صندوق توفير الطاقة ونموذج شركة خدمات الطاقة: الخبرة الدولية والدروس المستفادة لفيتنام

شركة خدمات الطاقة (ESCO) هي شركة متخصصة في تقديم حلول الطاقة الشاملة بما في ذلك تصميم وتنفيذ مشاريع توفير الطاقة والحفاظ على الطاقة وتأجير البنية التحتية للطاقة... ستنفذ شركة خدمات الطاقة (ESCO) حزمة خدمات الطاقة بما في ذلك التخطيط والبناء والتركيب والتشغيل والصيانة والتحسين والمساهمة المالية... يضمن هذا النموذج تكاليف الاستثمار ونتائج توفير الطاقة ويتحمل المخاطر التجارية لتنفيذ حلول كفاءة الطاقة وإدارتها طوال فترة تنفيذ الخدمة.

تايلاند: تمويل مرن وتنسيق بين أطراف ثلاثة

تُعد تايلاند من الدول الرائدة في منطقة آسيان في بناء مؤسسات لدعم ترشيد الطاقة. منذ عام ١٩٩٢، أنشأت البلاد صندوق ترشيد الطاقة (صندوق ENCON) بإيرادات ثابتة من ضرائب الوقود. ويُعدّ صندوق ENCON بمثابة المركز المالي لسلسلة من برامج المساعدة الفنية، وضمانات الائتمان، وتمويل الأبحاث، وإقامة الروابط التجارية.

تُدير الحكومة التايلاندية أيضًا سوقًا قويًا لشركات خدمات الطاقة (ESCO). تتخصص مئات الشركات في مجالات مثل التدفئة والتهوية وتكييف الهواء، والإضاءة الصناعية، وتجديد المباني، وغيرها، بتنسيق من إدارة تطوير كفاءة الطاقة (DEDE). وقد ساعد نموذج التعاون الثلاثي - حيث تقدم الحكومة الدعم السياساتي، وتوفر الشركات التنفيذ الفني، وتوفر البنوك رأس المال - سوق خدمات الطاقة التايلاندي على العمل بشفافية واستدامة.

هولندا: القوة في المجتمع والابتكار

تتميز هولندا بنموذج تمويلها المتدرج، وهو مزيج من الصندوق الوطني للمناخ والطاقة وصناديق بلدية مثل أمستردام وروتردام. تدعم هذه الصناديق تجديد المساكن الاجتماعية، وتطوير مناطق سكنية موفرة للطاقة، وتشجع الاستثمار في تقنيات جديدة مثل تخزين البطاريات وأجهزة التحكم الذكية.

لا تقتصر شركات خدمات الطاقة الهولندية على تطوير قطاع الصناعة فحسب، بل تتوسع أيضًا لتشمل المناطق السكنية والمباني السكنية والمدارس والمستشفيات. ومن السمات المميزة "شركات خدمات الطاقة المجتمعية"، حيث يساهم السكان برأس المال ويستفيدون من فوائد توفير الطاقة.

الولايات المتحدة: تنويع مصادر رأس المال وتعزيز التواصل

أنشأت الولايات المتحدة سلسلة من صناديق الطاقة على مستوى الولايات، مثل صندوق كاليفورنيا للطاقة النظيفة، إلى جانب برامج فيدرالية مثل منحة كفاءة الطاقة وحفظها (EECBG). لا تُدير الحكومة الأمريكية هذه الصناديق بشكل مباشر في كثير من الأحيان، بل تُفوض صلاحياتها إلى منظمات مستقلة، مما يضمن المرونة والكفاءة.

شهد سوق خدمات الطاقة في الولايات المتحدة تطورًا سريعًا، ووصل حجمه إلى عشرات المليارات من الدولارات سنويًا. تُنفّذ شركات خدمات الطاقة سلسلة من مشاريع الهندسة والتوريد والبناء (EPC) في القطاع العام، والمستشفيات، والمدارس، وحتى في المؤسسات الخاصة. وعلى وجه الخصوص، تُوحّد أدوات القياس والتقييم، وقواعد بيانات الأداء، ونماذج العقود، وتُنشر على نطاق واسع.

اليابان: قوانين واضحة، وائتمانات واضحة، وشركات خدمات طاقة متخصصة

تتميز اليابان بقانون كفاءة الطاقة الصادر عام ١٩٧٩، والذي يُلزم الشركات الكبيرة المستهلكة للطاقة بإجراء عمليات تدقيق دورية ووضع خطط لتوفير الطاقة. كما تُدير سوق ائتمان لتوفير الطاقة، حيث يُمكن للوحدات الموفرة للطاقة التي تتجاوز المعايير إعادة بيع الائتمانات.

تتطور شركات خدمات الطاقة اليابانية في اتجاه متخصص، حيث تركز كل شركة على مجال واحد: المعدات الصناعية، والإضاءة، والتكييف المركزي... من خلال عقود شفافة لتقاسم المنافع يحميها القانون. في الوقت نفسه، توفر برامج التمويل، مثل تلك التي تقدمها NEDO وDBJ، حزم ائتمان تفضيلية وتمويلًا للبحث والتطوير.

