تعزيز المزادات عبر الإنترنت لتحقيق الشفافية
وفي تقريره في الاجتماع، قال نائب رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية نجوين مينه سون إنه بعد استلامه ومراجعته، قام مشروع القانون بتعديل واستكمال 42 مادة وبندًا من القانون الحالي؛ بزيادة 16 مادة وبندًا مقارنة بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة السادسة، لكنه عدل بشكل رئيسي التقنيات التشريعية، ولم يخلق العديد من السياسات الجديدة.
ومن ثم فإن صياغة القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المزاد العقاري تتوافق مع نطاق التعديل.
فيما يتعلق بالإيداع ومعالجته، فإن تطبيق أحكام القانون الحالي المتعلقة بمستوى الإيداع من 5% إلى 20% يتوافق بشكل أساسي مع الواقع، مما يُهيئ الظروف لجذب العديد من الأشخاص للمشاركة في المزاد. لا تتضمن الممارسات الدولية لوائح محددة بشأن مستوى الإيداع للمشاركة في المزادات، ولذلك تُحدد شركات المزادات مستوى الإيداع الخاص بها بناءً على نوع العقار المعروض في المزاد وشكل المزاد.
فيما يتعلق بالمزادات الإلكترونية وتطبيقها على الأصول العامة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية إدراج أحكام إضافية في مشروع قانون المزادات الإلكترونية، وذلك على أساس تقنين لوائح المزادات الإلكترونية بما يتوافق مع الممارسات المتبعة. وفي الوقت نفسه، يجب أن تعتمد لوائح مزادات الأصول العامة الإلكترونية على البوابة الوطنية لمزادات الأصول، التي أنشأتها وتديرها وتشغلها وزارة العدل ، لتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، ودفع عجلة التحول الرقمي في أنشطة المزادات، وضمان سلامة وأمن الشبكات. ويُعتبر هذا أيضًا حلاً للحد من التواطؤ، وقمع الأسعار، والآثار السلبية، وفقدان أصول الدولة في أنشطة مزادات الأصول.
وقال نائب رئيس اللجنة الاقتصادية نجوين مينه سون إن اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية أبلغت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعدد من القضايا الرئيسية في مشروع القانون المتعلقة بالمزادات في الحالات التي يوجد فيها شخص واحد فقط يسجل للمشاركة في المزاد، وشخص واحد يشارك في المزاد، وشخص واحد يقدم عطاءات؛ بشأن العقوبات المفروضة على الفائزين بالمزاد الذين لا يدفعون أموال الفوز بالمزاد؛ بشأن إلغاء عقود خدمة مزاد الأصول في الحالات التي يكون فيها قرار أو حكم أو عملية حجز أصول إجباري تنتهك القانون ويلغي نتائج مزاد الأصول...
في كلمته خلال الاجتماع، قال رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، إنه ينبغي مواصلة مراجعة إجراءات المشاركة في مزادات الأصول لاستكمال محتوياتها وضمان جدواها؛ إلى جانب مسألة أسعار الفائدة، واللوائح المتعلقة بمبالغ الودائع؛ واللوائح التي توفر إطارًا للحكومة لتحديدها بالتفصيل لزيادة المزادات الإلكترونية. كما ينبغي بحث واستكمال اللوائح التي تسمح بخفض السعر الابتدائي للأصول بعد كل مزاد غير ناجح.
فيما يتعلق ببوابة المزادات الوطنية للأصول ودور ومسؤولية وزارة العدل، اقترح رئيس مجلس الأمة استكمال مفهوم بوابة المزادات الوطنية للأصول في مشروع القانون، مع توضيح متطلبات الإدارة والاتصال ومشاركة البيانات وفقًا لأحكام هذا القانون والقوانين ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، ينبغي ألا تقتصر مسؤولية وزارة العدل على بناء وإدارة وتوجيه استخدام بوابة المزادات الوطنية للأصول، بل يجب أن تتضمن أيضًا وضع لوائح لتلبية متطلبات تخزين المعلومات وأمنها. والبحث في إضافة خدمات عامة عبر الإنترنت برسوم تتعلق بمزادات الأصول تحت سلطة إدارة وزارة العدل، مثل رسوم استئجار بوابة المزادات الوطنية للأصول أو صفحة معلومات المزاد لتنظيم المزادات عبر الإنترنت.
وأكد رئيس مجلس الأمة أن مشروع القانون متخصص وتقني للغاية ولكنه يتعلق بالإجراءات الإدارية والإصلاح الإداري وحقوق ومصالح الأطراف ويرتبط بالعديد من مشاريع القوانين الأخرى، واقترح أن تستمع اللجنة الاقتصادية إلى الهيئات، إلى جانب ذلك تشارك هيئات مجلس الأمة والوزارات والفروع في تقديم تعليقات إضافية على مشروع القانون لضمان الجودة العالية وحل الاختناقات المشار إليها.
