إن تحديد "الثغرات" في القانون أمر صعب، وتعديل القانون في سياق ضغوط الوقت والمتطلبات العملية العاجلة هو أمر أكثر صعوبة. ومع ذلك، استجابةً للمطالب العاجلة للحياة، تعمل الحكومة حاليًا على إكمال عدد من مشاريع القوانين في الوقت المناسب لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها في الدورة الثامنة في أكتوبر 2024. وفي هذه المناسبة، أجرت ثوي داي مقابلة مع نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك حول المحتوى المذكور أعلاه.
-سيدي، ما هو السبب الذي جعل تعديل بعض القوانين الاقتصادية أمراً ملحاً إلى هذه الدرجة؟
- كما نعلم جميعًا، تخضع الأنشطة الاقتصادية لعدد من القوانين، ومن بينها مجالات محددة ينظمها القانون بشكل مباشر في كل مرحلة، وكل عملية، وكل محتوى عمل يتعلق بجميع الأطراف. إن وجود قوانين لتنظيم الحياة بشكل عام هو أمر جيد، ولكن هذا المفهوم الجيد لا يوجد إلا عندما يكون القانون مناسباً حقاً لحركة الحياة. وعلى العكس من ذلك، إذا كانت هناك فجوة بين القانون والممارسة، ولم تلبي المتطلبات في سياقات مختلفة، فلن يؤدي ذلك إلا إلى التسبب في عقبات وإحداث تأثيرات غير مرغوب فيها على بعض مجالات الاقتصاد.
 |
| وقال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إنه عندما يتم إزالة الاختناقات في القانون، ستكون هناك ظروف لتحرير الموارد لتعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة. |
وفي مواجهة المشاكل المحددة للوضع الحالي والتغذية الراجعة من ممارسات الإدارة، هناك عدد من المجالات التي تحتاج إلى تعديل لتتوافق مع القوانين ذات الصلة، وإلا فإنها ستسبب اختناقات في أنشطة الاستثمار على وجه الخصوص، وبالتالي تؤثر على الاقتصاد والمجتمع بشكل عام. ومن ثم، لتعزيز التنمية وتحقيق التقدم في هذه الفترة، لا بد من إزالة تلك الاختناقات.
-ما هي القوانين التي ستركز عليها الحكومة يا سيدي؟
-أولاً قانون الاستثمار العام. سيتضمن هذا التعديل لقانون الاستثمار العام المحتويات الإصلاحية المحددة التالية: أولاً، بالنسبة لمشاريع المجموعة (أ)، سيتم إسنادها إلى الوزير ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية. ثانياً، سيتم فصل التعويضات عن إخلاء المواقع لجميع أنواع المشاريع إلى مشاريع مستقلة. ثالثا، السماح باستخدام مصادر الإنفاق المنتظمة لإنشاء وتعديل تخطيط المشاريع. رابعا، من خلال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل، سيتم تحقيق التوازن المالي طوال الفترة. أما فيما يتعلق بإدارة الميزانية السنوية، فإذا كانت هناك مصادر أخرى للإنفاق المنتظم، فيجب أن يتم ذلك وفقاً للإجراءات المتبعة. إذا كان الإنفاق من أجل الاستثمار، فيجب التخطيط له وتقديره وطرحه وما إلى ذلك. والخطوة التالية هي زيادة اللامركزية، ومع رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية، طالما كان هناك مال وحجم، فسيتم صرفه، وليس وفقًا للحد المخطط له.
-هذا هو الحال بالنسبة لقانون الاستثمار العام، ولكن ماذا عن المجالات الأخرى يا سيدي؟
- مع قانون الموازنة العامة للدولة، فإن التعديل المهم الأول هو أنه يمكن استخدام ميزانية مستوى واحد لإنفاق مستوى آخر. ثانياً، إذا كانت مشاريع الحكومة المركزية تمر عبر المحليات، فيمكن للمحليات استخدام ميزانياتها الخاصة لتنفيذ المهام. ثالثا، يمكن استخدام النفقات العادية لإصلاح وتحديث وبناء مشاريع جديدة ضرورية. الرابع هو اللامركزية في إدارة المساعدات ومصادر التمويل للاستثمار المستهدف والاستثمار التنموي. خامساً، يُسمح للمحليات باستخدام الميزانيات المحلية أو المساعدات الخارجية لدعم وحدات الحدود. وهناك محتوى آخر وهو أن مستويات الميزانية مدعومة للشركات والمنظمات والأفراد من خلال صناديق مالية خارج الميزانية، على سبيل المثال، دعم الشركات المتضررة من الحد الأدنى العالمي للضريبة، أو رأس مال إضافي للشركات المملوكة للدولة...
-سيدي، في الآونة الأخيرة كانت هناك العديد من الآراء المتباينة حول فعالية أعمال المناقصات، فهل سيتم تعديل قانون المناقصات هذه المرة؟
-نعم، وكذلك الحال بالنسبة لقانون المزايدة. سيتم تنفيذ هذا التعديل في اتجاه زيادة مستوى تعيين العطاءات، ثم تعزيز اللامركزية، وتقليل الإجراءات الإدارية، وزيادة العطاءات عبر الإنترنت لتحسين الشفافية...
-سيدي الرئيس، إن القلق الكبير الآن هو ما إذا كان من الممكن، في ظل هذا الوقت القصير، ضمان جودة مشاريع القوانين عند تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة المقبلة في أكتوبر/تشرين الأول؟
-صحيح أن الوقت محدود، ولكن لهذا السبب يجب إعداد مشاريع القوانين بأعلى مستوى ممكن. يتعين علينا الاستماع إلى ردود الفعل لتعزيز ذكاء المجتمع والوكالات ذات الصلة. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري ضمان التنفيذ الصارم لعملية صنع القانون، وتحديد التقدم المحرز في تقديم مشاريع القوانين بشكل واضح، وضمان الامتثال لمتطلبات الجمعية الوطنية والحكومة.
الهدف الشامل هنا هو تعديل القانون لإزالة العقبات بسرعة وبدقة، وبالتالي تحرير الموارد لتحقيق أهداف النمو المرتفعة، وحل مشاكل التوظيف، وزيادة إيرادات الميزانية ... وبالتالي بناء الأساس لضمان التنمية الاقتصادية المستدامة.
-شكراً جزيلاً!
[إعلان 2]
المصدر: https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html
تعليق (0)