تسريع البحث والتطوير لتشكيل مكانة فيتنام.

فيتنام في مفترق طرق حرج؛ لم يعد البحث والتطوير خياراً بل ضرورة للتغلب على فخ الدخل المتوسط ​​والانضمام إلى صفوف الدول ذات التكنولوجيا المتقدمة.

يُعد التركيز القوي على تسريع البحث والتطوير أمراً بالغ الأهمية في تشكيل مكانة فيتنام في العقود القادمة.

يُعد البحث والتطوير جزءًا أساسيًا من اللغز.

بعد ما يقرب من أربعين عامًا من الإصلاح الشامل، حققت فيتنام نتائج مشجعة، مما أرسى دعائمها وعزز زخمها نحو هدفها في أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. وتبرز فيتنام كنجمة نمو عالمية . ولكن لكي تستمر في التألق وتحقيق المزيد من التقدم في عصر الثورة الصناعية الرابعة، تحتاج فيتنام إلى التركيز بقوة على قدرات البحث والتطوير. فإذا تخلفت عن الركب، فإنها تخاطر بالوقوع في فخ "الساندويتش" - أي عدم القدرة على منافسة الدول المتأخرة في تكاليف الإنتاج، بالإضافة إلى افتقارها إلى القدرة التنافسية التكنولوجية للدول الأكثر تقدمًا.

على الرغم من الدور المحوري الذي يلعبه البحث والتطوير في التنمية المستقبلية لفيتنام، إلا أنه لا يزال يمثل تحديًا كبيرًا. أولًا، لا يزال إجمالي الاستثمار في البحث والتطوير (بما في ذلك التمويل الحكومي والخاص) منخفضًا للغاية، إذ يقل عن 0.7% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل من مثيله في دول أخرى بالمنطقة. ولا يمثل هذا الرقم سوى جزء ضئيل من نظيره في الصين (2.68% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024). ولا تزال الفجوة بين البحث والتطبيق كبيرة، مما يؤدي إلى عدم تسويق العديد من نتائج البحوث أو تحويلها إلى منتجات عملية تُسهم في خلق قيمة اقتصادية وتحسين حياة الناس.

علاوة على ذلك، لا تزال القوى العاملة في مجال البحث والتطوير في فيتنام تعاني من قيود عديدة كمًّا ونوعًا. فحاليًا، تقل نسبة العاملين في هذا المجال عن 10 أشخاص لكل 10,000 نسمة، أي ما يعادل 7.6% فقط من كوريا الجنوبية، و13% من فرنسا، و29.8% من ماليزيا، و58% من تايلاند. والجدير بالذكر أن أكثر من 84% من القوى العاملة في مجال البحث والتطوير في فيتنام تتركز في القطاع الحكومي، بينما لا تتجاوز نسبة العاملين في القطاع الخاص - المحرك الرئيسي للابتكار - 14%.

لم يلب نظام تدريب الموارد البشرية عالية الجودة احتياجات التنمية بعد، حيث تقل نسبة السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 29 عامًا والذين يرتادون الجامعة عن 29٪ - وهو أقل بكثير من المتوسط ​​الذي يزيد عن 50٪ في البلدان ذات الدخل المتوسط ​​الأعلى.

في الوقت نفسه، تفتقر فيتنام إلى الجامعات ومعاهد البحوث والشركات القادرة على تنفيذ مشاريع البحث والتطوير ذات النطاق العالمي. كما أن بيئة البحث والتطوير ليست جاذبة بما يكفي، مما يؤدي إلى هجرة العقول حيث يسعى العديد من الكفاءات في هذا المجال إلى فرص عمل في الخارج.

لا تزال الفجوة بين البحث والتطبيق كبيرة جدًا. الصورة: بينه مينه

من العقبات الرئيسية الأخرى أن منظومة البحث والتطوير في فيتنام لا تزال مجزأة وتفتقر إلى التماسك. ففي الوقت الراهن، تضطلع الحكومة بدور تنظيمي في المقام الأول، بينما تعمل الشركات الكبرى بشكل مستقل دون تنسيق وثيق مع معاهد البحوث والجامعات. وعلى وجه الخصوص، لم تستغل فيتنام مشاركة شركات التكنولوجيا العالمية بشكل فعال لربط تدفق المعرفة والتكنولوجيا على الصعيد الدولي، مع تعزيز تنمية المواهب وزيادة الاستثمار في البحث والتطوير في الوقت نفسه.

إن استراتيجية زيادة الاستثمار في البحث والتطوير بسرعة تضع الأساس لنمو متسارع.

