وبحسب وزارة المالية ، فقد عدّل مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) جدول معدل الضريبة التصاعدية - وهو أحد المحتويات الأساسية والجوهرية.

وعلى وجه التحديد، يعيد مشروع القانون هيكلة "جدول الضرائب التصاعدي المطبق على الدخل من الرواتب والأجور"، مما يبسط جدول الضرائب وينظم الدخل ليناسب الوضع الاجتماعي والاقتصادي عن طريق تقليل عدد الشرائح الضريبية من 7 إلى 5 وتوسيع الفجوة بين الشرائح، بما يتوافق مع معدلات ضريبية تبلغ 5٪ و15٪ و25٪ و30٪ و35٪.

من بين الخيارين المقترحين، وافقت الأغلبية على الخيار الثاني، وقدمت الحكومة هذا الخيار إلى الجمعية الوطنية . وبناءً على ذلك، تم توسيع الفجوة بين شرائح الضرائب وزيادتها تدريجياً إلى 10 و20 و30 و40 مليون دونغ فيتنامي؛ مع بقاء أدنى معدل ضريبي عند 5%، وأعلى معدل ضريبي عند 35%، ويُطبق على الدخل الخاضع للضريبة الذي يتجاوز 100 مليون دونغ فيتنامي شهرياً.

نموذج ضريبي.jpg
الشرائح الضريبية وفقًا للوائح الحالية والتعديلات المقترحة من قبل وزارة المالية.

في حديثه لمراسلي فيتنام نت، قال الدكتور نغوين نغوك تو، المحاضر في جامعة هانوي للأعمال والتكنولوجيا، إن تقليص عدد الشرائح الضريبية من 7 إلى 5 يُعدّ خطوة مناسبة لتبسيط النظام الضريبي. إلا أن الحد الأدنى المقترح للضريبة البالغ 10 ملايين دونغ فيتنامي للشريحة الأولى منخفض للغاية، ويجب رفعه إلى 30 مليون دونغ فيتنامي ليخضع للضريبة بنسبة 5%.

وقال: "إن رفع الحد الأدنى النهائي للضريبة من أكثر من 80 مليون دونغ فيتنامي إلى أكثر من 100 مليون دونغ فيتنامي مع مراعاة معدل ضريبة بنسبة 35% يتعارض مع المؤشرات الأخرى".

حلل السيد تو الوضع قائلاً إنه منذ عام 2007 وحتى الآن، أي بعد 18 عامًا، ارتفعت الأسعار بنحو 2.5 ضعف، كما ارتفع حجم الناتج المحلي الإجمالي ومتوسط ​​دخل الفرد بنحو 2.5 إلى 3 أضعاف. لذا، يجب تعديل الحد الأدنى للضريبة ليصبح 2.5 ضعف على الأقل، أي ما يعادل 200 مليون دونغ فيتنامي، ليخضع لضريبة بنسبة 35%.

واقترح قائلاً: "ستبقي وزارة المالية على أعلى معدل ضريبي عند 35%، بينما سيتم تخفيض ضريبة دخل الشركات من 25% إلى ما بين 15% و17%. كما يجب تعديل ضريبة الدخل الشخصي نزولاً إلى حد أقصى يتراوح بين 25% و30% لجذب الكفاءات البشرية المتميزة والخبراء الأجانب".

أكد السيد تو قائلاً: "جوهر كل ضريبة هو معدل الضريبة وجدولها. إذا ما أُريد إجراء تعديلات، فلا بد من خفض معدل الضريبة، ورفع الحد الأدنى للضريبة ليكون ذا جدوى. إن مجرد تغيير الصياغة، مع عدم انخفاض معدل الضريبة وارتفاع الحد الأدنى للضريبة ارتفاعاً طفيفاً، لا يُعد تعديلاً شاملاً".

W-ضريبة الدخل الشخصي.jpg
يُعد تخفيض جدول معدل الضريبة التصاعدية من 7 شرائح إلى 5 شرائح أحد التعديلات الأربعة البارزة في قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل).

كما جادل بأن الفجوة بين الشرائح الضريبية 1 و2 و3 واسعة للغاية، مقترحًا أن يكون الفرق بين كل شريحة 5% أكثر منطقية. ويرى أن الزيادة في معدل الضريبة بين الشرائح الثلاث يجب ألا تتجاوز 5%، إلا أن الخطة الحالية ترفعها من 5% إلى 15% ومن 15% إلى 25% (أي بفارق 10% بين الشريحتين). في المقابل، لا يشهد أصحاب الدخول الأعلى في الشريحتين 4 و5 سوى زيادة قدرها 5% في كل شريحة.

"هذا التصميم يتعارض مع روح النظام الضريبي التصاعدي. يجب أن يتمتع أولئك الذين لديهم دخل يكفي للعيش بمعدل ضريبي منخفض؛ بينما يجب أن يتمتع أولئك الذين لديهم دخل أعلى بمعدل ضريبي أعلى ونسبة زيادة أعلى في الشريحة الضريبية"، هكذا حلل السيد تو الأمر.

وفي الوقت نفسه، قام الأستاذ المشارك فام مان هونغ، نائب مدير معهد أبحاث العلوم المصرفية، الأكاديمية المصرفية، بتقييم أن تقليل عدد الشرائح الضريبية من 7 إلى 5 يبسط النظام الضريبي ويقلل من "القفزة" في المستويات المتوسطة.

كما رُفعت أعلى شريحة ضريبية من أكثر من 80 مليون دونغ فيتنامي إلى 100 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، ما يعني أن أصحاب الدخل المرتفع جدًا فقط هم من سيخضعون لنسبة 35%. ويُعتبر هذا تحسينًا مُفيدًا للمستثمرين والعمال المهرة، إذ يُقلل من عدد الأشخاص الذين يقعون ضمن أعلى شريحة ضريبية.

ومع ذلك، جادل السيد هونغ بأن الحد الأقصى البالغ 35% لا يزال أعلى بكثير مما هو عليه في أسواق العمل التنافسية الأخرى مثل سنغافورة (حيث يبلغ الحد الأقصى 24% للمقيمين، بالإضافة إلى حوافز وخصومات متنوعة). وهذا قد يؤثر على القدرة على الاحتفاظ بالكوادر رفيعة المستوى والخبراء الدوليين.

اقترح الخبير أنه يمكن رفع عتبة الضريبة البالغة 35٪ إلى ما يزيد عن 100 مليون دونغ فيتنامي، أو أنه يمكن توسيع نطاق سياسات الخصم والحوافز المستهدفة (للبحث والتطوير، وخبراء التكنولوجيا، والتمويل الأخضر) لزيادة القدرة التنافسية لفيتنام مقارنة بالمراكز الأخرى في المنطقة.

سيصبح الإعفاء الشخصي البالغ 15.5 مليون دونغ فيتنامي شهريًا غير صالح بحلول عام 2026، ويجب تطبيقه فورًا . مع أن هذا الإعفاء مناسب نسبيًا للسنة الضريبية 2025، إلا أن عدم تطبيقه فورًا سيجعله غير ذي جدوى قريبًا.

المصدر: https://vietnamnet.vn/sua-thue-thu-nhap-ca-nhan-muc-10-trieu-dong-cho-bac-1-la-qua-thap-2460607.html