تسلط جلسة الاستجواب "الخاصة" الضوء على التغييرات المبتكرة في الجمعية الوطنية.

Việt Nam•09/11/2023

لأول مرة خلال فترة ولايتهم، أجاب رئيس الوزراء ونوابه و21 وزيراً ورئيساً لهيئات حكومية بشكل مباشر على أسئلة نواب الجمعية الوطنية . وشهدت الجلسات البرلمانية نقاشات حادة على مدار يومين ونصف، تخللتها حوارات صريحة ومسؤولة حول العديد من القضايا الوطنية والاجتماعية.

حددت الجمعية الوطنية إصلاح أنشطة الرقابة كإحدى أولوياتها، وقد تجلى ذلك بوضوح. وتولي الجمعية الوطنية أهمية بالغة للرقابة، وما بعدها، وتقييم مدى الوفاء بالوعود التي قطعها أعضاء الحكومة ورؤساء الوزارات، بهدف تعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ المهام، بما يلبي متطلبات التنمية في البلاد.

بفضل نهج استباقي منذ البداية ومن بعيد، تمّ التخطيط بدقة لجلسة الأسئلة والأجوبة، ولا سيما جلسة العمل التي حضرها رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي ورئيس الوزراء فام مينه تشينه في 30 أكتوبر، لتبادل الآراء والمناقشات بهدف إيجاد أنجع أساليب الاستجواب. ومن خلال الإشراف، تستطيع الجهات المعنية إيجاد حلول مناسبة تتناسب مع الواقع، وتلتزم التزاماً تاماً بتوجيهات الحزب، وتسهم في تجاوز البلاد للصعوبات ومواصلة مسيرة التنمية.

عُقدت جلسة الأسئلة والأجوبة في الدورة السادسة في الفترة من 6 نوفمبر إلى صباح يوم 8 نوفمبر.

لذلك، تعتبر جلسة الأسئلة والأجوبة في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والتي اختتمت بنجاح، "مبتكرة" و"خاصة" وحتى "غير مسبوقة" من حيث نطاق الأسئلة وطريقة إجرائها وطبيعتها المتمثلة في مراجعة أكثر من نصف المدة.

لأول مرة، لم يجرِ المجلس الوطني استجواباً بناءً على قضايا محددة، بل ركز بدلاً من ذلك على تنفيذ 10 قرارات صادرة عن المجلس الوطني الرابع عشر، ومن بداية ولاية المجلس الوطني الخامس عشر وحتى نهاية الدورة الرابعة، ركز على الإشراف المتخصص والاستجواب الذي يغطي أربعة مجالات: الاقتصاد العام والاقتصاد الكلي؛ الاقتصاد القطاعي؛ الثقافة والمجتمع؛ العدل والشؤون الداخلية ومراجعة حسابات الدولة.

هذا يعني أن الجمعية الوطنية ستُخضع للمساءلة مدى التزام أعضاء الحكومة، ورئيس المحكمة الشعبية العليا، والمدعي العام للنيابة الشعبية العليا، وديوان المحاسبة العامة، بتنفيذ القرارات المذكورة آنفاً، وذلك وفقاً لمبدأ إعطاء الأولوية للرقابة على القضايا التي تظهر بعد صدورها. بعبارة أخرى، قد يخضع جميع رؤساء القطاعات للمساءلة.

من أجل إجراء تقييم شامل وموضوعي، وقبل جلسة الاستجواب، بالإضافة إلى الإنجازات، أرسل الأمين العام للجمعية الوطنية إلى نواب الجمعية الوطنية تقريراً موجزاً عن القضايا المتبقية والقيود والمهام التي لم يتم تنفيذها أو تم تنفيذها بشكل غير كامل أو لم تحرز تقدماً كما هو مطلوب بموجب قرار الجمعية الوطنية بشأن الإشراف المتخصص والاستجواب.

تم تحديد أكثر من 70 قضية في 21 مجالاً، حيث احتوى المجال الذي يضم أكبر عدد من القضايا على 5 قضايا، بينما احتوى المجال الذي يضم أقل عدد على قضية واحدة على الأقل. كما ساعد هذا المصدر المهم للمعلومات على ضمان أن تكون الأسئلة المطروحة في الجلسة البرلمانية مركزة وموجهة، تحت أنظار الناخبين والجمهور عبر البث الإذاعي والتلفزيوني المباشر.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يجيب على أسئلة نواب الجمعية الوطنية.