إن هدف زيادة الإنفاق على البحث والتطوير إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030 ليس مجرد توجيه، بل هو شرط أساسي لتعزيز القدرة التنافسية وضمان التنمية المستدامة في فيتنام. فالاستثمار في البحث والتطوير لا يعكس فقط قدرة الدولة على الابتكار، بل هو أيضاً مفتاح مساعدة فيتنام على تجاوز فخ الدخل المتوسط ​​والارتقاء إلى مصاف الدول المتقدمة تقنياً. ولتحقيق هذا الهدف، تحتاج فيتنام إلى استراتيجية شاملة وحاسمة، ترتكز على ثلاثة محاور رئيسية: زيادة الإنفاق على البحث والتطوير من الميزانية العامة، وتشجيع الشركات المحلية الكبرى على الاستثمار بكثافة في البحث والتطوير، واستقطاب شركات التكنولوجيا العالمية. وسيؤدي التنسيق الوثيق بين هذه المحاور الثلاثة إلى خلق زخم قوي، يدفع عجلة التنمية في منظومة البحث والتطوير، ويقرب فيتنام من هدفها في أن تصبح اقتصاداً قائماً على الابتكار.

زيادة الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير: أساس للابتكار والقدرة التنافسية الوطنية.

إن زيادة الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير ليست مجرد نقطة انطلاق، بل هي أيضاً أساسٌ حاسمٌ لتحقيق طفرات تكنولوجية مستقبلية. وهذا يُظهر التزام الدولة الراسخ بالاستثمار طويل الأجل في العلوم والتكنولوجيا والابتكار، مما يُعزز الثقة ويُشجع القطاع الخاص على المشاركة الفعّالة في عملية الابتكار التكنولوجي.

تُظهر تجارب الدول المتقدمة أن الاستثمار الحكومي في البحث والتطوير يُمكن أن يُحدث أثراً إيجابياً واسع النطاق. تُخصص إسرائيل أكثر من 1% من ناتجها المحلي الإجمالي من ميزانية الدولة لتمويل مشاريع البحث بشكل مباشر، مما يُساهم في بناء منظومة تكنولوجية متقدمة رائدة عالمياً. وتستخدم كوريا الجنوبية ميزانية الدولة لتطوير مراكز بحثية وطنية، وتُخصص تمويلاً ضخماً للصناعات المتطورة مثل تكنولوجيا المعلومات ومواد أشباه الموصلات، مما يُشجع الشركات الخاصة على زيادة استثماراتها في البحث والتطوير، ويُحدث أثراً إيجابياً واسع النطاق في الاقتصاد ككل.

لتحقيق تقدم مماثل، تحتاج فيتنام إلى زيادة ميزانية الدولة للبحث والتطوير من حوالي 0.2% إلى 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2025 والوصول إلى مستوى أعلى بحلول عام 2030. وهذا ليس مجرد دليل على التزام قوي من جانب الحكومة، بل هو أيضاً رافعة حاسمة لتشجيع ودعم الشركات والباحثين للمشاركة الفعالة في تطوير التكنولوجيا.

تشجيع الشركات المحلية الكبيرة على الاستثمار في البحث والتطوير: قوة دافعة للاختراق التكنولوجي في فيتنام.

لا تمتلك الشركات المحلية الكبيرة موارد مالية ضخمة فحسب، بل تمتلك أيضاً كوادر بشرية عالية الكفاءة وقدرات إدارية متميزة لتنفيذ مشاريع بحث وتطوير واسعة النطاق. وعندما تستثمر هذه الشركات بكثافة في البحث والتطوير، فإنها لا تُحقق طفرات تكنولوجية فحسب، بل تُسهم أيضاً في تطوير سلسلة القيمة المحلية بأكملها، مما يُعزز الاقتصاد ككل.

تُعدّ الحوافز الضريبية أدوات بالغة الأهمية لتخفيف الأعباء المالية، مما يسمح للشركات الكبيرة بتركيز مواردها على البحث والتطوير. وستشجع سياسات مثل خصم نفقات البحث والتطوير أو خفض معدلات الضرائب بشكل كبير على مشاريع التكنولوجيا المتقدمة الشركات على الاستثمار بشكل أكبر في الذكاء الاصطناعي والطاقة المتجددة والتقنيات المتطورة.

تُعدّ الكفاءات البشرية عاملاً أساسياً في نجاح تطوير البحث والتطوير. مع ذلك، تواجه فيتنام هجرةً للعقول، حيث يختار العديد من خبراء الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة العمل في سنغافورة أو اليابان أو الولايات المتحدة، حيث توفر هذه الدول رواتب أعلى وبيئات عمل أفضل وفرصاً أكبر للترقي الوظيفي.

