تعديل اللوائح المتعلقة بإدارة خطوط نقل الركاب الثابتة

سهولة تسجيل طرق النقل

وبناء على ذلك، ينص مشروع المرسوم على أنه بالنسبة للخطوط العاملة حالياً، تتمتع وحدات أعمال نقل الركاب ذات المسار الثابت بالحق في اختيار أوقات المغادرة والتسجيل لتشغيل الخطوط في الأوقات التي لا توجد فيها وحدات عاملة.

مشروع مرسوم يعدل قواعد تسجيل استغلال المسارات الثابتة بهدف تطبيقها على بيئة الشبكة، مما يساعد على توفير الوقت وخلق الشفافية (صورة توضيحية).

في حالة الحاجة إلى تعديل أو استكمال المسار، يجب على وحدة أعمال النقل مناقشة محطات الحافلات في كلا طرفي المسار وتطوير خطة تشغيل المسار وإرسالها إلى إدارة النقل (حيث يوجد المكتب الرئيسي أو المكتب الفرعي للوحدة) للتسجيل لتشغيل المسار وفقًا للوائح وإدارة النقل في الطرف الآخر من المسار للتنسيق في الإدارة.

خلال يومي عمل، تقوم إدارة النقل (حيث يوجد المكتب الرئيسي أو المكتب الفرعي لوحدة النقل) بإرسال مستند إلى نظام البرمجيات التابع لوزارة النقل لطلب التعليقات من الطرف الآخر من مسار إدارة النقل فيما يتعلق بتعديل وإضافة مسار ثابت إلى قائمة شبكة المسارات. يتضمن محتوى الاستشارة معلومات: محطة الحافلات المغادرة، ومحطة الحافلات الوجهة، والمسار، وحجم المرور، والمسافة بين الحافلات المتجاورة.

خلال يومي العمل التاليين، تكون إدارة النقل في الطرف الآخر من الطريق مسؤولة عن الرد كتابيًا على نظام الخدمة العامة عبر الإنترنت التابع لوزارة النقل فيما يتعلق بالموافقة أو الاختلاف (مع ذكر السبب). في حالة عدم وجود رد من إدارة النقل في الطرف الآخر من الطريق، سوف يتحول النظام تلقائيًا إلى الحالة المتفق عليها.

بعد ذلك، تتولى إدارة النقل (حيث يوجد المكتب الرئيسي أو المكتب الفرعي لوحدة النقل) زمام المبادرة في تحديث واستكمال القائمة التفصيلية للطرق وفقًا للوائح، ومنح الشارات للمركبات والإبلاغ إلى وزارة النقل واللجنة الشعبية الإقليمية لنشر قائمة شبكات الطرق داخل المحافظات وتنظيم تنفيذ تحديث واستكمال قائمة شبكات الطرق بين المحافظات وفقًا للتعليمات.

وبناء على ذلك، ووفقا للمشروع، سيتم تنفيذ جميع المعلومات المتعلقة بتسجيل استغلال المسار لوحدات النقل، والوثائق التي تطلب الآراء والموافقة أو الرفض من إدارات النقل في طرفي المسار عبر الإنترنت. وفي الوقت نفسه، حدد الوقت الذي يجب أن تستجيب فيه وزارة النقل عند تلقي المعلومات من خلال برنامج وزارة النقل.

وبحسب لجنة الصياغة، فإن هذا التنظيم الجديد لا يساعد فقط في تقليص الإجراءات الإدارية، وتقليص الوقت، وتسهيل تسجيل الشركات لاستغلال الطرق، بل يخلق أيضًا الموضوعية والشفافية في التعامل مع سجلات هيئات إدارة الدولة.

ومن ناحية أخرى، ينص مشروع المرسوم أيضًا على أنه بعد 60 يومًا من تاريخ إشعار تسجيل المسار الناجح، إذا لم تقم وحدة أعمال النقل بتشغيل المركبة، فلن يكون هذا الإشعار صالحًا.

بالإضافة إلى ذلك، في حال قيام وحدة النقل بتنفيذ أقل من 70% من إجمالي عدد رحلات العقدة المسجلة في الشهر، فسيتم إلغاء تسجيل استغلال المسار الخاص بها لتلك العقدة.

تتحمل إدارة النقل التي تم الإعلان عن تسجيل المسار الناجح فيها مسؤولية تحديث معلومات وقت المغادرة للعقدة الملغاة في قاعدة بيانات رخصة تشغيل النقل التابعة لوزارة النقل خلال يومين من تاريخ صدور قرار الإلغاء.

وسيكون هذا بمثابة الأساس لتسجيل وحدات النقل الأخرى لاستغلال المسارات وفقًا لأحكام هذا المرسوم.

لا يجوز للوحدة التي يتم إلغاء عقدتها خلال 30 يومًا من تاريخ سريان قرار الإلغاء التسجيل للعمل على المسار مع العقدة الملغاة. بعد هذه الفترة، إذا كانت هناك حاجة لمواصلة ممارسة الأعمال على الطريق مع العقدة الملغاة، فمن الضروري استكمال إجراءات تسجيل استغلال الطريق وفقًا للوائح.