مواصلة مراجعة واستكمال اللوائح
تعليقًا على مسألة المزاد التجريبي للوحات ترخيص السيارات، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، إن هذا القانون ينص بوضوح في أحكامه الانتقالية على: "الاستمرار في تطبيق القرار 73 للجمعية الوطنية...". إن فترة عام واحد فقط لا تكفي لتقييمه وتلخيصه قبل النظر في إدراجه في قانون مزاد العقارات. مع ذلك، قدمت الحكومة قانون السلامة والنظام المروري، متضمنًا محتوى مزاد لوحات ترخيص السيارات، مع التوضيحات التالية: وفقًا للتقرير التكميلي للحكومة، حقق القانون نجاحًا باهرًا خلال الأشهر الخمسة الأولى من تطبيقه، حيث بيعت 14,062 لوحة ترخيص، وحظي بدعم شعبي. هذه المرة، ومن خلال مناقشات ومقترحات نواب الجمعية الوطنية، ترى الحكومة ضرورة تقنين هذه المسألة، وفي الوقت نفسه، توسيع نطاق مزاد لوحات ترخيص مركبات النقل والدراجات النارية. كما ترى الحكومة أنه إذا لم يُدرج القانون في الوقت المناسب، بل انتظر حتى نهاية الفترة التجريبية لإجراء تلخيص، فسيكون ذلك مكلفًا ومضيعة للوقت.
بعد العمل مع لجنة الدفاع والأمن الوطني وهيئة الصياغة، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، مزيدًا من الآراء من الوزارات والحكومة حول هذا المحتوى. وبناءً على ذلك، أصدرت عدة وزارات برقيات رسمية تُوافق فيها على هذه السياسة.
وبحسب الإجراءات فإن رأي الحكومة مطلوب أيضاً، ولذلك اقترح نائب رئيس مجلس الأمة أن تولي الحكومة اهتماماً وأن يكون لها رأي رسمي في هذه المسألة لتوضيحها.
خلال الاجتماع، قدّم وزير العدل لي ثانه لونغ شرحًا مُفصّلًا حول المزاد الإلكتروني، مؤكدًا سعيه لإيجاد حلٍّ اجتماعيّ، من خلال بناء برنامجٍ للمزادات الإلكترونية. مع ذلك، فإنّ جوهر هيئة الصياغة لا يكمن في إجبار جميع أنشطة المزادات على الامتثال، بل في احترام حقّ كلّ شخص في الاختيار وفقًا لآلية السوق والنظام المدني.
حاليًا، أجرت بعض الوحدات مزادات إلكترونية. قد يؤدي فرض الإجراءات الإدارية إلى عدم ضمان مبدأ المنافسة العادلة. وستُراعي هيئة الصياغة هذه المسألة وستدرسها بعناية، وفقًا للوزير.
وفي ختام المناقشة، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي من اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية التنسيق مع الوكالات ذات الصلة لمواصلة المراجعة لضمان جودة مشروع القانون، والمساهمة في تحسين الإجراءات الإدارية ولكن في نفس الوقت مكافحة الفساد وممارسة الادخار.
وفيما يتعلق ببعض القضايا المحددة، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية مواصلة مراجعة وإتقان اللوائح المتعلقة بالأصول المعروضة في المزاد لضمان تغطية جميع أنواع الأصول التي سيتم طرحها في المزاد، وتجنب الصعوبات العملية، وإتقان اللوائح المتعلقة بالأفعال المحظورة والعقوبات والودائع ومعالجة الودائع للتغلب على التلاعب بالمزادات لتحقيق الربح وإعادة المزادات والمزادات المتعلقة بالجمعيات الخيرية، وما إلى ذلك. ومراجعة اللوائح المتعلقة بأسعار البداية وتقييم الأصول لضمان عدم التداخل مع القوانين المتخصصة، وضمان مبدأ أن قانون مزاد الأصول هو قانون رسمي ينظم بشكل موحد إجراءات المزاد وأنواع الأصول.
وفي الوقت نفسه، مواصلة مراجعة اللوائح الخاصة بمعايير المزاد العلني، والموضوعات المعفاة من تدريب المزاد، واللوائح الخاصة بتوسيع حقوق منظمات المزاد، أو النظر في مفهوم مقدمي خدمات المزاد لضمان الصرامة ولكن الجدوى وفقًا للواقع وعدم خلق فجوات قانونية...
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية يحضر ندوة "بناء وتشغيل مركز مالي دولي وتوصيات لفيتنام"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
تعليق (0)