وبناءً على ذلك، يتعين على الدولة، من جهة، دعم الشركات المحلية الكبرى في استقطاب الكفاءات التقنية العالية والاحتفاظ بها، ومن جهة أخرى، التعاون مع هذه الشركات لبناء برامج تدريبية تقنية متعمقة. وقد نجحت كوريا الجنوبية في دعم تعاون سامسونج مع الجامعات في تسعينيات القرن الماضي، حيث درّبت جيلاً من المهندسين الموهوبين، مما ساهم في جعل سامسونج شركة تقنية عالمية رائدة.

لكي تصبح الشركات المحلية الكبيرة القوة الدافعة الرئيسية لنمو البحث والتطوير والتوسع العالمي، تحتاج فيتنام إلى استراتيجية شاملة، تشمل: حوافز ضريبية لتشجيع الاستثمار في التكنولوجيا؛ وإصلاحات في الإجراءات الإدارية لتعزيز بيئة الابتكار؛ وتنمية المواهب عالية التقنية لبناء ميزة تنافسية مستدامة.

عندما يتم تصميم السياسات بمرونة وتكييفها مع الاحتياجات العملية للشركات، ستلعب الشركات المحلية الكبيرة دورًا رائدًا، مما يؤدي إلى جذب مئات الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم إلى النظام البيئي التكنولوجي، مما يخلق دافعًا قويًا لفيتنام للانضمام إلى مجموعة الدول ذات التقنية العالية في العالم.

استقطاب شركات التكنولوجيا العالمية: المفتاح لجعل فيتنام مركزاً إقليمياً للبحث والتطوير.

إن استقطاب شركات التكنولوجيا العالمية للاستثمار في البحث والتطوير لا يساعد فيتنام على زيادة مواردها المالية المخصصة لهذا الغرض فحسب، بل والأهم من ذلك، يعزز نقل التكنولوجيا وتنمية المواهب المحلية. ومن الأمثلة الواضحة على ذلك مركز سامسونج للبحث والتطوير في هانوي، الذي بلغت تكلفته 220 مليون دولار، والذي لا يقتصر دوره على البحث في التقنيات الجديدة فحسب، بل يدرب أيضاً آلاف المهندسين الفيتناميين، مساهماً بذلك بشكل مباشر في تطوير منظومة التكنولوجيا المحلية.

يجب إقناع شركات التكنولوجيا العالمية بأن فيتنام هي الوجهة الأمثل للبحث والتطوير من حيث التكلفة والكفاءة. ويمكن تطبيق عدة حلول فعّالة، منها: إعفاء مراكز البحث والتطوير الكبيرة من ضريبة دخل الشركات خلال السنوات العشر إلى الخمس عشرة الأولى؛ وخفض معدلات الضرائب بشكل كبير على الاستثمارات في التقنيات المتطورة مثل الذكاء الاصطناعي والطاقة المتجددة وتكنولوجيا أشباه الموصلات؛ وتقليل العوائق الإدارية.

عندما تستطيع فيتنام خلق بيئة تجمع بين الحوافز الضريبية الجذابة والإجراءات الإدارية المبسطة ووفرة المواهب - ليس فقط من داخل البلاد ولكن أيضًا من جميع أنحاء العالم - ستعتبر شركات التكنولوجيا فيتنام وجهة رئيسية لتوسيع عمليات البحث والتطوير الخاصة بها.

استراتيجية "الاستفادة من إنجازات العمالقة": توظيف المعلومات العالمية لتسريع النمو

تحتاج فيتنام إلى آليات خاصة لجذب المواهب الدولية في مجال البحث والتطوير. الصورة: مانه هونغ

يُعدّ الاستثمار القوي شرطًا أساسيًا، لكنّ الكفاءات هي العامل الحاسم في نجاح أو فشل تطوير البحث والتطوير. ونظرًا لانخفاض مستوى الانطلاق، ومحدودية تراكم المعرفة، وقلة الخبرة في مجال البحث والتطوير، تحتاج فيتنام إلى الاستفادة القصوى من الخبرات العالمية لتضييق الفجوة، وتعزيز الابتكار، واللحاق سريعًا بالدول المتقدمة.

استقطاب خبراء عالميين: منصة انطلاق لمواكبة أحدث التقنيات.

