في سياق المجتمع المتطور بشكل متزايد والوعي المتزايد بحقوق الإنسان، أصبح إضفاء الشرعية على الحق في تغيير الجنس قضية محورية مثيرة للجدل في معظم البلدان.
وقد وضعت العديد من البلدان في جميع أنحاء العالم لوائح قانونية لحماية وتعزيز هذا الحق، مما أدى إلى خلق الظروف للأشخاص المتحولين جنسياً للعيش بشكل أكثر راحة.
 |
| وضعت العديد من دول العالم لوائح قانونية لحماية وتعزيز حق تغيير الجنس، مما يهيئ ظروفًا أفضل للمتحولين جنسيًا ليعيشوا حياةً أكثر راحة. (صورة توضيحية) |
نظرة عامة على حقوق المتحولين جنسياً
ويُذكر الحق في تغيير الجنس باعتباره أحد الحقوق الشخصية للأفراد والذي يلعب دورًا مهمًا بشكل خاص في ضمان حرية تحديد الهوية الجنسية والتعبير عنها، وخاصة مطالبة الدولة بالاعتراف بجنس الشخص دون أن يتعرض لأي شكل من أشكال التمييز.
في سياق أن مجتمع LGBTQI+ لا يزال يواجه في كثير من الأحيان العديد من أعمال التمييز من المجتمع، فإن الحق في إعادة تحديد الجنس - الأشخاص المتحولون جنسياً لديهم بعض الاختلافات الأساسية مع الحق في إعادة تحديد الجنس - الأشخاص ثنائيي الجنس، حيث يعزز الحق في إعادة تحديد الجنس الرأي القائل بأن الأشخاص المتحولين جنسياً يحتاجون أيضًا إلى الاعتراف بهم قانونيًا على أساس الهوية الجنسية التي يحددونها بأنفسهم، دون إجبارهم على إجراء شروط طبية لتحديد الجنس الصحيح مثل جراحة إعادة تحديد الجنس أو استخدام الهرمونات.
ومن منظور القانون الدولي، ورغم عدم وجود وثيقة دولية تنظم على وجه التحديد الحق في تغيير الجنس، فقد تم الاعتراف بهذا الحق بشكل غير مباشر من خلال عدد من الاتفاقيات والالتزامات الدولية، وتحديداً المبدأ رقم 03 في يوجياكارتا بشأن الحق في الاعتراف القانوني؛ والمادة 17 والمادة 26 من اتفاقية الأمم المتحدة بشأن الحقوق المدنية والسياسية بشأن حماية الخصوصية والحق في المساواة أمام القانون؛ والمادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن الحق في احترام الحياة الخاصة والأسرار الشخصية والأسرار العائلية، إلخ.
وبناءً على افتراض أن الحق في تغيير الجنس هو حق ضمني، فإن الاعتراف بهذا الحق أو تدوينه لا يخلق أساسًا قانونيًا جديدًا لمجتمع LGBTQI+ فحسب، بل يساهم أيضًا عمليًا في تعزيز احترام الحق في المساواة بين الأفراد في المجتمع.
وبالإضافة إلى ذلك، عندما تعترف البلدان بهذا الحق كحق مدني، تتاح للأشخاص المتحولين جنسياً الفرصة للاندماج في المجتمع، والحد من التمييز، والأهم من ذلك، أن يتمكنوا من العيش وفقًا لهويتهم الجنسية؛ وفي الوقت نفسه، يساهم ذلك في رفع الوعي الاجتماعي بشأن احترام حقوق الإنسان للفئات الضعيفة، والتحرك نحو بناء مجتمع أكثر عدلاً وتحضراً والحفاظ عليه وتنميته.
حقوق المتحولين جنسياً في قوانين بعض البلدان
تشتهر الجمهورية الفرنسية بأنها واحدة من أكثر الدول الصديقة للمثليين في العالم،[1] مع فلسفة صنع السياسات التي تركز على الالتزام باحترام وحماية وتعزيز حقوق الإنسان، وبالتالي فهي معروفة كواحدة من رواد حماية حقوق الإنسان في أوروبا.
شهدت حقوق المتحولين جنسيًا في فرنسا عدة مراحل تطبيقية، وشهدت تغييرات جوهرية في نظام القانون المدني، لا سيما الإصلاحات القضائية في السنوات الأخيرة. قبل عام ٢٠١٦، تضمنت التشريعات الفرنسية لحقوق المتحولين جنسيًا عددًا من المتطلبات المتعلقة بهم، وهي متطلبات مشابهة لتلك المعمول بها في معظم الدول الأخرى، بما فيها الهند.
عادةً، يُشترط على المتحولين جنسيًا الحصول على شهادة طبية لإجراء جراحة تغيير الجنس. ولذلك، تسببت أحكام القانون الفرنسي في تلك الفترة في صعوباتٍ جوهريةٍ للمتحولين جنسيًا في الحصول على حقوقهم الأساسية.
في عام ٢٠١٦، أقرّ البرلمان الفرنسي رسميًا القانون رقم ٢٠١٦-١٥٤٧ بشأن تحديث العدالة في القرن الحادي والعشرين، وذلك في ١٨ نوفمبر ٢٠١٦ (المعروف باسم قانون عدالة القرن الحادي والعشرين). يسمح هذا القانون لمواطني هذا البلد بتغيير جنسهم دون الحاجة إلى أي تدخل طبي.
يمكن القول إن هذا يُعدّ من أبرز الإصلاحات في القضاء الفرنسي. بفضل هذا التغيير، خلقت فرنسا حقبةً أكثر انفتاحًا وودًا لمجتمع الميم عمومًا، وللمتحولين جنسيًا خصوصًا.
حاليًا، يُجري الأشخاص المتحولون جنسيًا إجراءات تغيير الجنس في المحكمة المدنية الفرنسية. ستنظر المحكمة في قانونية ومعقولية طلب المواطن بناءً على الأدلة التي يقدمها على استقرار هويته الجنسية لفترة زمنية معينة (شهادة الشهود، والرسائل النصية، ورسائل البريد الإلكتروني، ولقطات الشاشة، وما إلى ذلك).[2] ليس هذا فحسب، بل إن أحد أبرز مميزات القانون الفرنسي الحالي هو الاعتراف الواسع والمتنوع بالهوية الجنسية للفرد، أي أن القانون الفرنسي لا يقتصر فقط على الجنس الافتراضي ذكرًا أو أنثى، بل يعترف أيضًا بالجنس غير الثنائي، مما يسمح للمواطنين بتغيير جنسهم إلى جنس ثالث.
منذ تعديل القانون، ازداد عدد طلبات تغيير الجنس في فرنسا بشكل كبير. إلى جانب ذلك، لعبت المنظمات غير الحكومية والجمعيات والمجموعات التي تعمل من أجل حقوق المتحولين جنسيًا دورًا بالغ الأهمية في تعزيز الإصلاح القضائي، وتعزيز خدمات الدعم القانوني لإنشاء شبكة لمساعدة أفراد مجتمع الميم. ومع ذلك، لا يزال مجتمع المتحولين جنسيًا في فرنسا يواجه التمييز، ومحدودية فرص الحصول على الخدمات الصحية والتعليم وسوق العمل.
تعد الهند واحدة من أوائل الدول في آسيا التي قامت ببناء أساس قانوني لحماية حقوق ومصالح الأشخاص المتحولين جنسياً المشروعة، وخاصة الاعتراف بحق إعادة تحديد الجنس للأشخاص المتحولين جنسياً في النظام القانوني الوطني.
على وجه الخصوص، كان حكم المحكمة العليا في الهند في القضية بين هيئة الخدمات القانونية الوطنية (NALSA) واتحاد الهند في عام 2014 هو أول حكم في الهند يعترف بالحقوق الأساسية للأشخاص غير الثنائيين، مما مهد الطريق لسياسات لحماية حقوق هذه المجموعة من الناس في المستقبل.[3]
على وجه التحديد، أعلنت المحكمة العليا في الهند أن الحق في تحديد الجنس هو حق أساسي للمواطنين ويحميه الدستور الهندي بموجب أحكام المواد 14 و15 و16 و19 (1) (أ) والمادة 21. كما استشهدت المحكمة بأحكام العديد من معاهدات حقوق الإنسان الدولية الأساسية ومبادئ يوجياكارتا كأساس قانوني للاعتراف بحقوق الأشخاص المتحولين جنسياً.
في الوقت نفسه، يُسمح للمتحولين جنسيًا بتغيير جنسهم دون الحاجة إلى الخضوع لأي إجراءات طبية لتغيير جنسهم، ويحق لهم التسجيل وفقًا للجنس الذي يرغبون فيه. كما طلبت المحكمة من الحكومة وبعض الولايات حماية المتحولين جنسيًا واتخاذ تدابير إيجابية لدعمهم من خلال برامج الإسكان، والرعاية الاجتماعية، وأنظمة التقاعد، وجراحة تغيير الجنس المجانية في المستشفيات العامة، ووضع سياسات إيجابية أخرى لدعمهم.
في عام 2019، أقر البرلمان الهندي رسميًا قانون حماية حقوق المتحولين جنسياً، والذي يحظر جميع أشكال التمييز ضد الأشخاص المتحولين جنسياً في قطاعات عامة معينة مثل التعليم والصحة والتوظيف، ويفرض عقوبات على انتهاكات حقوقهم ومصالحهم المشروعة.
ومع ذلك، فإن شرط الحصول على شهادة من قاضي المقاطعة لإثبات الحالة الجنسية للاعتراف بإعادة تحديد الجنس هو شرط يمكن أن يسبب ضغوطًا نفسية واقتصادية على الأشخاص المتحولين جنسياً، وخاصة أولئك الذين ليسوا قادرين مالياً على دفع المتطلبات القانونية، وبالتالي فإن الأحكام الحالية للقانون الهندي بشأن إعادة تحديد الجنس تصبح أيضًا عن غير قصد أحد الأسباب الرئيسية لتقييد وصول الأشخاص المتحولين جنسياً إلى حقوق إعادة تحديد الجنس.
 |
| نظرة عامة على الاجتماع الثاني للجنة صياغة قانون التحول بين الجنسين، 2023. (المصدر: quochoi.vn) |
بعض الدروس لفيتنام
وفي الفترة المقبلة، ووفقاً لأحكام القرار رقم 129/2024/QH15 المؤرخ 8 يونيو 2024 بشأن برنامج قوانين وأنظمة البناء في عام 2025، وتعديل برنامج قوانين وأنظمة البناء في عام 2024، من المتوقع أن يتم تمرير قانون فيتنام بشأن التحول بين الجنسين من قبل الجمعية الوطنية في مايو 2025.
ولذلك، فإن لدى فيتنام كل الفرص لدراسة والرجوع إلى الدروس القيمة القائمة على تحليل اللوائح القانونية والتنفيذ العملي للقوانين المتعلقة بحقوق إعادة تحديد الجنس في الهند وفرنسا في الوقت الحاضر خلال هذه الفترة، من أجل خدمة غرض تعديل واستكمال عدد من المواد في مشروع القانون المتعلق بإعادة تحديد الجنس.
أولا، تظهر الخبرة المكتسبة من ممارسات إنفاذ القانون الفرنسية أن عدم اشتراط الحصول على شهادة التدخل الطبي هو أحد الشروط الأساسية لحماية وتعزيز حق المواطنين في تقرير المصير، مما يخلق ظروفا مواتية مع تقليل الضغوط المالية على الأشخاص المتحولين جنسيا.
حاليًا، وفقًا لأحكام الفقرة 6، المادة 3 بشأن تفسير المصطلحات في مشروع قانون إعادة تحديد الجنس في فيتنام، ينص على ما يلي: "الشخص الذي يطلب إعادة تحديد الجنس هو شخص يتمتع بجنس بيولوجي كامل، وهويته الجنسية مختلفة عن الجنس عند الولادة، ويتم تحديده من خلال الفحص الطبي ومرفق العلاج ليكون مؤهلاً للتدخل الطبي لتغيير الجنس".
يتضح أن شروط تغيير الجنس بموجب مشروع القانون هذا تتطلب خضوع المتحولين جنسيًا لتدخل طبي. لذلك، يمكن لفيتنام النظر في تطبيق عملية مرنة لا تتطلب إجراءات تدخل طبي، وذلك لتقليل العوائق القانونية وتهيئة ظروف قانونية مواتية للمتحولين جنسيًا للحصول على حقوقهم.
ثانيًا، فيما يتعلق بالحق في تحديد الهوية الجنسية ذاتيًا. يُعدّ حكم المحكمة العليا الهندية الصادر عام ٢٠١٤ أحد أهم الأسس القانونية للاعتراف بحق المتحولين جنسيًا في تحديد هويتهم الجنسية ذاتيًا، مؤكدًا أن هذا الحق حق أساسي من حقوق المواطنين الهنود، ويحميه القانون الهندي. وقد ساهم هذا الحكم في تغيير نظرة المجتمع لحقوق المتحولين جنسيًا، وفي الوقت نفسه حظر التمييز والوصم ضدهم.
لذلك، يمكن لفيتنام الرجوع إلى بعض الأحكام القانونية الهندية المتعلقة بالحق في تحديد هوية جنسهم ذاتيًا لدراسة وبناء إطار قانوني مرن، يشجع الجميع على تحديد هويتهم الجنسية بحرية دون أي شكل من أشكال التمييز. هذا لا يُظهر فقط القدرة على تحديث القانون، بل يُظهر أيضًا إنسانية القانون، مما يُسهم في رفع الوعي الاجتماعي، فضلًا عن جودة الحياة الروحية لمجتمع الميم.
ثالثًا، تُدرك كلٌّ من فرنسا والهند أهمية توفير الخدمات الطبية المناسبة في ضمان السلامة الصحية للمتحولين جنسيًا. لذلك، عند دخول قانون فيتنام بشأن تغيير الجنس حيز التنفيذ رسميًا، ينبغي على فيتنام التركيز على الاستثمار في المعدات الحديثة وتحسين البنية التحتية وجودة الخدمات الطبية لتلبية احتياجات المتحولين جنسيًا لجراحة تغيير الجنس باستخدام أساليب جراحية طبية حديثة ومتطورة وآمنة وموحدة وفقًا لتعليمات وزارة الصحة.
وبالإضافة إلى ذلك، تحتاج المرافق الطبية أيضًا إلى زيادة تنظيم الدورات التدريبية المتخصصة للموظفين الطبيين في مجال تقديم المشورة والرعاية للأشخاص الذين يخضعون لجراحة تغيير الجنس.
(*) كلية القانون الدولي، جامعة هانوي للقانون.
(**) كلية اللغات الأجنبية القانونية، جامعة هانوي للقانون.
[1] فرنسا المثلية | دليل السفر LGBTQ+، حقوق المثليين في فرنسا ونصائح السلامة. (بدون تاريخ).
[2] تعديل الإشارة إلى الجنس في الحالة المدنية. (2024، 25 سبتمبر). Service-Public.fr.
[3] هيئة الخدمات القانونية الوطنية ضد اتحاد الهند. (بدون تاريخ).
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/quyen-chuyen-doi-gioi-tinh-trong-phap-luat-mot-so-quoc-gia-mot-so-goi-mo-cho-viet-nam-296803.html
تعليق (0)