وأفادت العديد من شركات الممرات المائية الداخلية والموانئ الجافة في مدينة هوشي منه أن رسوم البنية التحتية للموانئ البحرية في المدينة مرتفعة للغاية، مما يتسبب في نقل كمية البضائع إلى المناطق المجاورة، مما يتسبب في خسارة الشركات للإيرادات.
 |
| استيراد وتصدير البضائع في ميناء كات لاي (مدينة هو تشي منه). تصوير: لي كوان |
البضائع المحولة إلى المحافظات المجاورة
في أوائل يوليو 2024، وقّعت مجموعة من شركات موانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ الجافة في مدينة هو تشي منه الوثيقة رقم 124/ICD المُرسلة إلى اللجنة الشعبية ومجلس الشعب في مدينة هو تشي منه، مطالبةً بمراجعة تحصيل رسوم استخدام الأشغال والبنية التحتية وأعمال الخدمات والمرافق العامة في منطقة بوابة الميناء البحري بالمدينة (المشار إليها برسوم البنية التحتية للموانئ البحرية). وقد طالبت الشركات بمراجعة هذه الرسوم نظرًا لوجود العديد من المشاكل بعد عامين من تطبيقها.
أول ما أشار إليه أصحاب الأعمال هو انخفاض إنتاج السلع والخدمات اللوجستية في مدينة هو تشي منه بأكثر من 30% مقارنةً بالفترة التي سبقت تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ، ويتزايد هذا التراجع وضوحًا. على العكس، شهدت المقاطعات والمدن المجاورة خلال الفترة نفسها زيادة مفاجئة في إنتاج السلع وزادت إيرادات الميزانية خلال العامين الماضيين، نظرًا لعدم تحصيلها رسوم البنية التحتية للموانئ مثل مدينة هو تشي منه، مما يمنحها ميزة تنافسية كبيرة.
وهذا يؤدي إلى قيام العديد من المؤسسات بإنتاج وتداول واستيراد وتصدير السلع ونقلها وتسليمها وتقديم الخدمات اللوجستية... التي كانت تستخدم في السابق خدمات المؤسسات في مدينة هوشي منه، والآن تنقل تدفق السلع إلى موانئ الممرات المائية الداخلية في المناطق المجاورة، ثم تتصل بموانئ المياه العميقة وتنقلها لتجنب الاضطرار إلى دفع رسوم البنية التحتية للموانئ كما هو الحال في مدينة هوشي منه.
علاوة على ذلك، أشارت مؤسسات موانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ الجافة إلى بيانات صادرة عن الجهات المختصة تُظهر أن انخفاض حجم البضائع قد أدى إلى انخفاض تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ البحرية بنسبة 30% تقريبًا عن المشروع. ويتجلى ذلك بوضوح في أن عام 2023 هو أول عام لا تحقق فيه إيرادات ضريبة الاستيراد والتصدير لقطاع الجمارك في مدينة هو تشي منه هدف الخطة السنوية. وبالمثل، في الربع الأول من عام 2024، انخفضت أنشطة الاستيراد والتصدير في المدينة من حيث النسبة المئوية والقيمة المطلقة وفقًا لجميع المعايير تقريبًا، مثل عدد المؤسسات التي تُجري الإجراءات الجمركية، وعدد إقرارات الاستيراد والتصدير، وتنفيذ إيرادات الموازنة العامة للدولة، مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2023.
على وجه الخصوص، أدى تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ إلى تراجع إنتاج وكفاءة أعمال شركات المجاري المائية الداخلية والموانئ الجافة، وواجهت المؤشرات الاقتصادية والمالية صعوبات جمة لعدم التزامها بالخطة الموضوعة، حيث انخفضت بنسبة 15-20% عن السنوات السابقة. علاوة على ذلك، اضطرت الشركات إلى تسريح حوالي 25% من قوتها العاملة الدائمة، بدلاً من استخدام العمال الموسميين، مما أثر على وظائف ودخل آلاف العمال.
"في السنوات الأخيرة، أدى تطبيق سياسات تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ إلى تآكل إمكانات الشركات، مما حد من قدرتها على تجميع الموارد للاستثمار والتطوير وتوسيع الإنتاج"، كما جاء في الوثيقة رقم 124/ICD.
