ناقش مجلس الأمة مشروع قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية.

[إعلان 1]

وقال رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا في تقديمه للتقرير في الجلسة، إن مشروع قانون إدارة وحماية المنشآت الدفاعية والمناطق العسكرية بعد استلامه ومراجعته يحتوي على 6 فصول و34 مادة.

وبناء على آراء نواب الجمعية الوطنية، وبشكل محدد وواضح، وتجنب التداخل في محتوى الشرح، وضمان الاتساق مع مفهوم "المنطقة العسكرية" (KQS) ومحتوى مشروع القانون، قال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) قد راجعت مفهوم أعمال الدفاع الوطني (CTQP) باعتبارها أعمال بناء، وتضاريس، ومعالم طبيعية تم تحديدها وتجديدها من قبل الجيش والوكالات والمنظمات المخصصة لإدارة وحماية لخدمة الأنشطة العسكرية والدفاع الوطني والدفاع والحماية للوطن؛ يمكن أن يكون CTQP داخل KQS أو خارجه.

1(2).jpg — رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا يتحدث في الاجتماع.

وبالإضافة إلى ذلك، ولضمان الدقة، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مراجعة هذا المفهوم على النحو التالي: "KQS هي منطقة محدودة أنشئت على الأرض، أو تحت الأرض، أو على سطح الماء، أو تحت الماء، أو في الهواء، ومحددة خصيصًا لأغراض عسكرية ودفاعية".

وفيما يتعلق باللائحة الخاصة بالأعمال ذات الاستخدام المزدوج، قال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا إن الأعمال ذات الاستخدام المزدوج المنصوص عليها في مشروع القانون هي الأعمال التي تجمع بين الدفاع الوطني والاقتصاد الاجتماعي والاقتصادي مع الدفاع الوطني المنصوص عليها في المادة 15 من قانون الدفاع الوطني؛ تعتبر المطارات ذات الاستخدام المزدوج نوعاً من المرافق ذات الاستخدام المزدوج، وتتم إدارة وحماية المرافق ذات الاستخدام المزدوج وفقاً لأحكام الفقرة 6 من هذه المادة؛ إن النص الوارد في المادة 01 المتعلقة بالمصنفات ذات الاستخدام المزدوج في مشروع القانون مناسب، ويشكل أساسًا قانونيًا لإدارة وحماية وتعزيز قيمة وميزات هذا النوع من المصنفات.

في حالة هدم الأعمال الإنشائية العسكرية، يتم ذلك عندما تكون الأعمال الإنشائية العسكرية غير مناسبة للاستخدام في مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، أو ليس لدى مستثمر المشروع حاجة لاستخدامها، أو يتم إجبار الأعمال الإنشائية العسكرية على الهدم لضمان الأسرار العسكرية. وتقرر صلاحية هدم القواعد العسكرية من قبل وزير الدفاع الوطني، أما تحويل غرض استخدام مساحة الأراضي الدفاعية التي تهدم فيها القواعد العسكرية إلى غرض آخر فيقرره رئيس الوزراء. ولذلك تقترح اللجنة الدائمة بمجلس الأمة الإبقاء على مشروع القانون...

وفي الاجتماع ركز المندوبون على تقديم ملاحظاتهم من أجل استكمال مشروع القانون. أعرب المندوب نجوين تام هونغ - وفد الجمعية الوطنية عن مقاطعة با ريا - فونج تاو عن موافقته العالية على العديد من محتويات التقرير الذي يشرح ويقبل مراجعة مشروع قانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية. وبناء على ذلك، تم إعداد مشروع القانون بعناية ودقة، مع مراعاة آراء نواب مجلس الأمة بشكل كامل.

