العودة إلى سوريا بعد 12 عامًا
قرر وزراء الخارجية العرب، في اجتماع استثنائي مغلق عقد في العاصمة المصرية القاهرة الأحد (7 مايو/أيار)، إعادة عضوية سوريا في الجامعة بعد 12 عاما من تعليقها بسبب الحرب الأهلية المعقدة في هذه الدولة الواقعة في غرب آسيا.
اجتماع لوزراء خارجية جامعة الدول العربية في القاهرة، مصر. الصورة: نيويورك تايمز
كما قرر اجتماع مجلس الجامعة العربية استئناف مشاركة وفود الحكومة السورية في اجتماعات مجلس الجامعة العربية وجميع منظماتها اعتبارًا من 7 مايو/أيار 2023. كما اتفق وزراء الخارجية العرب على ضرورة تكثيف الجهود "لمساعدة سوريا على تجاوز أزمتها".
وأشار بيان الاجتماع أيضا إلى أن الدول العربية جددت التزامها "باحترام سيادة سوريا ووحدتها واستقرارها وسلامة أراضيها استنادا إلى ميثاق الجامعة العربية ومبادئ هذه المنظمة".
كما اتفق وزراء الخارجية العرب على تشكيل لجنة تضم الأردن والسعودية والعراق ولبنان ومصر والأمين العام للجامعة العربية لمواصلة "الحوار المباشر مع الحكومة السورية للوصول إلى حل شامل للأزمة السورية".
كانت استعادة عضوية سوريا في جامعة الدول العربية محور اجتماع عُقد الأسبوع الماضي بين وزراء خارجية الأردن والسعودية والعراق ومصر وسوريا في العاصمة الأردنية عمّان. وتُعدّ هذه المحادثات جزءًا من مبادرة أردنية لتطبيع العلاقات بين الدول العربية وسوريا.
عُقد اجتماع وزاري مماثل منتصف أبريل/نيسان في جدة بالسعودية، ضمّ دول مجلس التعاون الخليجي، بالإضافة إلى الأردن ومصر والعراق، لمناقشة الوضع في سوريا. وبعد أيام قليلة من الاجتماع، زار وزير الخارجية السعودي، فيصل بن فرحان آل سعود، دمشق، في أول زيارة لمسؤول سعودي إلى سوريا منذ 12 عامًا.
تُظهر جميع الخطوات المذكورة أعلاه أن الدول العربية اتفقت على اتخاذ خطوات مهمة لإنهاء المقاطعة الدولية لسوريا. فبعد أكثر من عقد من إقصائها من الجامعة العربية من قبل أشقائها العرب، أصبحت لدى سوريا الآن فرصة للعودة إلى التحالف الذي كانت عضوًا مؤسسًا فيه.
العرب سيقررون المشكلة العربية بأنفسهم.
في عام 2011، عندما طردت الدول العربية سوريا من الجامعة العربية التي تضم 22 عضواً، اعتبرت هذه الخطوة إدانة كبرى لنظام الرئيس بشار الأسد وإشارة إلى الاتهامات التي وجهتها الولايات المتحدة والغرب للزعيم السوري بشأن الصراع في البلاد.
لكن الحسابات العربية تغيرت مؤخرًا. فمع استعادة الحكومة السورية مساحات واسعة من الأراضي من قوات المعارضة، بات من الواضح أن بشار الأسد سيبقى في السلطة في دمشق لسنوات طويلة قادمة.
استقبل رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة الشيخ محمد بن زايد آل نهيان الرئيس السوري بشار الأسد في الإمارات في مارس/آذار من هذا العام. الصورة: صحيفة نيويورك تايمز
لذا، تدرك الدول العربية بشكل متزايد أنها لن تستفيد شيئًا من عزل سوريا. ورفض التعامل مع سوريا يعني غض الطرف عن حقيقة أن حكومة الرئيس بشار الأسد قد انتصرت تقريبًا في الصراع.
وتسعى القوى الكبرى في الشرق الأوسط - المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة - أيضًا إلى اتباع نهج جديد تجاه إيران، التي تتمتع بنفوذ عميق في سوريا بعد إرسال مقاتلين ومساعدات أخرى لمساعدة بشار الأسد في التمسك بالسلطة.
أدركت دول الخليج أن العزلة الإقليمية لن تؤدي إلا إلى دفع سوريا إلى أحضان إيران، فقررت تغيير مسارها. كانت تأمل في إبعاد الرئيس بشار الأسد عن نفوذ طهران من خلال التعاون مع حكومة دمشق.
