الابتكار القوي في عمل التشريع
في تقريرها للمؤتمر، قالت السيدة هوانغ ثي فونغ لو، رئيسة مكتب وزارة العلوم والتكنولوجيا، إن وزارة العلوم والتكنولوجيا قدمت، خلال الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، خمسة مشاريع قوانين إلى الجمعية الوطنية، بما في ذلك: مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ مشروع قانون بشأن تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية؛ مشروع قانون بشأن تعديل وتكملة عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع؛ مشروع قانون بشأن الطاقة الذرية (مُعدَّل)؛ مشروع قانون بشأن صناعة التكنولوجيا الرقمية. ويجري استكمال مشاريع القوانين على وجه السرعة وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في يونيو/حزيران 2025.
وجّه الوزير نجوين مانه هونغ بحزمٍ جهودَ التجديدِ الجذريةِ في العملِ التشريعي، وطلبَ تشكيلَ فريقِ صياغةٍ داخليٍّ للانتهاءِ العاجلِ من مشاريعِ المراسيمِ التوجيهيةِ لتنفيذِ القوانينِ الخمسةِ المذكورةِ أعلاه (16 مرسومًا)، على أن تُستكملَ في يونيو 2025 لتكونَ جاهزةً لتقديمِها إلى الحكومةِ فورَ طلبِها. إضافةً إلى ذلك، نصحت الوزارةُ الحكومةَ بإصدارِ مرسومٍ واحدٍ، و11 قرارًا، تُقدَّمُ إلى رئيسِ الوزراءِ لإصدارِ 5 قرارات، وأصدرتْ بموجبِ صلاحياتِها منشورينِ يتعلقانِ بمجالي الصناعةِ والإدارة.
وفي مجال البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا، قدمت الوزارة إلى رئيس الوزراء مشروع قرار بشأن إصدار قائمة التقنيات الاستراتيجية ومنتجات التكنولوجيا الاستراتيجية؛ مع التركيز على استكمال وتقديم مؤشر الوزارة لتقييم فعالية العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية إلى رئيس الوزراء.
وفيما يتعلق بالتسجيل الإضافي لعام 2025 والخطة المقترحة لعام 2026 لمهام العلوم والتكنولوجيا على مستوى الوزراء، أشار مكتب الوزارة إلى أنه ينبغي إعطاء الأولوية لمقترحات المهام الخاصة بالبحث التطبيقي وتطوير التكنولوجيا: التكنولوجيا الاستراتيجية (إعطاء الأولوية لمجالات الطاقة الذرية (مع التركيز على البحث في الطاقة النووية)، وأشباه الموصلات، وتكنولوجيا الكم، والروبوتات والأتمتة، والتكنولوجيا الحيوية، وما إلى ذلك)، والتكنولوجيا الرقمية (إعطاء الأولوية لتكنولوجيا الذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء، والبيانات الضخمة، والبلوك تشين، والواقع الافتراضي والواقع المعزز، وما إلى ذلك).
فيما يتعلق بالمهمة الرئيسية لتنفيذ القرار 57-NQ / TW للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، يوصي مكتب الوزارة بأن تقوم إدارات العلوم والتكنولوجيا بشكل استباقي بإبلاغ لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب في المدينة لقيادة وتوجيه وتفتيش تجسيد القرار رقم 57-NQ / TW؛ تخصيص الموارد لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بشكل كامل وسريع وملموس؛ تقديم المشورة بشأن ترتيب نسبة مناسبة من الكوادر ذات الخبرة والخبرة في العلوم والتكنولوجيا في فريق القيادة لكل وكالة ووحدة حكومية؛ وضع خطط وتنظيم تنفيذ برامج التدريب والرعاية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بشأن معرفة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والمهارات الرقمية والتكنولوجيا الرقمية الأساسية لخدمة التحول الرقمي الوطني ...
ووفقا للسيدة هوانج ثي فونج لو، في الربع الثاني من عام 2025، تلقى نظام تلقي ومعالجة الالتماسات التابع للوزارة واستجاب لـ 128 التماسا من 33 إدارة للعلوم والتكنولوجيا.
الاستجابة للتوصيات المحلية
خلال المؤتمر، أجابت الوحدات التابعة للوزارة على العديد من أسئلة ممثلي إدارة العلوم والتكنولوجيا في المحليات. وفيما يتعلق بالتوجيهات المتعلقة بوظائف ومهام وصلاحيات هيئات العلوم والتكنولوجيا المتخصصة التابعة للجان الشعبية في المحافظات والبلديات بعد تطبيق نظام الحكم المحلي على مستويين، صرّح ممثل عن إدارة التنظيم وشؤون الموظفين بالوزارة بأنه من المتوقع أن تصدر وزارة العلوم والتكنولوجيا هذه التوجيهات في النصف الأول من يونيو/حزيران 2025.
