يعد تخطيط الكهرباء وأسعار الكهرباء من المحتويات الرئيسية للمراقبة.

في صباح يوم 12 أكتوبر، استعرضت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وأبدت تعليقاتها على التقرير الخاص بنتائج الرقابة الموضوعية على "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتنمية الطاقة في الفترة 2016-2021".

الكهرباء هي القضية الرئيسية التي يجب مراقبتها.

وفي الاجتماع، قال الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج إن هذا موضوع رقابي مهم للغاية، مع العديد من مواضيع الرقابة، والمحتوى الواسع والمعقد، والخبرة العميقة. لقد عمل فريق الرصد خلال الفترة الماضية بشكل عاجل ونشط، حيث جمع المعلومات والبيانات الضخمة لتكون بمثابة أساس لهذا النشاط الرصدي الموضوعي.

وقال الأمين العام للجمعية الوطنية إن عملية الرقابة برزت عدد من الإشكاليات، منها أن منظومة الوثائق القانونية لم تضمن بعد الاستقرار والشمول والوحدة. هناك 21 مجموعة من القضايا التي تحتاج إلى النظر فيها لتعديل الوثائق القانونية، وتم اقتراح قانونين جديدين للنظر في تعديل إدارة الدولة بشأن هذه القضية.

وعلى وجه الخصوص، يواجه تنفيذ تخطيط الطاقة العديد من الصعوبات والعقبات، وخاصة فيما يتعلق بحشد رأس المال لتطوير التكنولوجيا والموارد البشرية وآليات الإدارة. ويواجه هدف ضمان أمن الطاقة الوطني العديد من التحديات، إذ لم تلبي الإمدادات المحلية المتطلبات، وهناك خطر نقص الطاقة على المدى القصير والطويل. ولم يتم تنفيذ المتطلبات الأساسية لتشكيل سوق الكهرباء، ولم تكتمل السياسات المتعلقة بأسعار الكهرباء، وأسعار الفحم، وأسعار الغاز، وأسعار البنزين.

وتحدث الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

ويشير تقرير نتائج الرصد أيضًا إلى أهم أوجه القصور والقيود في السياسات القانونية وكذلك في تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بنمو الطاقة ويوصي بحلول قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل.

واقترح الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونج أنه بناءً على استنتاجات اللجنة الدائمة، فإن الوفد الإشرافي سوف يركز على استكمال التقرير وصياغة القرار وطلب الآراء المكتوبة من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، لإرسالها كتابيًا إلى الجمعية الوطنية في الدورة السادسة.

وفي شرح وتوضيح بعض المحتويات التي طرحت في جلسة المناقشة، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، نائب رئيس الوفد الإشرافي الدائم لي كوانج هوي، إن هذا موضوع إشرافي ذو نطاق واسع، ومحتوى معقد، وموارد تنفيذ محدودة. وقد بذلت اللجنة الإشرافية جهوداً كبيرة في تنفيذ العمل.

وفيما يتعلق بالنقاط الجديدة والرئيسية في مشروع القرار، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة إن الكهرباء هي القضية الأساسية، وأن القطاعات الفرعية مثل النفط والغاز والفحم تركز جميعها على إنتاج الكهرباء. «في مواجهة مسألة أمن الطاقة وضمان إمدادات الكهرباء، فإن أصعب ما في الأمر هو سعر الكهرباء. وهذه هي القضية الجوهرية للرقابة» - أكد السيد لي كوانغ هوي.

وفيما يتعلق بأسعار الكهرباء اقترح الوفد الرقابي التركيز على قضيتين، بما في ذلك آليات الاستثمار المالي في قطاع الكهرباء؛ تأمين آليات الاستثمار المالي المتعلقة بضمان أمن الكهرباء.

وفيما يتعلق بضمان التحول العادل في مجال الطاقة، فإن هذا هدف مهم في خارطة الطريق لضمان الطاقة العادلة والانبعاثات الصفرية، وهو ما يتطلب الدعم والالتزام من المجتمع الدولي، بدءاً من رأس المال والتكنولوجيا إلى القدرة على الحوكمة. وسوف يقوم فريق الرصد بتوضيح هذا الجانب.

بالنسبة للمشاريع الرئيسية، لدى فريق الإشراف ملاحق مفصلة حول هذا المحتوى، ويحتوي التقرير الكامل أيضًا على معلومات مفصلة حول كل مشروع وكل مشكلة وصعوبة. وفيما يتعلق بمشروع القرار، ستقوم اللجنة الإشرافية بدراسة إعادة هيكلة الهيكل، وإجراء التقييمات والتعليقات، واقتراح مهام وحلول محددة وأساسية، واستكمال القضايا المتعلقة بالتخطيط، واحتياطيات الطاقة، وإمدادات الطاقة، والسياسات الاجتماعية، والتوظيف، وما إلى ذلك التي تهم الجمهور.

وفي إدلاءه برأيه في الاجتماع، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج إلى أنه من الضروري إجراء تقييمات للاختناقات والمشاكل الأخيرة في إدارة أسعار الكهرباء والفحم والغاز والبنزين وأسبابها ومسؤولياتها. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تقييم حالة تنفيذ خطة الطاقة السابعة بعناية أكبر، وضبط المشاكل بين التخطيط ونقل الطاقة عندما يكون هناك فائض من الطاقة ولكن لا يمكن ربطه بالشبكة الوطنية.... "هذه قضايا تحتاج إلى توضيح الأسباب والمسؤوليات المحددة للوكالات المحلية ووحدات الإدارة لاقتراح التدابير في الفترة المقبلة، وتقديم توصيات للحكومة لتوجيه حل القضايا الرئيسية"، كما ذكر نائب رئيس الجمعية الوطنية.

واقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أيضًا تحديد الحلول الرئيسية للسيناريوهات لضمان سلامة الطاقة؛ الحلول الرئيسية لقضية التخطيط الرئيسي مع التخطيط الفرعي للقطاعات، ومعالجة عدم كفاية التخطيط القطاعي الذي يسبب هدرًا كبيرًا للموارد الاجتماعية والتجارية عندما يكون هناك عدم توافق بين القدرة ونقل الطاقة؛ الحلول الرئيسية في البنية التحتية للطاقة والعلوم والتكنولوجيا وتكنولوجيا الطاقة وأسواق الطاقة.

واتفق نائب المفتش العام للحكومة لي سي باي مع الآراء، قائلاً إن هذا موضوع رقابي صعب ومعقد وواسع النطاق للغاية، ويتطلب خبرة عميقة ويحظى باهتمام عام كبير. ومن خلال تقرير وفد الرقابة، طلبت هيئة التفتيش الحكومية من وفد الرقابة والجمعية الوطنية النظر في إضافة توصيات بشأن القضايا التي تهم الرأي العام، والتي تحرص الحكومة بشدة على تنفيذها، مثل: تعديل آلية أسعار الكهرباء والبنزين، وإدارة مصادر الطاقة والشبكات. وقد اتخذت الوكالات إجراءات وتتخذ إجراءات، مع التركيز على التحقق من هذه القضية وفحصها.

وطلبت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا من الوفد الإشرافي أن يضيف إلى قرار الجمعية الوطنية توصية أكثر وضوحًا بشأن التخطيط وتنفيذ التخطيط للقطاعات الفرعية المرتبطة بالطاقة مثل تخطيط الكهرباء والبترول...

وأكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن موضوع الرصد "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتطوير الطاقة في الفترة 2016-2021" مهم للغاية، واقترح أن إصدار القرار يجب أن يخلق تغييراً مختلفاً في الممارسة لأن بعض المحتويات في التقرير ومشروع القرار لا تزال نوعية.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي أن الرقابة يجب أن تشير إلى مسؤوليات الوكالات والمنظمات ذات الصلة. وينبغي أن تركز أنشطة الرصد على تنفيذ خطة الطاقة السابعة وخطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة. ويحتاج إصدار القرار إلى الإشارة إلى القضايا الرئيسية التي يتعين تنفيذها في الفترة المقبلة، بما في ذلك التحول العادل في مجال الطاقة؛ إزالة الاختناقات المؤسسية والسياسية في تطوير الطاقة؛ استكمال البيانات وتحديث الوضع الفعلي في مشروع القرار...

تحديات كثيرة في تطوير الطاقة

وبحسب التقرير، فإنه في الفترة 2016 - 2021، وبفضل التوجه الاستراتيجي الصحيح للحزب، والمشاركة الفعالة للنظام السياسي بأكمله، ومشاركة ودعم الشعب، شهدت صناعة الطاقة في بلدنا تطوراً سريعاً ومتزامناً نسبياً في جميع القطاعات الفرعية والمجالات؛ الالتزام بالاتجاه وتحقيق العديد من الأهداف المحددة. تلبي إمدادات الطاقة، وخاصة إمدادات الكهرباء الأساسية، متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية مع تحسين الجودة بشكل متزايد.

ومع ذلك، أشار تقرير الرصد أيضاً إلى بعض القيود والنقائص. وعلى وجه الخصوص، لا يزال تنفيذ التخطيط للقطاعات الفرعية للطاقة يعاني من العديد من القيود والنقائص، وخاصة في تنظيم تنفيذ خطة الطاقة السابعة وخطة الطاقة السابعة المعدلة لتطوير الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة الكهرومائية الصغيرة. ولم يكن الاستثمار في مصادر الطاقة والشبكات خلال الفترة 2016-2021 متسقا ولم يحقق الأهداف المحددة. لا تزال البنية التحتية لصناعة الطاقة تعاني من العديد من النواقص.

فيما يتعلق باستخدام الطاقة اقتصاديًا وفعالًا، والتحول في مجال الطاقة، وحماية البيئة، والاستجابة لتغير المناخ، فقد زاد استهلاك الطاقة بشكل كبير، وتحول هيكل استهلاك الطاقة نحو التصنيع، وأصبح استخدام الطاقة اقتصاديًا وفعالًا يحظى باهتمام متزايد؛ تم التركيز على التحول في مجال الطاقة نحو العدالة والاستدامة للوفاء بالتزامات فيتنام الدولية بشأن تغير المناخ.

ومع ذلك، فإن عملية التحول في مجال الطاقة في بلادنا تتطلب رؤوس أموال استثمارية ضخمة، وتغييرات في التفكير، وأساليب الإدارة، والابتكار التكنولوجي، في حين أن حجم اقتصاد بلادنا لا يزال متواضعا، وسوق الطاقة المحلية تعتمد بشكل متزايد على سوق الطاقة العالمية. ويظل الوضع المذكور أعلاه يؤثر ويشكل العديد من التحديات لبلدنا في مجال تنمية الطاقة، وخاصة ضمان أمن الطاقة على المدى القصير والطويل.

لتعزيز النتائج المحققة، والتغلب على القيود والنقائص، والتكيف السريع مع السياق في الفترة الجديدة، أوصى الوفد الإشرافي بأن تصدر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا بشأن الإشراف الموضوعي على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتطوير الطاقة في الفترة 2016-2021.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر