دمج وحل مؤسسات التعليم العالي دون المستوى المطلوب

توصي اللجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18 بترتيب وإعادة هيكلة ودمج وحل مؤسسات التعليم العالي دون المستوى المطلوب.

وقع نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه ، نائب رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لتلخيص القرار رقم 18 (اللجنة التوجيهية)، وأصدر خطة 130 بشأن إعادة ترتيب وحدات الخدمة العامة والمؤسسات المملوكة للدولة والمنظمات داخل النظام الإداري للدولة.

نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه. (الصورة: VGP)

تبسيط الهيكل التنظيمي في الوزارات والفروع

وفيما يتعلق بالتنظيم الإداري على المستوى المركزي ، طلبت اللجنة التوجيهية مواصلة مراجعة وتبسيط الهيكل التنظيمي في الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية ، وخاصة الوحدات على مستوى الإدارات والمكاتب التابعة للوزارات والفروع، لضمان عدم وجود ازدواجية في الوظائف والمهام.

- التنفيذ الصارم لسياسة عدم إنشاء إدارات داخل الإدارات التابعة للوزارات والفروع؛ وفي حالات خاصة، بالنسبة للإدارات التابعة للوزارات والفروع التي اندمجت أو اتحدت مؤخرًا من 3 أو أكثر من نقاط الاتصال على مستوى الإدارة أو لديها عدد كبير من الموظفين (من 45 موظفًا أو أكثر)، فمن الممكن النظر في إنشاء إدارات (يتم تنفيذها وفقًا للوائح، كل إدارة لديها 15 شخصًا أو أكثر).

بالنسبة للمنظمات الإدارية المحلية ، من الضروري مراجعة وإصدار اللوائح على الفور بشأن وظائف ومهام وهيكل تنظيمي للهيئات والوحدات والمنظمات الإقليمية والمجتمعية، وخاصة الهيئات والوحدات والمنظمات بعد الاندماج والاستحواذ وفقًا للنموذج الجديد، واقتراح وإجراء التعديلات المعقولة إذا لزم الأمر لضمان عدم التداخل أو الإغفال في الوظائف والمهام.

وفي الوقت نفسه، مواصلة البحث واقتراح الخطط الرامية إلى تبسيط التنظيمات الداخلية للإدارات والهيئات والفروع والوكالات والوحدات الإقليمية.

بالنسبة لوحدات الخدمة العامة الخاضعة للهيكل التنظيمي للوزارات والهيئات على مستوى الوزارات ، توصي اللجنة التوجيهية بمواصلة مراجعة وترتيب وإتقان الهيكل التنظيمي الداخلي، بما يضمن تبسيط وتحسين جودة وكفاءة تقديم الخدمات العامة.

بالنسبة لوحدات الخدمة العامة خارج الهيكل التنظيمي للوزارات والهيئات على مستوى الوزارة، توجه اللجنة التوجيهية بالاحتفاظ فقط بالوحدات التابعة للوزارات والفروع التي تخدم المهام السياسية والوحدات القيادية المرتبطة بوظائف ومهام الوزارات والفروع التي تلبي بشكل كامل المعايير والشروط اللازمة للإنشاء وفقًا للوائح، وفقًا لتخطيط شبكة وحدات الخدمة العامة حسب الصناعة والمجال؛ وتحويلها إلى شركات مساهمة عند استيفائها الكامل للشروط المنصوص عليها في القانون.

وفي الوقت نفسه، مراجعة وترتيب التنظيم الداخلي لوحدات الخدمة العامة، والتأكد من استيفائها لمعايير إنشاء المنظمات وفقاً للأنظمة الحكومية ومتطلبات تبسيط الجهاز التنظيمي.

بالنسبة للأكاديميات والجامعات والكليات ومؤسسات التدريب المهني (الكليات والمدارس الإعدادية)، تطالب اللجنة التوجيهية بإنشاء عدد من المدارس ومراكز التدريب المتقدم المتخصصة في الذكاء الاصطناعي. التركيز على ترتيب وإعادة تنظيم مؤسسات التدريب المهني القائمة لضمان انسيابيتها وكفاءتها واستيفائها للمعايير. تعزيز اللامركزية في إدارة مؤسسات التدريب المهني، وتسليمها للسلطات المحلية.

إلى جانب ذلك، هناك ترتيب وإعادة هيكلة مؤسسات التعليم العالي؛ ودمج وحل مؤسسات التعليم العالي دون المستوى المطلوب؛ والقضاء على المستويات المتوسطة، وضمان إدارة مبسطة وموحدة وفعالة؛ والبحث في دمج معاهد البحوث مع مؤسسات التعليم العالي، ونقل عدد من الجامعات إلى الإدارة المحلية.

وفيما يتعلق بالمستشفيات طلبت اللجنة التوجيهية الاستمرار في ترتيب ونقل عدد من المستشفيات التابعة لوزارة الصحة إلى الإدارة الإقليمية، وتتولى وزارة الصحة إدارة عدد من المستشفيات المتخصصة ذات التقنية العالية والرائدة للقيام بمهام التوجيه المهني، وتدريب الكوادر البشرية عالية الجودة، والبحث العلمي، ونقل التكنولوجيا، وتنسيق الوقاية من الأمراض ومكافحتها، وأحداث الطوارئ الصحية العامة، والكوارث الطبيعية، والأزمات، والأمن الصحي.