لذلك، اقترحت شركات موانئ الممرات المائية الداخلية والموانئ الجافة في منطقة مدينة هو تشي منه أن ينظر مجلس الشعب واللجنة الشعبية في مدينة هو تشي منه في الوضع الراهن في وضع سياسة لتعديل الإعفاءات وتخفيض رسوم البنية التحتية للموانئ البحرية. كما ترى الشركات أن المدينة بحاجة إلى تطبيق حلول مرنة، إلى جانب آليات سياسية محددة، وفقًا للقرار 98/2023/QH15، لجذب خطوط الشحن واستعادتها، مما يُسهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين الإنتاج وكفاءة الأعمال.
 |
لم يتم حل العديد من المشاكل
إن تحصيل رسوم البنية التحتية للموانئ لا يؤدي فقط إلى انخفاض حجم البضائع المستوردة والمصدرة في مدينة هوشي منه، بل إن العديد من المشاكل المتعلقة بتحصيل الرسوم يتم حلها ببطء أيضًا.
في حديثها لمراسلي صحيفة داو تو، قالت السيدة فام ثي فو مي، ممثلة شركة يازاكي إي دي إس فيتنام المحدودة، إن الشركة متخصصة في استيراد المواد الخام للإنتاج، ثم تصديرها بالكامل إلى الخارج. وبناءً على طلب العملاء، أرسل الشريك لشركة يازاكي إي دي إس فيتنام أكياس تغليف، ومنصات نقالة بلاستيكية، وأغطية بلاستيكية، ووسادات بلاستيكية... تُستخدم لتعبئة المنتجات النهائية للتصدير، وتُعاد استخدامها عدة مرات. بعد ذلك، اتبعت الشركة تعليمات الجمارك بشأن نوع البيان الوارد في القرار 1357/QD-TCHQ بتاريخ 18 مايو 2021.
وفقًا للوائح، لا تخضع البضائع غير المخصصة للاستيراد المؤقت وإعادة التصدير، بل تُستخدم فقط لتغليف المنتجات النهائية للتصدير، لرسوم البنية التحتية للموانئ. ومع ذلك، لا يزال يتعين علينا دفع الرسوم، وفقًا للسيدة ماي.
في 20 أكتوبر 2023، تلقت المؤسسة إشعارًا من هيئة ميناء الممرات المائية الداخلية في مدينة هوشي منه، تطلب فيه دفع رسوم البنية التحتية للميناء لتعبئة العناصر برسوم قدرها 4.4 مليون دونج/حاوية 40 قدمًا؛ و2.2 مليون دونج/حاوية 20 قدمًا.
بعد إدراك أن الرسوم المطلوبة من قبل هيئة ميناء الممرات المائية الداخلية في مدينة هو تشي منه لم تكن مناسبة لحالة شحن الشركة، أرسلت شركة Yazaki EDS Vietnam Co.، Ltd. في أكتوبر 2023 وثيقة إلى السلطات المختصة في مدينة هو تشي منه للنظر فيها وحلها.
ومع ذلك، لم تُوجّه هيئة ميناء هو تشي منه للممرات المائية الداخلية دعوةً إلى شركة يازاكي إي دي إس فيتنام المحدودة للعمل في 9 يوليو 2024 إلا في 27 يونيو 2024، أي بعد أكثر من نصف عام. بعد الاجتماع، أفادت السيدة فام ثي فو مي أن هيئة ميناء هو تشي منه للممرات المائية الداخلية أفادت بأن أوجه القصور التي أبلغت عنها الشركة قد رُفعت إلى مجلس مدينة هو تشي منه لمعالجتها، لكنها لم تتلقَّ أي نتائج حتى الآن. طلبت هيئة الميناء من الشركة دفع الرسوم مُسبقًا، لكن الشركة لم تُوافق.
وفي مواجهة أوجه القصور التي أبلغت عنها الشركات، اقترحت إدارة النقل في مدينة هوشي منه مؤخرًا أن تنظر اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في مدينة هوشي منه في خفض رسوم البنية الأساسية للموانئ البحرية.
يُقترح على وجه الخصوص تخفيض رسوم البضائع العابرة، والبضائع المستوردة مؤقتًا والمعاد تصديرها، والبضائع المصدرة مؤقتًا والمعاد استيرادها بنسبة 3%، ورسوم البضائع العابرة، والبضائع المرسلة إلى المستودعات الجمركية، والبضائع المصدرة والمستوردة بنسبة 26.5%. وفي الوقت نفسه، يُقترح تخفيض رسوم البضائع المستوردة مؤقتًا والمعاد تصديرها، والبضائع المصدرة مؤقتًا والمعاد استيرادها، والبضائع المرسلة إلى المستودعات الجمركية، والبضائع العابرة، والبضائع المصدرة والمستوردة المنقولة من وإلى الموانئ بواسطة مركبات الممرات المائية الداخلية العاملة على الممرات المائية بنسبة 50%.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html
تعليق (0)