التنمية الاقتصادية الخاصة - القوة الدافعة الأهم لازدهار البلاد

إن تحسين جودة وكفاءة التنمية الاقتصادية الخاصة لا يساعد على تحقيق النمو المستدام فحسب، بل يساهم أيضًا في ضمان الأمن الاجتماعي، والحد من الفقر المتعدد الأبعاد، وتعزيز الاستقرار والتنمية الصحية للمجتمع الفيتنامي في الفترة الجديدة.

التقدم الفكري في مشاريع الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر

يوجد في فيتنام حاليًا أكثر من 940 ألف شركة خاصة عاملة، تُمثل حوالي 98% من إجمالي عدد الشركات في البلاد. بالإضافة إلى ذلك، لدينا أكثر من 5 ملايين أسرة عاملة، وأكثر من 30 ألف جمعية تعاونية. يُساهم القطاع الاقتصادي الخاص بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 30% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، ويُوظف حوالي 82% من القوى العاملة.

تُمثل مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب تغييرًا جذريًا في مفهوم وسياسة التنمية الاقتصادية الخاصة في فيتنام. ولأول مرة، تُعرّف وثائق المؤتمر الاقتصاد الخاص بأنه "القوة الدافعة الأهم" للاقتصاد، متجاوزةً بذلك النظرة السابقة التي كانت تُعتبره مجرد "أحد القوى الدافعة". ويُظهر هذا تغييرًا جذريًا في النظرة إلى دور القطاع الاقتصادي الخاص ومكانته في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

تسهيل الوصول الاقتصادي الخاص إلى الموارد. الصورة: vneconomy.vn

إن تحديد الاقتصاد الخاص كقوة دافعة رئيسية ليس رمزيًا فحسب، بل يؤكد أيضًا التزام الحزب طويل الأمد بتهيئة ظروف مواتية وعادلة وشفافة لتنمية هذا القطاع. فإلى جانب الدور القيادي للاقتصاد الحكومي، من المتوقع أن يُعزز الاقتصاد الخاص إمكاناته، مساهمًا في خلق نمو ديناميكي ومستدام من خلال الابتكار والتحول الرقمي والتكامل العالمي.

كما يُشدد المشروع بشكل خاص على دور رواد الأعمال والشركات الخاصة الكبرى كمحركين اقتصاديين، يُعززان سلاسل القيمة العالمية، ويُشاركان بعمق في القطاعات الاقتصادية الرئيسية. ويُركز على تدريب الكوادر البشرية عالية الجودة وريادة الأعمال المبتكرة كعاملين رئيسيين لتمكين القطاع الخاص من التكيف والتطور بقوة في سياق العولمة والثورة الصناعية الرابعة.

إن محتويات التفكير الإبداعي الأساسية المذكورة أعلاه مستمدة من الخبرة العملية لما يقرب من 40 عامًا من الابتكار، وهي إنجازات وتحديات جديدة لتأسيس رؤى وسياسات جديدة، وضمان التنمية المتناغمة والفعالة بين القطاعات الاقتصادية في اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية في فيتنام.

الوضع الحالي والتحديات في التنمية الاقتصادية الخاصة

على الرغم من التقدم الكبير في الوعي والسياسات، لا يزال الاقتصاد الخاص في فيتنام يواجه العديد من القيود والتحديات الناجمة عن ممارسات التنمية. فبالإضافة إلى أكبر الشركات الخاصة في فيتنام بحلول عام 2025، بناءً على حجم الأصول والإيرادات والتأثير في السوق، مثل فينجروب، وهوا فات، وثاكو (تروونج هاي)، وماسان ، وإف بي تي، وموبي وورلد (إم دبليو جي)، وتككومبانك، وفي بي بانك، وثانه كونغ (تي سي جروب)...، فإن غالبية الشركات الخاصة في فيتنام صغيرة ومتوسطة، بل ومتناهية الصغر، ذات حجم متواضع وقدرة مالية محدودة. وتُصعّب الموارد البشرية عالية الجودة وضعف المهارات الإدارية على الشركات تعزيز الإبداع والابتكار التكنولوجي، والاستفادة من فرص التوسع في الأسواق الدولية.

المؤسسات وبيئة الأعمال ليستا متزامنتين وشفافتين تمامًا. الإجراءات الإدارية تُولّد تكاليف غير رسمية، وعلاقات "الطلب والمنح"، والحواجز القانونية تُضعف ثقة الشركات الخاصة في عدالة السوق وشفافيته. لا يزال الوصول إلى رأس المال والموارد المُدخلة، كالأراضي والتكنولوجيا والمعلومات، وخاصةً رأس المال المُغامر ورأس المال طويل الأجل، صعبًا بالنسبة للشركات المُبتكرة وشركات التحوّل الرقمي، مما يُعيق التطور المُبتكر لهذا القطاع.