كما أثارت إدارات العلوم والتكنولوجيا عددا من القضايا فيما يتعلق بتغطية المناطق ذات التردد المنخفض، والتوجيه بشأن اختيار مهام العلوم والتكنولوجيا؛ وتقييم وتصنيف منظمات العلوم والتكنولوجيا؛ ومؤشر الإنتاجية الكلية للعوامل على مستوى المحافظات؛ ومعدل الشركات التي تستخدم نتائج البحوث من المعاهد والمدارس، وما إلى ذلك.
ناقش الوزير نجوين مانه هونغ التوصيات مباشرةً، وأجاب عليها، وحلَّ بعض المهام على الفور. ووجّه الوزير صندوق خدمات الاتصالات العامة للعمل سريعًا مع المحليات ومشغلي الشبكات بشأن محتوى المسوحات، وطرح العطاءات، وتوقيع العقود، لنشر تغطية مناطق انخفاض الإشارة.
وفقًا للوزير، لا يستطيع الأشخاص الذين لا تتوفر لديهم شبكات الهاتف ممارسة أنشطتهم في البيئة الرقمية، بما في ذلك الوصول إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت. لذلك، يجب على الجهات المعنية بهذا الأمر الاهتمام بالمواطنين. وفيما يتعلق بتقييم مؤسسات العلوم والتكنولوجيا، أشار الوزير إلى أن هذا المعيار من أهم مهام الوزارة، إذ يُسهم في تطويرها وتطوير المحليات.
فيما يتعلق بمعدل استخدام الشركات لنتائج البحوث، صرّح الوزير نجوين مانه هونغ بأن هذا مؤشر مهم أيضًا، حيث يُلاحظ فيه أربعة معدلات، وهي: الشركات ذات الابتكار التكنولوجي، والشركات ذات تطبيقات التكنولوجيا الجديدة، والشركات ذات نتائج البحوث الفيتنامية، والشركات ذات نتائج البحوث للعام السابق. وأضاف الوزير نجوين مانه هونغ: "هذه المعدلات الأربعة ضرورية للغاية، ويجب أن تُرشد الوزارات في رصد الشركات ذات الابتكار واستخدام النتائج العلمية والتكنولوجية".
صرح الوزير نجوين مانه هونغ بأن سياسة الدولة ووزارة العلوم والتكنولوجيا ستتمثل في تعزيز التدقيق اللاحق لتنمية البلاد. وتحديدًا، يجب على الوزارات وضع جميع أنشطتها في البيئة الرقمية للتدقيق اللاحق. إلى جانب ذلك، سيؤدي تطبيق نموذج الحكومة على المستويين إلى زيادة عدد البلديات. لذلك، يتعين على وزارات العلوم والتكنولوجيا التركيز على توفير الأدوات الرقمية وتكنولوجيا المعلومات، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا لتخفيف عبء العمل على المسؤولين على مستوى البلديات.
قال الوزير: "يجب أن يترافق الإصلاح التنظيمي مع الابتكار الإداري واستخدام التكنولوجيا. ويعني أسلوب الإدارة الجديد نقل بعض المهام إلى مستويات أعلى لإنجازها مركزيًا، وإرسال بعضها إلى مستويات أدنى، ودمج بعضها الآخر في هيكلية إدارية مشتركة".
أشار الوزير إلى أن تنظيم الجهاز المحلي سيؤثر على موظفي الإدارات، لذا يجب وضع سياسات فعّالة لهم. ينبغي على قادة الإدارات الانتباه، فبدلاً من التدريب وفرض الابتكار، يجب عليهم استخدام التقنيات والأدوات والتطبيقات الجديدة، مثل الذكاء الاصطناعي، لتسهيل عمل الموظفين وتقليل المتاعب التي يواجهونها.
قال الوزير نجوين مانه هونغ إن التكنولوجيا الرقمية، بما فيها تقنية الذكاء الاصطناعي، قد أثّرت على كل شيء، إذ زادت الإنتاجية وخفّضت عبء العمل على المسؤولين. في السابق، كان إعداد المرسوم يستغرق ستة أشهر على الأقل، وأحيانًا يصل إلى عام، أما الآن، وبدعم من الذكاء الاصطناعي، فيمكن إنجاز ذلك في أسبوع واحد فقط. ينبغي على المسؤولين المحليين المكلفين بصياغة المشاريع والاستراتيجيات وبرامج العمل وأنواع مختلفة من الوثائق الاستفادة من الذكاء الاصطناعي وزيادة استخدامه لخدمة عملهم. المعرفة الأساسية بالذكاء الاصطناعي جيدة جدًا، ويكفي إضافة المزيد من الأهداف والمتطلبات والظروف المحلية... وقد أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا إرشادات لاستخدام الذكاء الاصطناعي في الهيئات الحكومية. واقترح الوزير: "لقد ازداد عمل المسؤولين في الإدارات، لكن استخدام الذكاء الاصطناعي سيخفف عبء العمل بشكل كبير. يمكن للمسؤولين على مستوى الإدارات تخصيص وقت لتوجيه الوحدات التابعة لهم لتنفيذ أعمالهم".
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tang-toc-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so/20250603075012680
تعليق (0)