نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ يعقد اجتماعًا بشأن اللامركزية وتفويض السلطات في قطاع الصحة

في صباح يوم 21 مايو، عمل نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ في مقر الحكومة مع وزارة الصحة والوزارات والفروع ذات الصلة على مشاريع المراسيم التي تنظم اللامركزية في سلطة إدارة الدولة واللامركزية في السلطات المحلية وفقًا لنموذج التنظيم الحكومي ثنائي المستوى في قطاع الصحة.

وبحسب نتائج مراجعة وزارة الصحة ، هناك 46 مقترحاً لتوزيع مهام ووظائف الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات على المحليات؛ هناك 40 مقترحا لنقل الوظائف والمهام من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية أو إلى مستوى المحافظة؛ هناك 7 وثائق تقترح تعديلات على مشروع المرسوم لتطبيق نموذج تنظيم الحكم المحلي على مستويين.

وجاء في آراء الوزارات والفروع في الاجتماع أنه من الضروري تعزيز اللامركزية في الصلاحيات، وأن ما يمكن أن تقوم به المحليات يجب أن يوكل إلى المحليات؛ وتركز الوزارة فقط على إصدار الآليات والسياسات والحث على التنفيذ والرقابة عليه.

وقد أشارت الآراء بوضوح إلى أنه في عملية تحديد السلطات، من الضروري ضمان الاتساق لأن السلطة هي عملية تشارك فيها العديد من الوزارات، وتجنب الوضع الذي تنتقل فيه بعض الوزارات إلى المحافظة بينما تنتقل أخرى إلى البلدية. من الضروري إكمال تقسيم الصلاحيات بشكل عاجل بحيث عندما يتم إزالة مستوى المنطقة، لن يكون هناك انقطاعات أو مهام مفقودة أو عدم وضوح من سيقوم بأدائها.

وتشير الآراء أيضًا إلى أنه من الضروري التمييز بوضوح بين السلطة العامة والسلطة الخاصة لأن هناك مهام تنص على مسؤوليات مشتركة لجميع المستويات؛ ويجب أن يكون تفويض السلطة مصحوبًا بنقل أدوات التنفيذ؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري إجراء الحسابات لضمان توفير الظروف للتنفيذ.

وبعد الأخذ بعين الاعتبار آراء الوزارات والفروع، أشار نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ إلى أن مشروع المرسوم يجب أن ينص بوضوح على المحتويات المعدلة والمكملة؛ عند تفويض السلطة إلى وكالة مهنية تابعة، حدد بوضوح الوكالة التي تنتمي إليها وأشر إليها.

عند تحديد السلطة، من الضروري التركيز على "عندما لا يكون مستوى المنطقة موجودًا، فإن ما يهم سيذهب إلى المحافظة وما يهم سيذهب إلى البلدية". إذا كانت السلطة تتعلق بتنفيذ إجراءات إدارية، فيجب تحديد تسلسل تلك الإجراءات بشكل واضح وإدراجها في الملحق المرفق.

وتقوم وزارة الصحة بإعداد تقرير بشأن مشروع المرسوم يتضمن مراجعة عامة للإجراءات الإدارية، وبالتالي تحديد واضح لعدد الإجراءات التي تنتمي إلى القوانين والقرارات والقرارات الصادرة عن رئيس مجلس الوزراء. ومن بينها تحديد عدد الإجراءات التي تتم معالجتها في مشروع المرسوم الحكومي هذا، وعدد الإجراءات التي تتم معالجتها في التعميم الصادر عن الوزارة، والتي يجب فصلها بشكل واضح لتجنب فقدان العمل.

وفيما يتعلق باللامركزية في الصلاحيات، قال نائب رئيس الوزراء إنه من الضروري توسيع نطاق اللامركزية على المحليات، ويجب توضيح أسباب أي إجراءات تبقى على مستوى الوزارات.

(وكالة أنباء فيتنام/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-hop-ve-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-y-te-post1039788.vnp