إدارة التجارة الإلكترونية: الحاجة إلى ممر قانوني قوي

أصبح المستهلكون مهتمين بشكل متزايد بالتسوق على منصات التجارة الإلكترونية.

عدم وجود عقوبات

لقد تطورت التجارة الإلكترونية في فيتنام بقوة كبيرة في السنوات الأخيرة. يعد سوق تجارة التجزئة الإلكترونية حاليًا ثالث أكبر سوق في جنوب شرق آسيا، حيث يصل حجمه إلى حوالي 25 مليار دولار أمريكي. من إجمالي حجم الاقتصاد الرقمي في فيتنام والذي يبلغ 36 مليار دولار أمريكي، تمثل التجارة الإلكترونية 2/3. وعلى وجه الخصوص، من حيث معدل النمو، تحتل فيتنام حاليا المرتبة الخامسة على مستوى العالم.

يعد سوق التجارة الإلكترونية وجهة استثمارية جذابة للعديد من المستثمرين الأجانب، حيث يساعد المستهلكين الفيتناميين على أن يصبحوا مستهلكين عالميين، مع إمكانية الوصول إلى مجموعة واسعة من المنتجات المحلية والدولية. استفادت الشركات الصغيرة والمتوسطة الفيتنامية من المنصات الحديثة لتطوير قنوات التوزيع لسلعها ومنتجاتها.

وفقًا لتقرير "نظرة عامة على سوق التجزئة عبر الإنترنت 2024 وتوقعات 2025" الصادر مؤخرًا عن شركة Metric، بلغ إجمالي مبيعات منصات التجارة الإلكترونية الخمس الأكثر رواجًا في فيتنام حاليًا (Shopee وLazada وTikTok Shop وTiki وSendo) في عام 2024، 318.9 تريليون دونج، بزيادة قدرها 37.36% مقارنة بعام 2023. وفي الوقت نفسه، بلغ إجمالي الناتج الاستهلاكي 3,421 مليون منتج، بزيادة حادة قدرها 50.76%. وتظهر هذه الأرقام أن القدرة الشرائية للسوق لا تزال مرتفعة.

تظهر نتيجة المسح أن المستهلك الفيتنامي يشتري في المتوسط ​​عبر الإنترنت ما يصل إلى 4 مرات شهريًا. ومع ذلك، إلى جانب التطور القوي للتجارة الإلكترونية، ظهرت أيضًا سلوكيات احتيالية، أصبحت أكثر تعقيدًا وغير متوقعة من حيث الحجم ومجال التشغيل.

وفي هذا الصدد، قالت السيدة نجوين كوينه آنه، نائبة رئيس اللجنة الوطنية للمنافسة، إن التطور السريع لأنشطة التجارة الإلكترونية يفرض أيضًا تحديات على الإدارة والإشراف وحماية حقوق المستهلك. ومن بين التحديات الأكبر اليوم، هو أن معاملات التجارة الإلكترونية أصبحت معقدة بشكل متزايد. ومع تزايد مشاركة المستهلكين في معاملات التجارة الإلكترونية، فإنهم يتوقعون أيضًا الكثير من الجهات التنظيمية الحكومية.

ومن السهل أن نرى أن هيئات إدارة الدولة لا تزال تواجه صعوبات في إدارة ومراقبة الأنشطة التجارية عبر منصات التجارة الإلكترونية عبر الحدود؛ قضية السيطرة على السلع المقلدة، والسلع المزيفة، والسلع المحظورة، والسلع التي تنتهك حقوق الملكية الفكرية، والسلع ذات الجودة الرديئة... على التجارة الإلكترونية. على سبيل المثال، مع أنشطة المبيعات عبر البث المباشر، لا يمكن التحكم في دقة المعلومات المقدمة.

اضطر العديد من المستهلكين إلى "تجرع المرارة" عندما اشتروا عن طريق الخطأ سلعًا في السوق عبر الإنترنت لم تكن كما توقعوا، وكانت السلع مختلفة تمامًا عن الصور الإعلانية التي تقدمها المتاجر عبر الإنترنت، وفي النهاية كان على المستهلكين أن يعانون لأنهم لم يعرفوا كيفية المطالبة بحقوقهم...