وفيما يتعلق بتفسير المصطلحات، تنص المادة 2 من مشروع القانون على أن "المنطقة العسكرية هي مساحة محدودة منشأة على الأرض أو تحت الأرض أو على سطح الماء أو تحت الماء أو في الهواء، ومخصصة خصيصا لأغراض عسكرية ودفاعية". وللتوافق مع قانون التخطيط وقانون الأراضي، وخاصة مع أحكام الحدود بين العقارات في القانون المدني، اقترح المندوبون النظر في إضافة هذا الحكم إلى: "المنطقة العسكرية هي منطقة محدودة تنشئها الوكالات العسكرية على الأرض، وتحت الأرض، وعلى سطح الماء، وتحت الماء، وفي الهواء، ويتم تحديد استخدامها حصريًا لأغراض عسكرية ودفاعية ويتم تحديد ملكيتها من قبل السلطات على جميع المستويات".

وفي كلمته خلال الاجتماع، شكر وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج آراء نواب الجمعية الوطنية المخلصة والمسؤولة. وستتولى وزارة الدفاع الوطني استيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل، ومواصلة البحث وإتقان مشروع القانون لضمان التناسق والتزامن مع النظام القانوني، وخلق الظروف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

2(1).jpg — استقبل وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج بعض الآراء في الاجتماع وشرحها.

وقال وزير الدفاع إنه إذا تم شرح كل مفهوم بشكل شامل ومفصل، فإن الفصل الثاني سيكون كبيرًا جدًا وسيغطي الكثير من المحتوى. ولاستيعاب أكبر قدر ممكن من آراء النواب، ستقوم هيئة الصياغة بدراسة وشرح مشروع القانون بالتفصيل وبشكل محدد مع ضمان البنية المتناغمة للمشروع.

وفيما يتعلق بتصنيف وتجميع الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية، قال الوزير إن التصنيف والتجميع في مشروع القانون تمت دراسته لينسجم مع أحكام المرسوم الحكومي رقم 04 المؤرخ في 16 يناير 1995 الذي أصدر لوائح حماية الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية وفقا لخصائص وطبيعة كل نوع ومجموعة من الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية، وتلبية المتطلبات العملية لأعمال الإدارة والحماية وفقا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة في وحدات القوات المسلحة الشعبية، والأصول العامة، والأصول الخاصة، والأصول المتخصصة، والأصول التي تخدم أعمال الإدارة بما يتفق مع نطاق تنظيم هذا القانون.

وأكد الوزير أن تصنيف وتجميع الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية أمر في غاية الأهمية، حيث يشكل أساساً لتحديد نطاق ومتطلبات ومحتويات الإدارة والحماية، وأنظمة وتدابير الإدارة والحماية المناسبة لكل نوع من المجموعات، وأساساً لتطوير الأنظمة والسياسات الخاصة بالمواضيع ذات الصلة. ونظرا لطبيعة الأعمال الدفاعية والمناطق العسكرية المتنوعة ومتطلبات الإدارة والحماية فإن التصنيف الوارد في مشروع القانون مناسب ومتوافق مع نطاق تنظيم مشروع القانون ومتوافق مع أحكام القانون...

وقال الوزير إن هيئة الصياغة ستعمل على تلخيص آراء النواب واستيعابها وشرحها بعناية لإنجاز مشروع القانون بجودة عالية.

وفي ختام جلسة المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج إن الأمين العام للجمعية الوطنية سيكون لديه تقرير يلخص جميع المناقشات وآراء المناظرة لإرساله إلى المندوبين للمراقبة وإحالته إلى الوكالات للبحث والاستلام والشرح، وطلب من اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أن ترأس بشكل عاجل وتنسق مع وكالة الصياغة والوكالات ذات الصلة لتلقي وشرح آراء المندوبين بشكل كامل لاستكمال مشروع القانون؛ إكمال تقرير التوضيح وقبول مشروع القانون وإرساله إلى مجلس الأمة لمناقشته والموافقة عليه لضمان الجودة وإيجاد توافق عالي واتباع خطة وجدول أعمال الجلسة.

[إعلان 2]
مصدر