علاوة على ذلك، تُقوّض المنافسة غير العادلة والاحتكار و"الساحة الخلفية" لـ"جماعات المصالح" الحقوق المشروعة للمؤسسات الخاصة الحقيقية، وتُشوّه السوق، وتُقلّل من تنافسية الاقتصاد. إلى جانب ذلك، فإنّ تحوّل نموذج النمو التقليدي من الاعتماد الكبير على الموارد والعمالة الرخيصة إلى نمو قائم على العلم والتكنولوجيا والابتكار يسير ببطء شديد، مما يُشكّل حاجةً مُلحّةً لتعزيز الابتكار في نموذج النمو في القطاع الخاص.

إن تعزيز إمكانات الاقتصاد الخاص يتطلب إيجاد حلول مبتكرة ومتزامنة.

ولكي يتحول الاقتصاد الخاص حقا إلى القوة الدافعة الأساسية للاقتصاد، مع الهدف المحدد المتمثل في أن يكون لدينا بحلول عام 2030 حوالي 2 مليون شركة خاصة عاملة، تساهم بنحو 55-58٪ من الناتج المحلي الإجمالي، لتصبح واحدة من القوى الدافعة الرئيسية للاقتصاد الوطني، فإن مسودة الوثيقة تحتاج إلى استكمالها بحلول مبتكرة ومتزامنة لإزالة الاختناقات في المؤسسات والسياسات وآليات التنفيذ.

أولاً، يُعدّ بناء بيئة استثمارية وتجارية شفافة وعادلة وفعّالة أولوية قصوى. من الضروري مراجعة الإجراءات الإدارية وتبسيطها، وخفض التكاليف غير الرسمية، وتحقيق تكافؤ الفرص بين الشركات الخاصة والشركات المملوكة للدولة والشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر. وفي الوقت نفسه، ينبغي تحسين الإطار القانوني لحماية حقوق الملكية وحقوق الأعمال المشروعة، والتصدي بحزم لأعمال الاحتكار والتلاعب بالسوق و"جماعات المصالح" و"الساحات الخلفية".

يجب ترسيخ سياسة تطوير الشركات الخاصة الكبرى وتعزيز القدرة التنافسية الدولية بشكل واضح. يُعدّ تطوير ما لا يقل عن 20 شركة خاصة كبرى ذات قدرة تنافسية إقليمية ودولية بحلول عام 2030 هدفًا استراتيجيًا مهمًا على المدى الطويل. ولتحقيق هذا الهدف، يتعين على الدولة أن تدعم بقوة، انطلاقًا من مبدأ "فعالية التكلفة"، تأسيس وتطوير شركات خاصة رائدة قادرة على المشاركة في سلسلة القيمة العالمية، وتشجيع الابتكار والتحول الرقمي من خلال أوامر حكومية، واستخدام "رأس المال التأسيسي" للاستثمار من الميزانية، وأشكال الاستثمار في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP) للمشاريع الوطنية الكبيرة والهامة، وتشجيع تطوير الصناعات عالية التقنية ذات الاستخدام المزدوج.

هل يجب علينا السماح للمؤسسات الخاصة بالإنتاج وممارسة الأعمال التجارية في أي مجال لا يحظره القانون، وتنفيذ آلية اختبار خاضعة للرقابة (صندوق الرمل) بشكل استباقي، وامتلاك آلية للسماح للشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا المبتكرة وشركات التكنولوجيا الناشئة بالطرح العام الأولي (الاكتتاب العام الأولي) لجمع رأس المال في سوق رأس المال المحلية عندما تكون هناك آفاق واضحة للتطوير؟

يجب أيضًا إعطاء الأولوية للموارد البشرية عالية الجودة وريادة الأعمال المبتكرة في التنمية من خلال برامج تدريبية متخصصة، وسياسات استقطاب الكفاءات، وتهيئة بيئة مواتية لمسار التنمية المستدامة. وفي الوقت نفسه، من الضروري توسيع آليات الوصول التفضيلي لرأس المال، وتنمية رأس المال طويل الأجل ورأس المال الاستثماري لدعم الشركات في الاستثمار في التكنولوجيا الجديدة، والتحول الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي.

إن تعزيز الحوار والشفافية والتنسيق الوثيق بين الدولة والقطاع الخاص في بناء وتعديل الآليات والسياسات سيكون مفتاحًا لضمان التنفيذ الفعال والابتكار في فكر الإدارة الاقتصادية الحديثة والمرنة على نحو متزايد. ومن الضروري، على وجه الخصوص، إيلاء الاهتمام لدور النقد الاجتماعي والقانوني في حماية الحقوق والمصالح المشروعة للقطاع الخاص، وخلق بيئة تنافسية عادلة، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية في سياق التكامل الدولي.

المصدر: https://baosonla.vn/kinh-te/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-dong-luc-quan-trong-nhat-cho-su-thinh-vuong-cua-dat-nuoc-LHZKK7mDg.html