سيتم إجراء فحص للمسؤولين، والقضاء على العقلية التي تقول "بمجرد دخولك الحكومة، فأنت آمن، وموظف مدني مدى الحياة".

(Chinhphu.vn) - اقترحت وزارة الداخلية استكمال اللوائح الخاصة بالامتحانات لتنفيذ آلية لفحص الكوادر والموظفين المدنيين وفقًا لمبدأ المنافسة "البعض يدخل، والبعض يخرج، والبعض يصعد، والبعض يهبط" لحل حالة التهرب، والدفع، والتسويف؛ عقلية "الدخول إلى الدولة آمن"، "وضع الموظف المدني مدى الحياة".

توضيح

عدم وجود آليات المنافسة والفرز في الفريق

وبحسب تقييم وزارة الداخلية ، فإن الوضع الحالي لفريق الموظفين المدنيين زائد عن الحاجة وغير كاف؛ فهناك حالة من التجنب، والدفع، وعدم الجرأة على التفكير، وعدم الجرأة على الفعل؛ وعقلية "التواجد في الحكومة آمن"، و"وضع الموظف المدني مدى الحياة"، وآلية الإقصاء ليست قوية بما فيه الكفاية (اللوائح تتطلب تصنيف الشخص على أنه غير مكتمل للمهام لمدة عامين متتاليين).

إن الوضع المذكور أعلاه ينبع من عدم وجود آليات المنافسة والفرز داخل الفريق؛ حيث أن آليات وطرق التقييم والتصنيف لا تلبي المتطلبات العملية.

وفي الوقت نفسه، فإن أحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين والوثائق التوجيهية بشأن عمل تقييم وتصنيف جودة الكوادر والموظفين المدنيين لم تخلق ممراً قانونياً كافياً لتقييم أداء العمل وفقاً للمناصب الوظيفية، مما أدى إلى المساواة في عمل التقييم، وعدم خلق الدافع لتدريب وبذل الجهود للكوادر والموظفين المدنيين؛ ولا يوجد أساس لفحص وإزالة من وظائف العمل أولئك الذين لا يتمتعون بالصفات والقدرة والهيبة الكافية.

تقييم الموظفين الحكوميين بشكل ربع سنوي أو شهري أو أسبوعي حسب خصائص الوظيفة.

ولذلك أضافت وزارة الداخلية مؤخرا في مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) لائحة خاصة بالفحص لتطبيق آلية فحص الموظفين وفق مبدأ المنافسة، مع الدخول والخروج والترقية وخفض الدرجة.

وستعالج هذه اللوائح حالة التهرب والدفع والتسويف و"العقلية التي تقول إنه بمجرد انضمامك إلى الحكومة فأنت آمن" و"حالة كونك موظفًا مدنيًا مدى الحياة" وآلية الإقصاء غير الكافية؛ وضمان بناء فريق من الخبراء والجودة والفضيلة والموهبة لخدمة الحزب والبلاد والشعب.

وفقًا لمشروع القانون، هناك أربعة أسس لتحديد الوظائف في الوحدات. أولًا، المهام والصلاحيات والهيكل التنظيمي للجهة والهيئة والوحدة.

ثانياً، مستوى التعقيد، وطبيعة، وخصائص، وحجم العمليات؛ ونطاقها، وأغراض الخدمة؛ وعملية الإدارة المهنية والفنية وفقاً للوائح القوانين المتخصصة.

ثالثا، مستوى تحديث المكاتب والمعدات ومرافق العمل وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي؛

رابعا، بالإضافة إلى اللوائح المذكورة أعلاه، يجب على الهيئات والمنظمات المحلية أن تعتمد على الموقع الجغرافي، والطبيعة، والحجم، والتركيبة السكانية، ومعدل النمو الاقتصادي والتحضر، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والوضع الأمني والنظام المحلي.

وبناء على ما تقدم، تصدر الجهة أو المنظمة التي تدير شؤون الموظفين المدنيين لوائح بشأن أساليب ومحتوى الاختبار والتقييم لتنظيم اختبار وتقييم الموظفين المدنيين من أجل ترتيبهم وتعيينهم في الوظائف المناسبة لقدراتهم ومؤهلاتهم وفقاً لمبدأ "الدخول والخروج، الصعود والنزول".

علاوة على ذلك، ينص مشروع القانون بوضوح على: تقييم موظفي الخدمة المدنية لتوضيح صفاتهم السياسية، وأخلاقياتهم، وكفاءتهم، ومؤهلاتهم المهنية، وخبراتهم، ونتائج أدائهم في المهام الموكلة إليهم. وتُشكل نتائج التقييم أساسًا لترتيب سياسات موظفي الخدمة المدنية، واستخدامها، وتعيينهم، وتدريبهم، وتشجيعهم، ومكافأتهم، وتأديبهم، وفحصهم، وتطبيقها.

يكون موعد التقييم في نهاية السنة التقويمية. بناءً على متطلبات إدارة الجهة أو المنظمة أو الوحدة، يُحدد رئيس الجهة المختصة بإدارة موظفي الخدمة المدنية تقييم موظفي الخدمة المدنية بشكل ربع سنوي أو شهري أو أسبوعي، وفقًا لطبيعة عمل الجهة أو المنظمة أو الوحدة.

وبالإضافة إلى ذلك، يكمل مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) اللوائح المتعلقة بالتمييز بين الوظائف التي يجب التوظيف فيها والوظائف التي يمكن التعاقد عليها لأداء واجبات الموظف المدني، مما يخلق مرونة في استخدام الموارد البشرية الخارجية.

سيُعرض قانون الكوادر والموظفين المدنيين المُعدّل، الذي أعدته وزارة الداخلية، على الجمعية الوطنية في دورتها التاسعة القادمة. ويُعدّ هذا القانون أيضًا أحد مشاريع القوانين المُعدّلة بموجب القرار رقم 127-KL/TW المؤرخ 28 فبراير الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة، وبتوجيه من رئيس الوزراء.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/se-sat-hach-de-sang-loc-can-bo-gat-bo-tam-ly-da-vao-nha-nuoc-la-an-toan-cong-chuc-suot-doi-102250327163731291.htm