تم تحديد المنتجات قيد التحقيق على أنها منتجات أسمنتية وفقًا لرموز التعريفة الجمركية الموحدة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AHTN) AHTN 2523.29.90 و AHTN 2523.90.00.
إشعار من وزارة التجارة والصناعة في الفلبين بشأن بدء التحقيق الأولي في الإجراءات الوقائية بشأن الأسمنت المستورد من بلدان معينة
تم رفع القضية من قبل وزارة التجارة والصناعة في الفلبين بموجب المادة 6 من قانون التدابير الوقائية - القانون الجمهوري رقم 8800 بناءً على المعلومات الأولية التي قدمها مكتب الجمارك في الفلبين وأعضاء جمعية مصنعي الأسمنت الفلبينية والتي تظهر أن الزيادة في الأسمنت المستورد أدت إلى أضرار جسيمة لصناعة الأسمنت المحلية.
في قائمة الشركات الـ 38 المُصدّرة للأسمنت إلى الفلبين، التي قدمتها إدارة الجمارك الفلبينية إلى هيئة التحقيق، يوجد 18 شركة فيتنامية. ستطرح هيئة التحقيق (وزارة الصناعة والتجارة الفلبينية) أسئلةً وتطلب من الشركات ذات الصلة الإجابة وتقديم معلومات.
وبحسب المعلومات الأولية الصادرة عن هيئة التحقيق، خلال الفترة من 2019 إلى 2024، كانت هناك فترات شكل فيها الأسمنت الفيتنامي 98% من إجمالي كمية الأسمنت المستوردة إلى السوق الفلبينية.
الأسمنت الفيتنامي المستورد إلى الفلبين في الفترة 2019 - 2024
سنة | إجمالي واردات الأسمنت للفلبين (مليون طن) | الأسمنت المستورد من فيتنام (مليون طن) | إشغال % |
2019 | 5,331,854 | 4,232,387 | 79% |
2020 | 5,882,935 | 5,376,070 | 91% |
2021 | 6,894,860 | 6,381,001 | 93% |
2022 | 6,695,844 | 6,341,460 | 95% |
2023 | 7,013,358 | 6,878,572 | 98% |
2024 (يناير-يونيو) | 3,680,534 | 3,442,522 | 9 4% |
وبناء على المعلومات المذكورة أعلاه، يمكن ملاحظة أن وزارة الصناعة والتجارة الفلبينية بدأت تحقيقا أوليا في إطار التدابير الوقائية ضد الأسمنت المستورد من عدد من البلدان إلى السوق الفلبينية، ولكنها تستهدف بشكل رئيسي الأسمنت المستورد من فيتنام.
في السابق، أجرت الفلبين تحقيقات وفرضت رسومًا وقائية مؤقتة على الأسمنت الفيتنامي، وحققت في إجراءات مكافحة الإغراق على الأسمنت المستورد من فيتنام. وبحلول عام ٢٠٢٢، ورغم توصية لجنة الضرائب الفلبينية بمواصلة فرض الرسوم الوقائية على الأسمنت المستورد من فيتنام، لم توافق وزارة الصناعة والتجارة الفلبينية على ذلك وقررت عدم الاستمرار في فرض الرسوم الوقائية، والاكتفاء بفرض رسوم مكافحة الإغراق على الأسمنت المستورد من فيتنام.
يُعدّ تجديد وزارة الصناعة والتجارة الفلبينية تحقيقًا وقائيًا بشأن الأسمنت الفيتنامي خطوةً جديدةً تهدف إلى فرض أعباء ضريبية إضافية على الأسمنت الفيتنامي المستورد إلى السوق الفلبينية، وبالتالي حماية صناعة الأسمنت المحلية. وسيُفاقم هذا من الصعوبات التي تواجه منتجي ومصدري الأسمنت الفيتناميين.
إذا كان على الجهة المُحقِّقة، في تحقيق مكافحة الإغراق، التحقيق في كل شركة مُصدِّرة وفرض ضريبة مكافحة إغراق على كل شركة على حدة، فإن التحقيق الوقائي يكون عامًا، حيث تُجري الفلبين تحقيقات وتفرض ضريبة على جميع مصادر الأسمنت المستورد (البلد)، ويكون معدل الضريبة المطبق على الشركات واحدًا (أي أن الشركات تخضع لنفس معدل الضريبة). هذه هي النقطة التي يجب على الشركات المحلية مراعاتها للتجمع معًا، وإبداء الرأي، وتبادل المعلومات بما يضمن المصالح الفضلى لصناعة الأسمنت المحلية.
يتمثل المحتوى الرئيسي للتحقيقات الوقائية في أن الجهة المُحققة تدرس وتُقيّم مستوى "الأضرار الجسيمة" التي لحقت بصناعة التصنيع المحلية نتيجةً لتأثير الأسمنت المستورد، دون التحقيق بشكل مُحدد في أسعار بيع كل شركة مُصدّرة. لذلك، يتمثل الحل الأمثل في أن تُنظّم جمعية أو منظمة شركات الأسمنت المحلية هذه الشركات لدراسة "الأضرار الجسيمة" الفعلية، والتنسيق مع الجهة المُحققة الفلبينية في دراسة وتحليل العلاقة السببية بين هذه الأضرار وزيادة حجم الأسمنت المستورد. وهذا هو مفتاح حماية صناعة الأسمنت المحلية من تحقيقات الحماية التي تُجريها الجهة المختصة في الفلبين.
[إعلان 2]
المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/philippines-thong-bao-khoi-xuong-dieu-tra-tu-ve-doi-voi-mat-hang-xi-mang-nhap-khau-tu-mot-so-nuoc-trong-do-co-viet-nam.html
تعليق (0)