وفقًا لإدارة الطرق في فيتنام، فإن هذا التنظيم موروث من المرسوم 41/2024، بهدف ضمان أن وحدات النقل مسؤولة عن تقديم الخدمات وفقًا لخطة تشغيل المركبات المسجلة، والحد من الحالات التي تسجل فيها وحدات النقل فقط لحجز المقاعد ولكنها لا تعمل، أو حتى تغادر المحطة للعمل في الخارج، مما يؤثر على بيئة أعمال النقل.

ومن ناحية أخرى، سيسهل ذلك على شركات النقل الأخرى مراقبة السائق المتبقي بشكل استباقي وتسجيله على الفور عند إلغاء سائق على الطريق، لضمان استغلال السائق المتبقي في محطات الحافلات بكامل طاقته، وتلبية احتياجات النقل للركاب.

ويحتفظ المشروع أيضًا باللوائح المتعلقة بالحد الزمني لإلغاء الشارات واللافتات وكذلك وقت الانتظار لإعادة الإصدار لزيادة مسؤولية الشركات في الامتثال لقرارات العقوبات (صورة توضيحية).

تزوير بيانات الكاميرات على المركبات التي تم إلغاء تراخيصها التجارية

وينص مشروع المرسوم أيضًا بشكل واضح على حالتين يتم فيهما إلغاء شارة وحدة أعمال النقل، بما في ذلك عندما يتم إلغاء حق الشركة في استخدام ترخيص أعمال النقل الخاصة بها وعندما لا تعمل وحدة النقل على الطريق لمدة 60 يومًا متتالية (بالنسبة للمركبات ذات المسار الثابت).

وفيما يتعلق بإلغاء تراخيص الأعمال إلى أجل غير مسمى، يقترح مشروع المرسوم 6 حالات. بما في ذلك عندما تقدم وحدة النقل نسخة غير مطابقة للأصل أو تحتوي على معلومات غير صحيحة في طلب الحصول على ترخيص تجاري؛

عدم مزاولة أعمال النقل بجميع أنواعها المذكورة في رخصة المزاولة لمدة ستة أشهر أو أكثر من تاريخ صدور الرخصة أو التوقف عن مزاولة أعمال النقل بجميع أنواعها المذكورة في الرخصة لمدة ستة أشهر متتالية أو أكثر؛

عند إنهاء العمليات وفقًا لأحكام القانون أو بناءً على طلب وحدة أعمال النقل؛

تصحيح أو تشويه بيانات الصورة من الكاميرات المثبتة على السيارة قبل وأثناء وبعد نقل البيانات.

عدم الالتزام بقرار التفتيش والتحقق من الالتزام باللوائح الخاصة بأعمال وشروط ممارسة أعمال نقل السيارات من قبل الجهات المختصة؛

خلال شهر واحد، سيتم إخضاع 30% أو أكثر من مركبات الوحدة للمخالفات أو سحب تراخيصها أو شاراتها.

وفي الوقت نفسه، يجب على وحدة النقل، خلال 10 أيام من تاريخ قرار الإلغاء، إعادة رخصة العمل والشارة ولوحة الترخيص إلى سلطة الترخيص وإيقاف أنشطة أعمال النقل وفقًا لقرار الإلغاء.

في حال قيام وحدة أعمال النقل بإرجاع رخصة العمل والشعارات واللافتات وفقاً لقرار الإلغاء، لن يتم إعادة إصدار هذه الرخصة إلا بعد 30 يوماً (أو 60 يوماً في حالة المخالفة الثانية خلال 6 أشهر متتالية).

في حال عدم قيام وحدة أعمال النقل بتقديم رخصة العمل والشارات واللافتات خلال 10 أيام من تاريخ صدور قرار الإلغاء أو تقديمها ولكنها غير كافية وفقاً لقرار الإلغاء، فإن وزارة النقل ستعيد إصدار رخصة العمل فقط بعد 45 يوماً (أو 90 يوماً للمخالفة الثانية خلال 6 أشهر متتالية) من تاريخ تقديم وحدة أعمال النقل لرخصة العمل كاملة والشارات واللافتات وفقاً لقرار الإلغاء.

بعد اتخاذ قرار إلغاء الشارة أو اللوحة وطلب وحدة أعمال النقل إصدار شارة أو لوحة جديدة بسبب الفقدان، لا يجوز لوزارة النقل إصدار شارة أو لوحة جديدة خلال 60 يوماً من تاريخ استلام الوثيقة من وحدة أعمال النقل.

وبحسب لجنة الصياغة، فإن هذه اللائحة ترث أيضًا المرسوم 41/2024 لتعزيز فعالية إدارة الدولة في أنشطة أعمال النقل، وتجنب الموقف الذي تقوم فيه وحدات أعمال النقل بتقديم الأعذار والتأخير وعدم إعادة الشارات والعلامات ولكنها لا تزال تستخدم المركبات لإجراء أعمال النقل في انتهاك للوائح. ومن هنا، زيادة مسؤولية الشركات في تنفيذ قرار إلغاء شارات وعلامات المركبات.

وفي الوقت نفسه، زيادة المسؤولية في إدارة السائقين والمركبات لضمان عدم انتهاكهم للوائح المتعلقة بأنشطة أعمال النقل أو قوانين المرور لأن هذا قد يؤدي إلى إلغاء الشارات والعلامات، وصعوبة إصدار شارات وعلامات جديدة أو إعادة إصدارها؛ وقد يتم إلغاء ترخيص العمل إلى أجل غير مسمى.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ve-quan-ly-tuyen-van-tai-hanh-khach-co-dinh-192240920095704822.htm