نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: يجب تعديل القوانين لإزالة العقبات

من الصعب تحديد "الثغرات" في القانون، وتعديله في ظل ضيق الوقت والمتطلبات العملية العاجلة أصعب. ومع ذلك، واستجابةً لمتطلبات الحياة العاجلة، تبذل الحكومة حاليًا جهودًا لاستكمال عدد من مشاريع القوانين في الوقت المحدد لعرضها على الجمعية الوطنية للنظر فيها في دورتها الثامنة في أكتوبر/تشرين الأول 2024. وفي هذه المناسبة، أجرت ثوي داي مقابلة مع نائب رئيس الوزراء ووزير المالية، هو دوك فوك، حول ما سبق.

-سيدي، ما هو السبب الذي جعل تعديل بعض القوانين الاقتصادية أمراً ملحاً إلى هذه الدرجة؟

كما نعلم جميعًا، تخضع الأنشطة الاقتصادية لعدة قوانين، منها مجالات محددة ينظمها القانون مباشرةً في كل مرحلة، وكل عملية، وكل محتوى عمل يتعلق بجميع الأطراف. عمومًا، وجود قانون يُنظّم الأمور أمرٌ جيد، إلا أن هذا المفهوم الجيد لا يتحقق إلا عندما يكون القانون مُلائمًا تمامًا لحركة الحياة. على العكس، إذا كانت هناك فجوة بين القانون والممارسة، وعدم ملاءمتهما لمتطلبات السياقات المختلفة، فسيؤدي ذلك إلى عوائق وتأثيرات غير مرغوب فيها على بعض مجالات الاقتصاد.

وقال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إنه عندما يتم إزالة الاختناقات في القانون، ستكون هناك ظروف لتحرير الموارد لتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة.

بالنظر إلى طبيعة الوضع الراهن، ونتائج ممارسات الإدارة، هناك عدد من المجالات التي تحتاج إلى تعديل لتتوافق مع القوانين ذات الصلة، وإلا فإنها ستُعيق أنشطة الاستثمار تحديدًا، مما يؤثر سلبًا على الاقتصاد والمجتمع عمومًا. لذلك، لتعزيز التنمية وتحقيق تقدم ملموس في هذه الفترة، لا بد من إزالة هذه المعوقات.

-ما هي القوانين التي ستركز عليها الحكومة يا سيدي؟

أولاً، قانون الاستثمار العام. سيتضمن تعديل قانون الاستثمار العام هذه المرة المحتويات الإصلاحية المحددة التالية: أولاً، بالنسبة لمشاريع المجموعة (أ)، سيتم إسنادها إلى الوزير ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية. ثانياً، سيتم فصل تعويضات إخلاء المواقع لجميع أنواع المشاريع إلى مشاريع مستقلة. ثالثاً، سيُسمح باستخدام مصادر الإنفاق العادية لوضع وتعديل تخطيط المشاريع. رابعاً، بالنسبة لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل، سيتم الحفاظ على التوازن المالي طوال المدة. أما بالنسبة لإدارة الميزانية السنوية، فسيتم تنفيذها وفقًا للإجراءات الحالية إذا كانت هناك مصادر أخرى للإنفاق العادي. إذا تم إنفاقها على الاستثمار، فيجب إنشاؤها من خلال مشروع أو تقدير أو عطاء وما إلى ذلك. ثانياً، من الضروري زيادة اللامركزية، وبالنسبة لرأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA)، فسيتم صرفه إذا كان هناك مال وحجم، وليس وفقًا للحد الأقصى في الخطة.

-هذا هو الحال بالنسبة لقانون الاستثمار العام، ولكن ماذا عن المجالات الأخرى يا سيدي؟

بموجب قانون الموازنة العامة للدولة، يتمثل أول تعديل مهم في إمكانية استخدام ميزانية أحد المستويات للإنفاق على مستوى آخر. ثانيًا، إذا كانت مشاريع الحكومة المركزية تُنفذ في المنطقة، فيمكن للمنطقة استخدام ميزانيتها لتنفيذ هذه المشاريع. ثالثًا، يمكن استخدام مصادر الإنفاق، مثل النفقات العادية، لإصلاح وتطوير وبناء مشاريع ضرورية جديدة. رابعًا، لا مركزية إدارة رأس مال المساعدات والرعاية للاستثمارات الموجهة والاستثمارات التنموية. خامسًا، يمكن للمناطق استخدام الميزانيات المحلية أو المساعدات الخارجية لدعم وحدات الحدود. ومن المزايا الأخرى دعم مستويات الميزانية للشركات والمنظمات والأفراد من خلال صناديق مالية غير مدرجة في الميزانية، على سبيل المثال، دعم الشركات المتأثرة بالحد الأدنى العالمي للضريبة، أو رأس مال إضافي للشركات المملوكة للدولة.

-سيدي، في الآونة الأخيرة كانت هناك العديد من الآراء المتباينة حول فعالية عمل المناقصات، فهل سيتم تعديل قانون المناقصات هذه المرة؟

نعم، ينطبق الأمر نفسه على قانون المناقصات. سيُطبّق هذا التعديل بهدف زيادة عدد المناقصات المُخصّصة، ثم تعزيز اللامركزية، وتقليص الإجراءات الإدارية، وزيادة المناقصات الإلكترونية لتحسين الشفافية...

-سيدي الرئيس، إن القلق الكبير الآن هو ما إذا كان من الممكن، في ظل هذا الوقت القصير، ضمان جودة مشاريع القوانين عندما يتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة المقبلة في أكتوبر/تشرين الأول؟

صحيح أن الوقت محدود، ولكن لهذا السبب يجب إعداد مشاريع القوانين على أفضل وجه ممكن. يجب أن نكون منفتحين على التعليقات والمساهمات لتعزيز حكمة المجتمع والجهات المعنية. إلى جانب ذلك، يجب أن نضمن التنفيذ الدقيق لعملية سنّ القوانين، وتحديد مسار تقديمها بوضوح، وضمان الامتثال لمتطلبات المجلس الوطني والحكومة.

الهدف الشامل هنا هو تعديل القانون لحل المشاكل بسرعة وبدقة، وبالتالي تحرير الموارد لتحقيق أهداف النمو المرتفعة، وحل مشاكل التوظيف، وزيادة إيرادات الميزانية ... وبالتالي بناء الأساس لضمان التنمية الاقتصادية المستدامة.

-شكراً جزيلاً!

المصدر: https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html