الدنمارك: سياسة فعّالة وعملية تركز على المجتمع

الدنمارك رائدة أوروبية في مجال تحولات الطاقة المستدامة القائمة على تعميم حلول كفاءة الطاقة. تُقدم الحكومة الدنماركية تمويلًا كبيرًا للبرامج المحلية من خلال صندوق كفاءة الطاقة والصندوق الوطني للمناخ. تُستخدم الموارد بشكل رئيسي لتجديد المساكن العامة، وأنظمة التدفئة المركزية، وتركيب الأجهزة الموفرة للطاقة، والتدفئة الذكية.

رغم عدم تطور سوق خدمات الطاقة في الدنمارك بشكل كبير، إلا أنه يتميز بتخصصه العالي واستدامة أعماله، ويحظى بتقدير كبير بفضل آلياته الصارمة لمراقبة الجودة ورصد الوفورات. تعمل شركات خدمات الطاقة بشكل رئيسي في مجال تجديد المباني العامة، ومصانع الأغذية، والمدارس، والمستشفيات. وتلعب السلطات المحلية دورًا رئيسيًا في تنظيم المناقصات، ومراقبة الأداء، وضمان الشفافية المالية.

تُركّز استراتيجية الدنمارك على دور المواطنين، بدءًا من المناصرة، مرورًا بالمراقبة، ووصولًا إلى تمويل المجتمع. ويُعدّ هذا أحد أوضح الأمثلة على تضافر المؤسسات القوية والتكنولوجيا المتقدمة والتفاعل الاجتماعي العميق.

الصين: سوق كبيرة، تدخل قوي، وتنمية متزامنة

الصين هي الدولة الآسيوية صاحبة أكبر سوق لتوفير الطاقة وخدمات الطاقة (ESCO) في العالم . وقد أنشأت الحكومة صناديق لدعم كفاءة الطاقة على المستويين المركزي والمحلي، وذلك بشكل رئيسي من خلال بنك التنمية الصيني وصناديق الاستثمار الخضراء.

من أهم الحوافز سياسة الدعم المباشر لتوفير الطاقة: تحصل الشركات على تمويل يعادل كمية الطاقة الموفرة (بوحدة TOE - طن مكافئ نفطي). كما تحصل المشاريع الكبيرة أو التقنيات الجديدة على دعم فني وحوافز ضريبية وتمويل للمعدات.

يوجد في الصين الآن أكثر من 6000 شركة خدمات طاقة تعمل على مستوى البلاد، معظمها في الصناعات الثقيلة، وإضاءة المدن، وتجديد المصانع. وقد أنشأت الحكومة نظامًا للتقييم والإشراف الفني، وربط البنوك والشركات وشركات خدمات الطاقة عبر منصات رقمية وجمعيات صناعية. يُظهر هذا النموذج أنه عندما تتدخل الحكومة استراتيجيًا وتُنشئ بنية تحتية للسوق، يُمكن لسوق خدمات الطاقة أن يتطور بسرعة وعلى نطاق واسع.

دروس لفيتنام

ESCO هو نموذج أعمال جديد يستخدم بشكل فعال في العديد من البلدان المتقدمة بسبب تفوقه في الاستثمار في معدات الطاقة للمستخدمين مقدمًا وسداد تكاليف المعدات أثناء الاستخدام ؛ تعزيز سوق توفير الطاقة ، وتحفيز الشركات على الاستثمار في هذا المجال ، والمساهمة في تنفيذ التزام فيتنام بخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري والتنمية المستدامة.

ولتنفيذ هذا النموذج في فيتنام، يتعين تصميم صندوق توفير الطاقة وفقاً لنموذج مالي مشترك بين القطاعين العام والخاص، قادر على جذب وتداول رأس المال، ودعم التجديد الصناعي والمدني والابتكار التكنولوجي في نفس الوقت.

يحتاج سوق خدمات الطاقة إلى إطار قانوني شامل، وخاصة توحيد نماذج عقود الهندسة والتوريد والبناء، وآليات تقاسم المدخرات ومعايير التقييم المستقلة.

الإدارة والتنسيق الفعالين: هناك حاجة إلى نقطة اتصال وطنية مثل DEDE (تايلاند) أو KfW (ألمانيا) لربط السياسة الفنية والمالية.

استخدام المنصات الرقمية في مراقبة توفير الطاقة ونشر المعلومات حول شركات خدمات الطاقة والعقود النموذجية وفرص الاستثمار.

دمج استراتيجية المجتمع مثل هولندا - جلب توفير الطاقة إلى كل منطقة سكنية ومبنى وحي؛ وربط توفير الكهرباء بجودة الحياة.

مع اتجاه تعديل قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، تواجه فيتنام الفرصة لتشكيل نظام بيئي قوي وحديث لتوفير الطاقة مع إمكانات كبيرة للتعاون الدولي.

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua/quy-tiet-kiem-nang-luong-va-mo-hinh-esco-kinh-nghiem-quoc-te-va-bai-hoc-cho-viet-nam.html

تعليق (0)