نائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية لي ثو ها: من الضروري إنشاء صندوق وطني لتنمية البنية التحتية الرقمية

لدعم المحليات المحرومة في تضييق الفجوة الرقمية بين المناطق، من الضروري إنشاء صندوق وطني لتنمية البنية التحتية الرقمية؛ ولا تضمن هذه الآلية الجدوى المالية فحسب، بل تُظهر أيضًا تفكيرًا تنمويًا شاملاً وعادلاً في الفضاء الرقمي.

يجب أن يكون التحول الرقمي في الإدارة الحكومية له الأولوية .

إن نطاق مشروع قانون التحول الرقمي واسع جدًا حاليًا، إذ يشمل الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي. ورغم شموليته، إلا أن هذا النهج قد يؤدي بسهولة إلى تداخل القوانين، في حين أن العديد من المجالات كانت أو ستُنظم بقوانين أخرى، مثل قانون البيانات، وقانون المعاملات الإلكترونية، وقانون حماية البيانات الشخصية، وغيرها.

مندوب الجمعية الوطنية لي ثو ها ( لاو كاي ) يتحدث. الصورة: هو لونج

من الضروري تحديد دور هذا القانون بشكل واضح باعتباره قانونًا إطاريًا وقانونًا أساسيًا: قانون إطاري لأنه يشكل البنية المؤسسية والمبادئ والحقوق والمسؤوليات العامة للتحول الرقمي؛ وقانون أساسي لأنه يربط ويرشد المجالات المتخصصة لخلق الاتساق في النظام القانوني الرقمي بأكمله.

ينبغي أن يركز نطاق التنظيم على القطاع العام والنظام السياسي ، أي التحول الرقمي في إدارة الدولة، وتقديم الخدمات العامة، والتفاعل بين الدولة والشعب وقطاع الأعمال. وينبغي تشجيع القطاع الاقتصادي والاجتماعي الرقمي على التطور وفق آلية سياسات مفتوحة، تُنظّم تدريجيًا بقوانين متخصصة أخرى.

في الوقت الحالي، تُستخدم مفاهيم مثل المنصة الرقمية والبيئة الرقمية والقوى العاملة الرقمية في العديد من القوانين بتفسيرات مختلفة. والأهم هو توحيد مفهوم التحول الرقمي - ليس فقط رقمنة البيانات، بل أيضًا عملية إعادة هيكلة شاملة لعمليات الهيئات والمؤسسات والشركات والأفراد بالاعتماد على البيانات والتكنولوجيا الرقمية.

وإذا تم ترسيخ هذا التعريف في المادة الثالثة من مشروع القانون، فإنه سيصبح مرجعاً لوثائق قانونية أخرى لتوحيد المفهوم.

إنشاء آلية لحماية المستخدمين وحقوق المواطنة الرقمية

وفيما يتعلق بسياسة الدولة في مجال التحول الرقمي، فرغم أن مشروع القانون أظهر روحا داعمة، إلا أنه لا يزال مبعثراً إلى حد كبير ويفتقر إلى الأدوات القوية الكافية للتنفيذ.

يتطلب التحول الرقمي السرعة والمرونة، ولكن في الواقع أصبحت آليات الاستثمار العام والعطاءات تشكل عائقًا مؤسسيًا.

لذلك، أقترح إضافة بند منفصل إلى المادة 4 من مشروع القانون بشأن آلية محددة تسمح بتوظيف خدمات تكنولوجيا المعلومات بتطبيق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتنفيذ آلية اختبار السياسات (صندوق الرمل) في مجال التكنولوجيا الرقمية؛ وخاصة إنشاء صندوق وطني لتنمية البنية التحتية الرقمية لدعم المحليات المحرومة في تضييق الفجوة الرقمية بين المناطق.

ولا تضمن هذه الآلية الجدوى المالية فحسب، بل إنها تظهر أيضًا تفكيرًا تنمويًا شاملًا وعادلاً في الفضاء الرقمي.

في الوقت نفسه، علينا أن نولي اهتمامًا لقضية جديدة وجوهرية للغاية: حوكمة القوة الرقمية. من المسؤول عندما تتلاعب المنصات الرقمية بالبيانات، وعندما تُنشئ الخوارزميات تحيزًا، وعندما تنتشر المعلومات المضللة؟

ولم يوضح مشروع القانون مسؤوليات مالكي ومديري المنصات الرقمية، كما لم ينشئ آلية لحماية حقوق المستخدمين والمواطنين الرقميين.

لذلك، من الضروري إضافة الأفعال المحظورة (المادة 5) مثل: استغلال المنصات الرقمية، والخوارزميات، والذكاء الاصطناعي للتلاعب بالبيانات، والتمييز، والتسبب في تأثير مشوه على الإدراك الاجتماعي، أو عدم الامتثال لطلبات إزالة المحتوى المخالف من السلطات المختصة.

وبالإضافة إلى ذلك، في الفصل الرابع المتعلق بالمنصات الرقمية، يتعين على مشروع القانون أن ينص بوضوح على مسؤولية الشفافية الخوارزمية للمنصات واسعة النطاق، وآلية توفير البيانات عند الطلب القانوني، واستكمال حقوق المواطنة الرقمية، والحق في حماية البيانات، والحق في الوصول إلى المعلومات، والحق في المشاركة في أنشطة الحكومة الرقمية ومراقبتها.

إن بناء ثقة الناس في الفضاء الرقمي هو مقياس نجاح التحول الرقمي الوطني.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html