أثبتت هذه الابتكارات عمليًا أنها شرط أساسي لنجاح جلسة الأسئلة والأجوبة النصفية. على مدار يومين ونصف، سجل 457 نائبًا في الجمعية الوطنية للمشاركة في جلسة الأسئلة؛ ومارس 152 نائبًا حقهم في طرح الأسئلة، من بينهم 39 نائبًا شاركوا في المناقشة. أما النواب الـ 310 المتبقون الذين سجلوا لطرح الأسئلة، بالإضافة إلى 15 نائبًا سجلوا للمشاركة في المناقشة ولكن لم تُتح لهم الفرصة، فسيقدمون أسئلتهم إلى أعضاء الحكومة ورؤساء الوزارات للحصول على إجابات كتابية وفقًا للوائح.

أظهر الجو السائد خلال جلسة الاستجواب أن نواب الجمعية الوطنية أبدوا حسًا عاليًا بالمسؤولية، ودرسوا التقارير بعناية، وطرحوا أسئلة موجزة وواضحة ومركزة وصلت مباشرة إلى صلب الموضوع.

كانت الآراء المُعبر عنها صريحة للغاية، إذ طالبت الوزراء ورؤساء الإدارات بتقديم تقارير عن أعمالهم. من شأن ذلك أن يكشف أي عقبات عملية، مما يسمح بالتحقيق في أسبابها. وإذا كانت القضايا تقع ضمن اختصاص الجمعية الوطنية، فستبحث الجمعية عن سبل لحلها. أما فيما يتعلق بمسائل التنفيذ، فسيتم إيلاء اهتمام خاص لتنفيذ الوزراء ورؤساء الإدارات في المستقبل. وقد ناقش العديد من المندوبين القضايا ذات الأهمية حتى تلقوا إجابات شافية.

طرح أعضاء البرلمان أسئلة وشاركوا في مناقشات خلال الدورة السادسة.

لأول مرة خلال الدورة الخامسة عشرة، أجاب رئيس الوزراء وجميع نوابه و21 وزيرًا ورئيسًا لهيئات حكومية بشكل مباشر على أسئلة نواب الجمعية الوطنية. وشمل ذلك أفرادًا تولوا مناصبهم حديثًا ولم يخضعوا لتصويت الثقة الأخير، إذ لم تتم الموافقة عليهم إلا في عام 2023، مثل نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ ووزير الموارد الطبيعية والبيئة دانغ كوك خان، ومع ذلك فقد أظهروا فهمًا عميقًا لمجالات اختصاصهم وقدموا العديد من الحلول العملية.

في مجال تنفيذ السياسات، تتطلب العديد من القضايا مشاركة قطاعات متعددة لحلها. ولذلك، تؤكد آراء كثيرة أن استجواب الجمعية الوطنية للوزراء حسب القطاع يمثل ضغطًا وحافزًا لقادة القطاعات على حد سواء، ما يدفعهم إلى تعزيز مسؤولياتهم وتحسين التنسيق للتركيز على حل المشكلات. وفي الوقت نفسه، يتيح منتدى الجمعية الوطنية للوزراء فرصة طرح الصعوبات والعقبات، مما يسمح للجمعية الوطنية بفهمها بشكل أفضل واقتراح حلول لمعالجتها بالتعاون مع الحكومة، لا سيما في مجالي المؤسسات والتشريعات.

يتمتع أعضاء الحكومة ورؤساء الوزارات والقطاعات بفهمٍ دقيقٍ للوضع الراهن في مجالات اختصاصهم. وقد استجابوا عمومًا بصراحة، وقدموا تفسيراتٍ وافية، ووضحوا العديد من القضايا، واقترحوا حلولًا لمعالجتها. وفيما يتعلق بالعقبات القانونية التي تم إبلاغ الجمعية الوطنية بها، والقيود المتعلقة بالتنفيذ والأسباب الذاتية، فقد أقر الوزراء ورؤساء القطاعات بمسؤوليتهم بصراحة.

أوضح نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ بصراحة العديد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

كما صرح رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هو، فإن الجمعية الوطنية تقر وتقدر عالياً جدية وانفتاح وشعور أعضاء الحكومة ورؤساء الوزارات بالمسؤولية في الإجابة على الأسئلة وإدراج آراء نواب الجمعية الوطنية.

كانت جلسة الأسئلة والأجوبة في الدورة السادسة حيوية وصريحة، بما يتماشى مع مبدأ "الرقابة المتتالية"، وكان لها دور بالغ الأهمية في وضع حلول لتنفيذ المهام الرئيسية خلال النصف المتبقي من الولاية. إن روح الابتكار في الساحة البرلمانية لا تعزز فقط فعالية وكفاءة الرقابة العليا، بل تساعد أيضاً الجمعية الوطنية والحكومة على الوفاء بوعودهما للناخبين، مؤكدةً أن الأقوال تتطابق مع الأفعال.

بحسب نام سون (vov.vn)

مصدر