مجلس الأمة يناقش مشروع قانون بتعديل 15 قانوناً في مجالي الزراعة والبيئة.

(تشينفو.فن) - في صباح يوم 4 نوفمبر، واستمرارًا للدورة العاشرة، استمعت الجمعية الوطنية إلى العرض والتقرير بشأن مراجعة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد القوانين في مجالات الزراعة والبيئة.

قدم وزير الزراعة والبيئة ترانس دوك ثانج مقترحًا بشأن مشروع قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد القوانين في مجالات الزراعة والبيئة.

وقال مشروع القانون الذي قدمه وزير الزراعة والبيئة ترانس دوك ثانغ إن صياغة القانون تهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على قرارات واستنتاجات المكتب السياسي ، وخاصة سياسة إعادة تنظيم الجهاز والحكومة المحلية على مستويين؛ وتعزيز اللامركزية والتفويض؛ والتركيز على إزالة "الاختناقات" بسبب اللوائح القانونية.

يتكون مشروع القانون من 17 مادة (15 مادة تعدل وتكمل 15 قانونًا ومادتان بشأن التنفيذ والأحكام الانتقالية).

ويهدف مشروع القانون إلى تعديل واستكمال 15 قانوناً في مجالات الزراعة والبيئة، بما في ذلك: قانون حماية البيئة؛ وقانون وقاية النبات والحجر الصحي؛ وقانون تربية الحيوان؛ وقانون التنوع البيولوجي؛ وقانون السدود؛ وقانون المساحة ورسم الخرائط؛ وقانون الأرصاد الجوية المائية؛ وقانون الغابات؛ وقانون الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها؛ وقانون الموارد المائية؛ وقانون الموارد البحرية والجزرية والبيئة؛ وقانون الطب البيطري؛ وقانون الري؛ وقانون الثروة السمكية؛ وقانون الزراعة.

وقال وزير تران دوك ثانج إن مشروع القانون يركز على ثلاث مجموعات رئيسية من المحتوى.

أولاً، فيما يتعلق بترتيب الجهاز الإداري واللامركزية وتقسيم السلطات عند تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، فهذه هي المجموعة الرئيسية من المحتويات، والتي تهدف إلى التنفيذ السليم لأحكام القرار رقم 190/2025/QH15 المؤرخ 19 فبراير 2025 للجمعية الوطنية بشأن التعامل مع القضايا المتعلقة بتنظيم جهاز الدولة وقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية.

ثانياً، بشأن خفض وتبسيط شروط الاستثمار والأعمال والإجراءات الإدارية، من أجل تجسيد سياسة الحزب والحكومة بشأن الإصلاح الإداري، وخلق بيئة أعمال مواتية وعادلة وشفافة، مع التركيز على الناس والشركات؛ وفي الوقت نفسه تعزيز الابتكار في مجالات الزراعة والبيئة.

ثالثا، فيما يتعلق بمعالجة "الاختناقات" الناجمة عن اللوائح القانونية، يهدف مشروع القانون إلى تحرير الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وإزالة العقبات في إدارة الدولة، بما يتماشى مع توجيهات المكتب السياسي والأمين العام.

وقال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين ثانه هاي، في تقديم تقرير المراجعة، إن اللجنة وافقت على محتوى ونطاق التعديلات التي أدخلت على مشروع القانون، وأعربت عن تقديرها العالي للتعامل مع 20 "اختناقًا" ناجمًا عن اللوائح القانونية في القوانين الخمسة عشر المذكورة أعلاه.

وفيما يتعلق بقانون تربية الحيوانات، اقترحت اللجنة تطبيق اللامركزية القوية في منح وإعادة منح وإلغاء شهادات الأهلية لإنتاج الأعلاف الحيوانية (البند 1، المادة 39) على المحليات لتناسب الظروف الفعلية؛ وضمان الامتثال للاستنتاج رقم 183-KL/TW للمكتب السياسي.

فيما يتعلق بقانون الطب البيطري، من الضروري مراجعة الأحكام المتعلقة بالإعفاء من إعلان المطابقة في المجال البيطري (البند 2، المادة 78) لضمان المرونة في الإدارة ولكن مع الاستمرار في ربط مسؤوليات محددة بهيئات إدارة الدولة في مراقبة جودة الأدوية البيطرية قبل التداول؛ وتوضيح ما إذا كانت هناك أي تدابير بديلة للسيطرة على جودة الأدوية بعد التداول إذا تم إلغاء إجراء إعلان مطابقة الأدوية البيطرية، وما هو التأثير الذي سيكون له على مراقبة جودة الأدوية.

فيما يتعلق بقانون الغابات، يوصى بمراجعة الأحكام الواردة في الفقرة 2 من المادة 19 بشأن تحويل أغراض استخدام الغابات إلى أغراض أخرى لضمان ملاءمتها للواقع والامتثال الكامل للأحكام القانونية؛ وتنفيذ التوجيه 13-CT/TW المؤرخ 12 يناير 2017 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها بشكل صحيح؛ وفي الوقت نفسه شرح مفهوم "مساحة الغابات" لتحديد حالات الغابات بوضوح في التنفيذ.

وفيما يتعلق بقانون الموارد المائية، اقترحت اللجنة توضيح نطاق ومحتوى التعديلات المحلية على إجراءات تشغيل الخزانات وبين الخزانات في مشروع القانون (المادة 38) عند إسناد سلطة وزير الزراعة والبيئة لاتخاذ القرار بشأن الموافقة على التعديلات وإبلاغ النتائج إلى رئيس الوزراء؛ ولم يتم تحديد مسؤولية وزارة الزراعة والبيئة وآلية التنسيق مع الجهات ذات الصلة في التعديلات المحلية للحد من الفيضانات وعمليات الحد من المناطق الواقعة أسفل النهر في مشروع القانون حالياً...

وبالإضافة إلى ذلك، قدمت اللجنة أيضًا آراءها بشأن عدد من المحتويات المحددة في قانون الزراعة، وقانون السدود، وقانون حماية البيئة.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm