سياسات الدعم العملية لتلبية احتياجات الأعمال
وفقًا للإحصاءات، تضم المدينة حاليًا أكثر من 40,200 شركة وفرع ومكاتب تمثيلية عاملة، برأس مال مسجل إجمالي قدره 257,065 مليار دونج فيتنامي. بلغت مساهمة الشركات في إجمالي الإيرادات المحلية للمدينة في عام 2021 ما قيمته 13,926.2 مليار دونج فيتنامي، أي ما نسبته 79% من إجمالي الإيرادات المحلية للمدينة (17,683.2 مليار دونج فيتنامي). وفي عام 2022، بلغت مساهمة الشركات في الإيرادات 13,952.6 مليار دونج فيتنامي، أي ما نسبته 74.5% من إجمالي الإيرادات المحلية للمدينة (18,732 مليار دونج فيتنامي). وفي عام 2023، بلغت مساهمة الشركات 13,802.7 مليار دونج فيتنامي، أي ما نسبته 75.7% من إجمالي الإيرادات المحلية للمدينة (18,236.4 مليار دونج فيتنامي).
ترأس نائب الرئيس الدائم المسؤول عن مجلس الشعب بالمدينة تران فوك سون الاجتماع.
وفي كلمتها في الاجتماع، قالت نائبة مدير إدارة التخطيط والاستثمار نجوين ثي ثانه هونغ إنه منذ عام 2021 حتى الآن، ومن أجل دعم الشركات على الفور للتغلب على الصعوبات واستعادة وتوسيع الإنتاج والأعمال، أصدرت الحكومة المركزية والمدينة العديد من سياسات الدعم المهمة، بما في ذلك السياسات العملية التي تلبي احتياجات الشركات مثل سياسات رأس المال وأسعار الفائدة والضرائب والرسوم وما إلى ذلك.
فيما يتعلق بسياسات الدعم للحكومة المركزية، المتراكمة من بداية البرنامج حتى نهاية ديسمبر 2023، بلغ حجم قروض برنامج دعم سعر الفائدة بنسبة 2٪ من ميزانية الدولة وفقًا للمرسوم رقم 31/2022/ND-CP بتاريخ 20 مايو 2022 من الحكومة، والتعميم رقم 03/2022/TT-NHNN بتاريخ 20 مايو 2022 والتوجيه 03/CT-NHNN بتاريخ 16 أغسطس 2022 من بنك الدولة في فيتنام 3750 مليار دونج، وبلغ حجم دعم سعر الفائدة 20.9 مليار دونج، لـ 92 عميلاً.
بفضل سياسة دعم القطاع المصرفي للعملاء الذين يواجهون صعوبات في أنشطة الإنتاج والأعمال وسداد القروض لتلبية احتياجاتهم المعيشية والاستهلاكية وفقًا للتعميم رقم 02/2023/TT-NHNN بتاريخ 23 أبريل 2023 من بنك الدولة الفيتنامي، والمتراكم حتى 31 ديسمبر 2023، فإن القيمة الإجمالية للديون (الأصل والفائدة) التي تمت إعادة هيكلتها للسداد مع الاحتفاظ بنفس مجموعة الديون هي 5,631.37 مليار دونج، مع إعادة هيكلة ديون 565 عميلًا. تنفيذًا للمرسوم الحكومي رقم 52/2021/ND-CP بتاريخ 19 أبريل 2021 بشأن تمديد الموعد النهائي لسداد ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات وضريبة الدخل الشخصي وإيجار الأراضي في عام 2021، تم تمديد 5,834 دافع ضرائب، منهم 5,834 بمبلغ 1,321.62 مليار دونج.
فيما يتعلق بـ 17 سياسة منفصلة أصدرتها المدينة لدعم مجتمع الأعمال، لا يزال 15 منها قيد التنفيذ، بينما انتهت صلاحية سياستين. من بينها، سياسة دعم تخفيض رسوم استخدام البنية التحتية في عام 2021 للشركات التي تستأجر الأراضي، وتؤجرها من الباطن في منطقة دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة والمناطق الصناعية المتضررة من جائحة كوفيد-19، وذلك وفقًا للقرار رقم 63/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب في المدينة بتاريخ 17 ديسمبر 2021، والتي دعمت 342 شركة بمبلغ 26.4 مليار دونج فيتنامي.
سياسة تعزيز الصناعة وتطوير إنتاج المنتجات التذكارية للسياحة في مدينة دا نانغ وفقًا للقرار رقم 324/2020/NQ-HDND بتاريخ 9 ديسمبر 2020 لمجلس الشعب بالمدينة قد دعمت 8.12 مليار دونج؛ سياسة دعم تنفيذ برنامج الترويج التجاري لمدينة دا نانغ وفقًا للقرار رقم 13/2016/QD-UBND بتاريخ 20 أبريل 2016 للجنة الشعبية بالمدينة قد دعمت أكثر من 9.33 مليار دونج؛ سياسات دعم الشركات في الابتكار التكنولوجي في مدينة دا نانغ وفقًا للقرار رقم 18/2016/NQ-HDND بتاريخ 11 أغسطس 2016 لمجلس الشعب بالمدينة قد دعمت 72 شركة بتكلفة إجمالية تجاوزت 8.5 مليار دونج...
وقد قدمت نائبة مدير إدارة التخطيط والاستثمار نجوين ثي ثانه هونغ تقريرها في الاجتماع.
وبحسب إدارة الضرائب في المدينة، فإن حجم الدعم للأفراد والشركات لم يكن أبدًا كبيرًا كما كان في السنوات الأخيرة، مما ساهم في حل الصعوبات، وخلق الحافز لمساعدة الشركات على التغلب على الصعوبات، وتوسيع الإنتاج والأعمال التجارية، وخلق الظروف المواتية لتعزيز الانتعاش الاقتصادي والنمو.
ينعكس ذلك في إجمالي الإيرادات من السلع والخدمات الاستهلاكية في عام 2022 في المدينة بنسبة 43.9٪ خلال نفس الفترة، مما ساهم في زيادة الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي (GRDP) بنسبة 13.2٪ مقارنة بعام 2021، وزيادة إجمالي إيرادات الميزانية المحلية بنسبة 5.9٪ في عام 2022 مقارنة بعام 2021. استمرارًا لزخم النمو في عام 2022، في عام 2023، ارتفع إجمالي الإيرادات من السلع والخدمات الاستهلاكية بنسبة 16.8٪ مقارنة بعام 2022، وزاد الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بنسبة 2.58٪ مقارنة بعام 2022، وارتفع إجمالي إيرادات الميزانية المحلية في المدينة باستثناء رسوم استخدام الأراضي بنسبة 4.7٪.
مراجعة لتعديل وتحسين فعالية السياسات
وفقًا لنائبة مدير إدارة التخطيط والاستثمار، نجوين ثي ثانه هونغ، بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال هناك بعض الصعوبات والقيود في تطبيق سياسات دعم الأعمال. بعض هذه السياسات لم تُطبّق بفعالية على أرض الواقع، ولم تستفد منها الكثير من الشركات. والسبب هو أن بعض سياسات الدعم ذات لوائح معقدة للغاية، مما يُصعّب على المستفيدين تحديد محتوى ومستوى الدعم؛ كما تأخر تطبيق بعض السياسات، مما حال دون تخفيف العبء على الشركات في الوقت المناسب؛ ولا تزال بعض السياسات متوقفة ولم تُنفّذ بشكل مستمر.
بالإضافة إلى ذلك، فإن اللوائح المتعلقة بشروط الدعم، وأغراض الدعم، ومكونات الملفات المعقدة أو اللوائح المشددة تجعل العديد من الشركات المحتاجة ولكنها غير مؤهلة للاستفادة من السياسة؛ أثناء عملية تنفيذ السياسة، لم تعد بعض محتويات الدعم مناسبة للممارسة أو لم تعد مناسبة للوائح الجديدة للحكومة المركزية.
وفي كلمته في الاجتماع، علق نائب الرئيس الدائم المسؤول عن مجلس الشعب بالمدينة، تران فوك سون، على أن الإصدار والتنفيذ في الوقت المناسب لسياسات الدعم من قبل الحكومة المركزية والمدينة كان له تأثيرات محددة على مجموعات مختلفة من المستفيدين، وحل جزئيًا الصعوبات المباشرة للشركات، وخلق موارد مالية للشركات للحفاظ على الاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية وزيادة الدافع و"المقاومة" للشركات للتطور، وبالتالي المساهمة في زيادة إيرادات الميزانية، وخلق فرص العمل، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي للمدينة.
وأكد نائب الرئيس الدائم المسؤول عن مجلس الشعب بالمدينة أن "تنفيذ سياسات دعم الأعمال التجارية لا يساعد الشركات على التغلب على الصعوبات والحفاظ على أعمالها وتطويرها فحسب، بل يعد إجراءً للمساعدة في تنمية الإيرادات لميزانية الدولة بشكل مستدام، بل له أيضًا أهمية كبيرة في نقل رسالة إنسانية حول فهم ورفقة الحزب والحكومة مع مجتمع الأعمال والشعب".
من أجل تقريب سياسات الدعم من الشركات وتلبية توقعاتها، قال نائب الرئيس الدائم المسؤول عن مجلس الشعب بالمدينة، تران فوك سون، إن إدارة التخطيط والاستثمار، بصفتها الوكالة الإدارية العامة لعمليات الأعمال، تحتاج إلى تقديم المشورة للجنة الشعبية بالمدينة لمراجعة وتقييم نتائج تنفيذ سياسات الدعم وكذلك فعالية السياسات، وبالتالي تقديم توصيات ومقترحات محددة لكل سياسة، مثل السياسات التي هي فعالة حاليًا ويجب الاستمرار في الحفاظ عليها؛ والسياسات التي لديها إجراءات معقدة وتستغرق الكثير من الوقت؛ والسياسات التي يتم تطبيقها بشكل فعال ولكن مستوى الدعم لا يزال متواضعًا؛ والسياسات التي ليست مناسبة للواقع ويجب مراجعتها أو استكمالها أو إلغاؤها.
وفقًا لنائب الرئيس الدائم المسؤول عن مجلس الشعب بالمدينة، سيُقدّم تقرير الوفد الإشرافي حول تنفيذ سياسات دعم الأعمال في المدينة إلى مجلس الشعب في دورة منتصف العام 2024، كأساس لاقتراح إصدار سياسات جديدة في الفترة المقبلة. وصرح تران فوك سون، نائب الرئيس الدائم المسؤول عن مجلس الشعب بالمدينة، قائلاً: "لكي تكون السياسات الجديدة فعّالة حقًا وتلبي احتياجات الشركات، يُوصى بأن تستشير الجهات الاستشارية في عملية صنع السياسات مجتمع الأعمال؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري تعزيز العمل الإعلامي والدعايي، ومساعدة جميع الشركات المحتاجة على الوصول إلى السياسات، من أجل تفعيلها وتعزيز فعاليتها".
منظمة غير حكومية هوين
مصدر
تعليق (0)