ولإدارة هذا المجال، أصدرت الحكومة مؤخرًا المرسوم رقم 52 بتاريخ 16 مايو 2013 بشأن التجارة الإلكترونية والمرسوم رقم 85 بتاريخ 25 سبتمبر 2021 بتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم 52/2013.

ومع ذلك، وفقا لوزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، فإن التطور السريع للتكنولوجيا، إلى جانب ظهور نماذج أعمال جديدة، متنوعة في الموضوعات، ومعقدة في طبيعتها، أدى إلى العديد من التحديات في إدارة الدولة للتجارة الإلكترونية. ومنذ ذلك الحين، كشفت السياسات واللوائح الحالية عن مشاكل تحتاج إلى التغلب عليها مثل: أن شرعية الوثائق القانونية لا تزال منخفضة، وهناك نقص في العقوبات للتعامل مع الانتهاكات؛ لا توجد قواعد لتنظيم نماذج التجارة الإلكترونية الجديدة، بما في ذلك المنصات القائمة على البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي والتجارة الاجتماعية؛ عدم وجود آليات محددة للكيانات المشاركة في التجارة الإلكترونية، وخاصة في تحديد الحقوق والالتزامات. وهذا يجعل من الصعب التعامل مع الانتهاكات، مما يخلق خطرًا متزايدًا للاحتيال التجاري والتهرب الضريبي.

واقترح الخبراء أيضا إنشاء إطار قانوني متخصص في أقرب وقت لتعزيز تطوير التجارة الإلكترونية، ومواكبة الاتجاهات العالمية، وجذب الاستثمارات، وتعبئة الموارد. سيعمل قانون التجارة الإلكترونية على حماية مصالح الأطراف المعنية، وخاصة حماية حقوق المستهلكين بشكل أكثر فعالية.

أكد الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثونج لانغ على ضرورة وجود إطار قانوني لتسهيل تطوير التكنولوجيا الجديدة والمتطورة، وفتح المجال للتجارة الإلكترونية. والأمر الأكثر أهمية هو ضرورة توفير اتصال دولي في القانون لمساعدة منصات التجارة الإلكترونية الفيتنامية على الاندماج في السوق العالمية. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي الاهتمام بقضايا حماية الملكية الفكرية، والدفع، وإدارة الضرائب، وما إلى ذلك.

السياسات الرئيسية بشأن التجارة الإلكترونية

قالت السيدة لي هوانج أوانه - مديرة إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي (وزارة الصناعة والتجارة) إن وزارة الصناعة والتجارة قامت مؤخرًا بتطوير 5 مجموعات من الوثائق المتعلقة بملف الاقتراح لتطوير قانون التجارة الإلكترونية، بما في ذلك: ملف تطوير القانون، وتقرير تقييم الأثر، والتقرير الموجز عن تنفيذ القوانين الحالية، وتقرير اقتراح السياسة. تم نشر هذه الوثائق علنًا على البوابة الحكومية وبوابة وزارة الصناعة والتجارة منذ 17 يناير 2025 لطلب التعليقات العامة من المنظمات والأفراد على النحو المنصوص عليه.

وبناء على تقييم ممارسات التنفيذ وتحديد المحتويات الضرورية التي تحتاج إلى استكمالها واستكمالها لصياغة سياسات التجارة الإلكترونية في الفترة المقبلة، حددت وزارة الصناعة والتجارة 5 مجموعات سياسية رئيسية، بما في ذلك: استكمال وتوحيد المفاهيم وفقًا للوائح القانونية الحالية؛ تنظيم أشكال أنشطة التجارة الإلكترونية، والجهات المشاركة في أنشطة التجارة الإلكترونية، والحقوق والالتزامات ذات الصلة بهدف ضمان عدم استبعاد أي نماذج أو جهات مشاركة في أنشطة التجارة الإلكترونية؛ ضمان الشفافية في الصلاحيات والوضوح في حدود مسؤولية أجهزة إدارة الدولة على كافة المستويات؛ مسؤوليات مقدمي خدمات دعم التجارة الإلكترونية؛ وضع قواعد تنظيمية لخدمات المصادقة على العقود الإلكترونية في التجارة بهدف تحقيق معاملة عادلة لأنواع مقدمي الخدمات الموثوق بهم؛ الكشف السريع عن انتهاكات القوانين المتعلقة بالعقود الإلكترونية ومعالجتها؛ تهدف اللوائح الخاصة بتطوير التجارة الإلكترونية إلى ترسيخ وجهات نظر وسياسات ومبادئ الحزب والحكومة بشأن تعزيز تطوير التجارة الإلكترونية؛ تعزيز تنمية التجارة الإلكترونية الخضراء والمستدامة، والمساهمة في التنمية الاقتصادية الفعالة، وخلق قيمة للمجتمع، والمساهمة في بناء مجتمع عادل والحد من الآثار السلبية على البيئة.

