اللائحة المتعلقة بنسبة حقوق الملكية للمستثمرين في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص

أصدرت الحكومة للتو المرسوم رقم 63/2018/ND-CP بشأن الاستثمار في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP).

يحدد هذا المرسوم مجالات وشروط ونظام وإجراءات تنفيذ الاستثمار في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص.

Lĩnh vực giao thông vận tải được Nhà nước khuyến khích thực hiện đầu tư theo hình thức PPP.

وتشجع الدولة قطاع النقل على الاستثمار في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص.

وينص المرسوم على وجه الخصوص على حقوق الملكية ورأس المال الموجه للمستثمرين الذين ينفذون مشاريع استثمارية في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص.

وعلى وجه التحديد، يكون المستثمر مسؤولاً عن المساهمة برأس المال النقدي وتعبئة المصادر القانونية الأخرى لرأس المال لتنفيذ المشروع وفقًا لعقد المشروع الموقع.

يتم تحديد نسبة حقوق الملكية للمستثمر وفقًا للمبادئ التالية: بالنسبة للمشاريع التي يبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار فيها ما يصل إلى 1500 مليار دونج، يجب ألا تقل نسبة حقوق الملكية للمستثمر عن 20٪ من إجمالي رأس مال الاستثمار؛ بالنسبة للمشاريع التي يبلغ إجمالي رأس مالها الاستثماري أكثر من 1500 مليار دونج، يتم تحديد نسبة حقوق الملكية للمستثمر وفقًا للمبدأ التالي: بالنسبة لرأس المال الذي يصل إلى 1500 مليار دونج، يجب ألا تقل نسبة حقوق الملكية عن 20٪؛ بالنسبة لرأس مال يزيد عن 1500 مليار دونج، يجب ألا تقل نسبة حقوق الملكية عن 10%.

لا يتم تضمين مساهمة الدولة في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (يتم استخدام مساهمة الدولة في رأس المال لدعم بناء المشروع لضمان الجدوى المالية للمشروع؛ يتم ترتيب مساهمة الدولة في رأس المال من مصادر رأس المال الاستثماري العام وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام أو الأصول العامة وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛ يتم ترتيب مساهمة الدولة في رأس المال من مصادر رأس المال الاستثماري العام غير المطبقة على مشاريع BT؛ يتم ترتيب رأس المال لدعم بناء الأعمال المساعدة والتعويضات وإزالة الموقع وإعادة التوطين من مصادر رأس المال الاستثماري العام) في إجمالي رأس المال الاستثماري لتحديد نسبة حقوق الملكية.

بالنسبة لعقود البناء والنقل (عقود BT)، يجب على المستثمرين استيفاء متطلبات إضافية على حقوق الملكية (إن وجدت) وفقًا لأحكام قانون الاستثمار والبناء والإسكان والأعمال العقارية والقوانين ذات الصلة لتنفيذ مشاريع أخرى.

سلطة اتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار

وينص المرسوم بشكل واضح على سلطة اتخاذ القرار بشأن سياسات الاستثمار في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص. وعلى وجه التحديد، يقرر مجلس الأمة سياسات الاستثمار للمشاريع الوطنية الهامة (1). يقرر رئيس الوزراء سياسات الاستثمار للمشاريع التالية: مشاريع المجموعة (أ) التي تستخدم رأس مال الميزانية المركزية من 30% أو أكثر أو أقل من 30% ولكن أكثر من 300 مليار دونج من إجمالي رأس مال الاستثمار للمشروع؛ تطبق مشاريع المجموعة (أ) عقد BT من النوع (2).

يقرر الوزراء ورؤساء الأجهزة على مستوى الوزراء والأجهزة الحكومية سياسات الاستثمار للمشاريع التي لا تندرج ضمن الحالتين (1) و(2) أعلاه في وزاراتهم وفروعهم.

وتقرر مجالس الشعب الإقليمية سياسات الاستثمار للمشاريع التالية: مشاريع المجموعة (أ) التي لا تندرج ضمن الحالات المحددة في (2) أعلاه؛ مشاريع المجموعة ب باستخدام رأس المال الاستثماري العام؛ تطبق مشاريع المجموعة (ب) عقد BT من النوع (3).

وتقرر اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة سياسات الاستثمار للمشروعات التي لا تندرج ضمن الحالات المنصوص عليها في البنود (1)، (2)، (3) أعلاه في منطقتها.

يدخل المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 19 يونيو 2018.