاقيات التجارة الحرة بشكل فعال، والاستفادة من الفرص التي توفرها سلاسل التوريد العالمية وتدفقات الاستثمار الدولية. تحويل التزامات التكامل الدولي إلى نمو حقيقي وتوسع في السوق وجذب استثمارات عالية الجودة. وفي الوقت نفسه، المشاركة في بناء وتشكيل قواعد اللعبة الدولية في مجالات الاقتصاد والتكنولوجيا والبيئة والأمن السيبراني، وبالتالي تأكيد مكانة الدولة وحماية المصالح الوطنية.

4) تطوير القطاع الاقتصادي الخاص بشكل كبير، ليصبح "القوة الدافعة الأكثر أهمية" للاقتصاد الوطني: مع التركيز على إزالة الاختناقات في الأراضي والائتمان والتكنولوجيا والأسواق؛ دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة الإبداعية؛ تشكيل نظام بيئي تجاري مرن وديناميكي. بناء استراتيجية لتطوير شركات خاصة كبيرة ذات قدرة تنافسية إقليمية ودولية، تقود سلسلة القيمة العالمية. ويركز البرنامج على حماية حقوق الملكية وحرية الأعمال وتحسين بيئة الأعمال الشفافة والعامة وخلق الحافز لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة للقطاع الاقتصادي الخاص.

المهام العاجلة في عام 2025

رفاقي الأعزاء،

إن عام 2025 هو عام محوري سيفتح عصرًا جديدًا، في حين أن هدف التحول إلى دولة متقدمة لا يزال أمامنا عقدين من الزمن فقط. إذا لم نواكب وتيرة الإصلاح ولم نحقق اختراقات منذ الآن، فإننا سنفقد الفرصة الذهبية ونتخلف في السباق العالمي. ومن ثم، فمن الضروري نشر المهام بسرعة، وبطريقة منهجية وجوهرية، مع الأخذ في الاعتبار الفعالية الفعلية كمعيار للتقييم. وعلى هذا الروح، أقترح أن يقوم النظام السياسي بأكمله وبشكل عاجل بتنفيذ المهام الثماني الرئيسية التالية:

أولا ، الإسراع في إنجاز وإصدار برامج وخطط عمل وطنية لتنفيذ القرارات الأربعة، مع ضمان الارتباط الوثيق، وتحديد الأهداف والمهام وخرائط الطريق والتكليفات المحددة بشكل واضح. وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع مجموعة من المؤشرات للرصد والتقييم الدوري.

ثانياً ، مراجعة النظام القانوني بأكمله بشكل عاجل، وتنفيذ التعديلات والمكملات والاستبدالات أو إلغاء اللوائح غير المناسبة بروح القرار رقم 66-NQ/TW. إعطاء الأولوية لتعديل الأنظمة المتعلقة بحقوق الملكية وحرية الأعمال والابتكار والتكامل الدولي؛ البحث وإصدار قانون التنمية الاقتصادية الخاصة.

ثالثا، إطلاق برامج رئيسية على الفور في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ الموافقة على البرامج الوطنية وتنفيذها؛ إنشاء المزيد من مراكز الابتكار الجديدة؛ بناء إطار قانوني لنموذج صندوق الحماية.

رابعا، التركيز على التفاوض وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد بشكل فعال، وخاصة اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية الشاملة، واتفاقية التجارة الحرة بين أوروبا الشرقية والجنوبية، والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفنزويلا، وخاصة التفاوض بشكل فعال على اتفاقية التجارة الحرة مع الولايات المتحدة؛ الاستعداد بشكل استباقي للمشاركة في اتفاقيات جديدة مثل اتفاقية الشراكة الاقتصادية الرقمية (DEPA) والإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ (IPEF)؛ الاستفادة من التزامات التكامل لترجمتها إلى نمو حقيقي.

خامسا ، تحقيق اختراقات في تحسين بيئة الاستثمار التجاري؛ - خفض ما لا يقل عن 30% من الإجراءات الإدارية ورقمنة الخدمات العامة ودعم رأس المال والتكنولوجيا والتحول الرقمي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة؛ إنشاء مشروع تطوير شركة خاصة كبيرة.

سادساً: إتقان جهاز القيادة والتوجيه والتنسيق لتنفيذ القرارات؛ إنشاء لجان توجيهية متخصصة على المستويين المركزي والإقليمي؛ ضمان القيادة الموحدة والتفتيش والإشراف المنتظم.

سابعاً: إعطاء الأولوية للتدريب وتنمية الموارد البشرية لتنفيذ القرار؛ التدريب المتعمق في القانون الحديث والعلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي وإدارة الأعمال؛ رعاية قوة عاملة شابة تتمتع بالتفكير المبتكر والقدرات الرقمية والقدرة على التكيف العالمي.

ثامناً، تعزيز التواصل وخلق التوافق الاجتماعي؛ إعداد برامج اتصال وطنية بشأن كل قرار؛ تعزيز الحوار السياسي بين الحكومة وقطاع الأعمال والشعب والمثقفين، وتعبئة الذكاء الاجتماعي لعملية التنفيذ.

رفاقي الأعزاء،

اليوم، أكثر من أي وقت مضى، أصبحت اللجنة التنفيذية المركزية كتلة موحدة ومتحدة وحازمة وحازمة تقود الحزب بأكمله والشعب والجيش لتحقيق وتجاوز الأهداف التي حددها قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وتستعد بشكل جيد لجلب البلاد إلى عصر التنمية والازدهار والسعادة.

منذ المؤتمر العاشر للجنة المركزية الثالثة عشرة (سبتمبر 2024) وحتى الآن، عمل المكتب السياسي والأمانة العامة ليلًا ونهارًا للتركيز على حل العديد من القضايا الأساسية، وإزالة "الاختناقات"، وخلق مساحة تنمية جديدة للبلاد. تنفيذ محتوى القرار رقم 18-NQ/TW الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة بشأن عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون أكثر تبسيطًا ويعمل بفعالية وكفاءة؛ بناء حكومة محلية ذات مستويين؛ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية من أجل "الإقلاع"... إن المهام المذكورة أعلاه لا يتم تنفيذها بشكل جدي من قبل الكوادر وأعضاء الحزب فحسب، بل والأهم من ذلك أن معظم الناس في البلاد يتابعون ذلك ويوافقون عليه ويدعمونه ويعتبرونه ثورة حقيقية للبلاد في العصر الجديد.

ومن أجل تحقيق التطلعات إلى تطوير بلد مزدهر وقوي، يجب على الحزب بأكمله والشعب والجيش مواصلة الاتحاد وتوحيد القوى، وتعزيز روح الوطنية إلى أقصى حد، وإرادة الاعتماد على الذات وتحسين الذات، والتطلعات القوية للنهوض للشعب الفيتنامي في العصر الجديد. لأن "معرفة كيفية توحيد القوة، معرفة كيفية توحيد القلب/ مهما كانت المهمة صعبة، يمكننا إكمالها".

يجب على الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله أن يحددوا أدوارهم ومسؤولياتهم بوضوح؛ المبادرة، الإبداع، التوحد، التنافس الوطني، العازم على تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن وتحسين حياة الناس بنجاح، مما يجعل حياة الناس أفضل وأفضل حقًا. يجب على كل كادر وعضو في الحزب وكل مواطن فيتنامي أن يصبح رائدًا في الخطوط الأمامية للتنمية الوطنية.

يجب على القادة على كافة المستويات، من المركزية إلى المحلية، أن يكونوا قدوة ورواداً في الابتكار في التفكير والعمل؛ تجرؤ على التفكير، تجرؤ على الفعل، تجرؤ على الاختراق، تجرؤ على تحمل المسؤولية عن المصلحة الوطنية، بل وحتى تجرؤ على التضحية بالمصالح الشخصية من أجل المصلحة المشتركة. ويجب تنفيذ برامج العمل بشكل حازم ومنهجي، مع اعتبار الفعالية الفعلية مقياسًا للقدرة ونتائج العمل. الاستمرار في تقديم التوصيات والمقترحات لبناء قرارات جديدة وفقًا لشعار "كل الفوائد للشعب. كل السلطات ملك للشعب" كما علمنا العم هو.

يجب تحديد الأشخاص والشركات باعتبارهم محور وموضوعات إبداعية في التنمية. ومن الضروري تعزيز روح ريادة الأعمال الوطنية بقوة، وإثارة موارد الابتكار في جميع أنحاء المجتمع، وتطوير الاقتصاد الرقمي، واقتصاد المعرفة، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، مما يدفع فيتنام إلى التحرك بسرعة وقوة على طريق التحديث والتكامل.

رفاقي الأعزاء،

لدينا كل الأسباب التي تجعلنا نؤمن إيمانا راسخا بمستقبل مشرق للبلاد. وبفضل التقاليد البطولية والذكاء والشجاعة والتطلعات المتواصلة للأمة بأكملها، ستواصل فيتنام المضي قدمًا بثبات على طريق التنمية السريعة والمستدامة.

وأمام شعب البلاد أجمع، فإننا نتعهد بتنفيذ الأهداف المرسومة بقوة، بروح التفكير المبتكر والعمل الحاسم والمثابرة والإبداع. يجب على كل لجنة حزبية وحكومة ومنظمة وفرد أن يحددوا مسؤولياتهم بوضوح وأن يحولوا الالتزامات السياسية إلى نتائج محددة وعملية.

فلنشعل شعلة الابتكار والطموح والعمل معًا من أجل فيتنام الغنية والمزدهرة والقوية، التي تقف جنبًا إلى جنب مع القوى العالمية بحلول عام 2045.

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق!

المصدر: https://baobacgiang.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-quan-triet-tinh-than-cac-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-postid418324.bbg