تعزيز وتحسين قدرات نظام الصحة الوقائية على نحوٍ عصري، مع توفير قدرة كافية على الرصد والإنذار المبكر والسيطرة الفورية على الأوبئة، وتنظيم وتنفيذ أنشطة الوقاية من الأوبئة ومكافحتها بشكل استباقي. وتعزيز تنفيذ برنامج التحصين الموسع من حيث نطاقه ومواضيع التطعيم.

يوجد في كل محافظة ومدينة مستشفى متخصص واحد على الأقل.

وفيما يتعلق بوحدات الخدمة العامة في مجال التعليم في المحلية ، بحسب اللجنة التوجيهية، فإنها تحافظ بشكل أساسي على المدارس الثانوية والمتوسطة والابتدائية والمدارس بين المستويات ورياض الأطفال العامة القائمة، وتقترح ترتيبها وتعديلها إذا لزم الأمر في اتجاه مناسب لخدمة احتياجات الناس والطلاب.

وفي المحافظات الجبلية والمرتفعات، ستواصل الأقليات العرقية مراجعة وترتيب المدارس المنفصلة للتركيز على تشكيل مدارس داخلية وشبه داخلية للطلاب في المراكز البلدية أو بين البلديات.

كما وجهت اللجنة التوجيهية إلى دمج مراكز التعليم المهني ومراكز التعليم المستمر في المدارس الثانوية المهنية المكافئة لمستوى المدرسة الثانوية تحت إشراف وزارة التعليم والتدريب لتقديم الخدمات العامة في المناطق بين الأحياء والبلديات؛ حيث لا يزيد عدد المدارس المهنية في كل مقاطعة ومدينة عن 3 مدارس لتدريب العمال المهرة لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وجذب الاستثمار في المنطقة (باستثناء المدارس التي تتمتع بالاكتفاء الذاتي في الإنفاق العادي أو أعلى).

بالنسبة لوحدات الخدمة العامة في قطاع الصحة المحلي، فإن اللجنة التوجيهية تدرك تمامًا الحاجة إلى إتقان نظام الصحة الوقائية الحديث، مع القدرة الكافية على المراقبة وتوفير الإنذار المبكر والسيطرة الفورية على الأوبئة وتنظيم وتنفيذ أنشطة الوقاية من الأمراض بشكل استباقي.

في الوقت نفسه، يجب الحفاظ على المستشفيات العامة الإقليمية القائمة، وتعزيز التنشئة الاجتماعية في الأماكن ذات الظروف الملائمة. يوجد في كل مقاطعة ومدينة مستشفى متخصص واحد على الأقل، سواءً كان مستشفىً لكبار السن أو مستشفىً عامًا بقسم خاص بهم.

طلبت اللجنة التوجيهية إنشاء مراكز صحية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، تابعة للجان الشعبية على مستوى البلديات، ونقاط فحص طبي على غرار المراكز الصحية السابقة في البلديات، لتلبية احتياجات الوقاية من الأمراض والرعاية الصحية الأولية والفحص الطبي الأساسي والعلاج لسكان المنطقة. ونقل المراكز الصحية السابقة على مستوى المقاطعات والمستشفيات العامة إلى وزارة الصحة لتنظيم الرعاية والفحص والعلاج في المناطق المشتركة بين الأحياء والبلديات.

فيما يتعلق بوحدات الخدمة العامة التابعة للوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية (الدائرة)، توصي اللجنة التوجيهية بمواصلة البحث والمراجعة والترتيب وإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة التابعة للدائرة. تحتفظ كل دائرة (باستثناء وزارتي التعليم والتدريب والصحة) بوحدة خدمة عامة واحدة فقط لأداء وظيفة خدمة إدارة الدولة، بينما يتعين على وحدات الخدمة العامة المتبقية تأمين نفقاتها الدورية ذاتيًا أو أكثر.

تقديم خطة الترتيبات إلى وزارة الداخلية قبل 25 سبتمبر.

كما طلبت اللجنة التوجيهية في الخطة البحث والتطوير لعدد من شركات التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية المحلية واسعة النطاق لتطوير البنية التحتية الرقمية، وقيادة اتجاه أنشطة التحول الرقمي الوطنية، والحصول على القدرة والكفاءة للتنافس دوليا.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، وتحويلها إلى شركات مساهمة، وسحب رأس المال الحكومي، تتبع المبدأ التالي: تركز الشركات المملوكة للدولة فقط على المجالات الرئيسية والضرورية والاستراتيجية؛ المجالات المهمة والدفاع الوطني والأمن؛ المجالات الضرورية التي لا تستثمر فيها شركات القطاعات الاقتصادية الأخرى.

وطلبت اللجنة التوجيهية من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن وضع خطط لتنظيم وحدات الخدمة العامة تحت إدارتها في كل قطاع ومجال، وإرسالها إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومية للنظر فيها واتخاذ القرار، وإرسالها إلى وزارة الداخلية للتلخيص قبل 25 سبتمبر.

يجب على الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية وضع خطط لإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة تحت سلطتها الإدارية، وتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومية للنظر فيها واتخاذ القرار، وإرسالها إلى وزارة الداخلية للتلخيص قبل 25 سبتمبر.

إنجليزي

المصدر: https://vtcnews.vn/sap-nhap-giai-the-cac-co-so-giao-duc-dai-hoc-khong-dat-chuan-ar966761.html