وفيما يتعلق بهذه المسألة، قال السيد نجوين بينه مينه (المجلس التنفيذي لجمعية التجارة الإلكترونية في فيتنام) إن اللوائح الواردة في قانون التجارة الإلكترونية يجب أن تكون شاملة ومتسقة مع اتفاقيات التجارة الحرة التي وقعتها فيتنام؛ توفير مفاهيم دقيقة حول التقنيات الجديدة التي تؤثر على معاملات التجارة الإلكترونية في المستقبل. عند وضع قانون التجارة الإلكترونية، من الضروري أن يكون هناك لوائح واضحة بشأن أدوار ومسؤوليات الأطراف المشاركة من أجل تحديد المسؤوليات القانونية وحقوق كل طرف بشكل واضح. علاوة على ذلك، فإن تحديد وتوثيق المنتجات والخدمات ومعاملات التجارة الإلكترونية أمر ضروري للغاية، خاصة في سياق التكامل الاقتصادي الدولي والحروب التجارية بين الدول. ويساعد هذا في حماية حقوق الأطراف المعنية ويزيد من شرعية المعاملات عندما تشارك فيتنام في التجارة الإلكترونية العالمية.

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، أكد السيد تران هوانج نجان، مندوب الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه، أن الافتقار إلى اللوائح القانونية الكافية بشأن إدارة التجارة الإلكترونية يمكن أن يسبب ضررا كبيرا للاقتصاد الاجتماعي المحلي. لذلك، من الضروري الإسراع في استكمال لوائح إدارة الدولة لتنظيم أنشطة التجارة الإلكترونية، بما يضمن بيئة تنافسية عادلة بين وحدات الإنتاج والأعمال. وفي الوقت نفسه، من الضروري منع الخسائر الضريبية وحماية المستهلكين من شراء سلع ذات جودة ومنشأ واضحين، كما قال السيد تران هوانغ نغان.

السيد بوي ترونغ كين.

قال السيد بوي ترونغ كين، نائب رئيس جمعية التجارة الإلكترونية الفيتنامية: "يشهد قطاع التجارة الإلكترونية في فيتنام نموًا متسارعًا. ويتطلب هذا السياق من فيتنام وجود ممر قانوني قوي وشفاف لضمان الحقوق والمصالح المشروعة للمستهلكين والموردين والمشاركين، مع ضمان إدارة الدولة وأمنها ودفاعها، وفقًا للاتفاقيات والمعاهدات الثنائية ومتعددة الأطراف التي وقّعناها".

السيد فو باو ثانغ.

قال السيد فو باو ثانغ، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة ميتا إيكوم: "من الضروري استكمال الإطار القانوني للوائح واضحة لتنظيم أنشطة التجارة الإلكترونية. تتضمن هذه اللوائح مسؤولية المنصة في مراقبة جودة السلع وحماية المستهلكين وضمان حقوق الأطراف ذات الصلة. أما فيما يتعلق بالسلع، فيجب وضع لوائح تنظم التسعير واستراتيجيات التسويق لضمان بيئة تنافسية سليمة".

وفقًا لموقع daidoanket.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/quan-ly-thuong-mai-dien-tu-can-hanh-lang-phap-ly-du-manh-post400374.html