وكانت إحدى العلامات المبكرة على ذلك هي تطبيع الإمارات العربية المتحدة للعلاقات مع سوريا في عام 2018. واكتسب اتجاه الدول العربية إلى استعادة العلاقات الدبلوماسية والاقتصادية مع دمشق زخماً بعد الزلزال الهائل الذي ضرب البلاد في فبراير/شباط من هذا العام، مما أسفر عن مقتل أكثر من 8000 شخص في شمال سوريا.
قرّبت الكارثة الطبيعية والحاجة إلى المساعدات الإنسانية الطرفين. وسرعان ما هبطت طائرات تحمل مساعدات من دول عربية في المناطق المتضررة من الزلزال. في غضون ذلك، أرسلت مصر، إحدى أكثر دول الجامعة العربية تشددًا، وزير خارجيتها للقاء الرئيس الأسد في دمشق.
بحلول منتصف أبريل، أعادت تونس علاقاتها الدبلوماسية مع سوريا. ورحبت المملكة العربية السعودية بوزير الخارجية السوري في جدة لمناقشة استعادة العلاقات. بعد سنوات من الجمود، شهدت العلاقات السعودية السورية تقدمًا سريعًا في الأشهر الأخيرة، حيث حثّت المملكة العربية السعودية، مستغلةً نفوذها الإقليمي، دولًا عربية أخرى على التطبيع.
ويقول محللون لشؤون الشرق الأوسط إن هذا يبدو عاملاً رئيسياً في التعافي السريع لسوريا قبل قمة الجامعة العربية في جدة في 19 مايو/أيار، على الرغم من أن عُمان والإمارات العربية المتحدة كانتا تدعوان إلى نفس الشيء لسنوات.
الأمل في السلام
إن حقيقة أن الدول العربية ترحب تدريجيا بعودة دمشق على الرغم من اعتراضات الولايات المتحدة، التي فرضت عقوبات قوية على حكومة الرئيس بشار الأسد بعد بدء الصراع في سوريا وليس لديها أي نية لرفعها، تتحدث عن مجلدات.
خريطة سوريا الممزقة بفعل الحرب الأهلية. تُظهر الخريطة أن الحرب الأهلية قسّمت سوريا إلى مناطق عديدة (حتى نهاية عام ٢٠٢٢)، كل لون منها ينتمي إلى قوة مختلفة. الصورة: Vividmaps
أولاً، يُظهر هذا أن الجهود الأمريكية لإزاحة الأسد لم تُسفر عن أي نتيجة. والأهم من ذلك، أن قرار إعادة عضوية سوريا يُرسل رسالة مفادها أن الدول العربية تريد أن تُقرر بنفسها قضاياها. وصرح دبلوماسي أردني رفيع المستوى لوكالة أسوشيتد برس: "هذه وسيلة للمضي قدمًا نحو مسار سياسي بقيادة عربية لحل الأزمة في سوريا".
أعرب بسام أبو عبد الله، المحلل السياسي في دمشق، عن هذا الرأي. وقال لصحيفة نيويورك تايمز: "استبعاد سوريا من التحالف ليس في صالح سوريا ولا العرب". وأضاف أن الجهود الأمريكية للإطاحة بالرئيس الأسد قد فشلت، مضيفًا: "على النخبة السياسية الأمريكية التخلي عن عقلية تغيير الأنظمة في الدول الأخرى".
وبعد أن أدرك المسؤولون الأميركيون أنهم لا يستطيعون منع حلفائهم العرب من استعادة العلاقات مع سوريا، حثّوا هذه الدول على محاولة فرض ثمن على الأسد مقابل العضوية العربية، مثل ضمان العودة الآمنة للاجئين السوريين، أو القضاء على تجارة الكبتاجون، أو الحد من الوجود العسكري الإيراني في سوريا.
صرّح حسام زكي، الأمين العام المساعد للجامعة العربية، بأن الجامعة العربية شكّلت لجنةً لمناقشة هذه الشروط. لكن إعادة سوريا إلى الجامعة أمرٌ محسوم. وبينما لم تُعِد العديد من دول الجامعة، مثل مصر، علاقاتها الدبلوماسية رسميًا مع سوريا، ولا يزال بإمكانها فرض شروط أخرى، فإن عودة سوريا إلى الجامعة ستكون بمثابة بيانٍ قويّ يُمهّد الطريق أمام الدول الأعضاء لاستعادة علاقاتها.
والأمر الأكثر أهمية هو أن ذلك قد يؤدي إلى استعادة السلام الدائم في بلد تمزقه الحرب الأهلية، مما أدى إلى نزوح الملايين من الناس وإجبارهم على البحث عن لقمة العيش بعد أكثر من عقد من الصراع والحرب الأهلية.
كوانغ آنه
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)