من أسرع الطرق لسد الفجوة التكنولوجية دعوة خبراء عالميين بارزين إلى فيتنام للعمل وقيادة مشاريع ضخمة وتدريب المواهب الشابة. سيساعد ذلك على: الوصول السريع إلى المعرفة العلمية المتقدمة وتطبيقها عملياً؛ وربط فرق البحث والتطوير المحلية بالمجتمع العلمي العالمي؛ وإنشاء نموذج "التوجيه"، مما يخلق بيئة تعليمية مباشرة حيث يقوم الخبراء الدوليون بتوجيه وتطوير الجيل القادم من الشباب الفيتنامي الموهوب.

ولتحقيق ذلك، تحتاج فيتنام إلى آليات خاصة لجذب المواهب الدولية، بما في ذلك: منح تأشيرات طويلة الأجل لتسهيل العمل؛ وتقديم حوافز ضريبية على الدخل الشخصي وتقليل الحواجز المالية أمام الخبراء الدوليين القادمين إلى فيتنام؛ وتقديم الدعم المالي للبحوث، مما يسهل عليهم تنفيذ مشاريع البحث والتطوير الرئيسية.

الاستفادة من المواهب الفيتنامية في الخارج: قوة أساسية لتطوير البحث والتطوير.

بفضل الظروف التاريخية، تمتلك فيتنام قاعدة واسعة من الكفاءات المتميزة العاملة في مراكز البحث والتطوير الرائدة حول العالم، مثل الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وكوريا الجنوبية. يُعدّ هذا مورداً قيماً يتعين على فيتنام استغلاله لجذب هؤلاء الكفاءات للعودة إلى البلاد للعمل على مشاريع استراتيجية، وبناء آليات للتعاون عن بُعد تُمكّنهم من المساهمة دون الحاجة إلى السفر، وتوفير حوافز جذابة، تشمل بيئة عمل تنافسية، وأجوراً عادلة، وفرصاً للمساهمة على المدى الطويل.

استراتيجية لبناء نظام بيئي مفتوح للبحث والتطوير: ربط المعلومات العالمية لتحقيق اختراقات.

لا يمكن لنظام بيئي فعال للبحث والتطوير أن يعمل بمعزل عن العالم، بل يحتاج إلى التواصل معه للاستفادة من تدفق المعرفة والتكنولوجيا ورأس المال الاستثماري لتحقيق التنمية المستدامة. حالياً، يعاني نظام البحث والتطوير في فيتنام من التجزئة والعزلة، إذ يفتقر ليس فقط إلى روابط قوية بين معاهد البحوث والشركات والجامعات، بل أيضاً إلى التكامل العميق مع شبكة الابتكار العالمية. وهذا ما يحول دون استفادة فيتنام الكاملة من قوة شركات التكنولوجيا الكبرى في تدريب وتطوير الكفاءات المحلية في مجال البحث والتطوير.

لا ينجذب الباحثون الموهوبون فقط إلى الرواتب العالية، ولكن الأهم من ذلك أنهم يحتاجون إلى نظام دعم شامل، بما في ذلك: بنية تحتية حديثة للبحث واختبار التكنولوجيا؛ بيئة عمل شفافة تقدر الإبداع والابتكار؛ وفرص للتعاون مع شبكات العلوم والتكنولوجيا العالمية، بدلاً من الاقتصار على المستوى الوطني.

قبل كل شيء، تحتاج الدولة إلى القيام بدور وسيط، من خلال خلق الظروف بشكل استباقي لتسويق الأفكار المبتكرة.

عندما تعمل الشركات والحكومة والباحثون معًا في استراتيجية موحدة، ستتخلى فيتنام عن نموذج الإنتاج منخفض التكلفة وستتحول إلى دولة رائدة في مجال الابتكار في المستقبل.

باتت فيتنام اليوم، أكثر من أي وقت مضى، بحاجة إلى تطبيق استراتيجية إصلاح شاملة للبحث والتطوير على نطاق واسع، وعلى مدى فترة طويلة، وبنطاق شامل بما يكفي لإحداث نقلة نوعية حقيقية. ويجب أن يتم تنفيذ هذا الإصلاح بشكل متزامن عبر ثلاثة محاور أساسية: الاستثمار المكثف في البحث والتطوير، لضمان توفير الموارد الكافية لتحقيق إنجازات رائدة؛ وإزالة جميع العوائق، وتهيئة بيئة مواتية للبحث والابتكار؛ وربط الخبرات العالمية، لاستقطاب أفضل العقول والحفاظ عليها.

الدكتور فام مان هونغ - أستاذ مشارك، الدكتور تو ثي نغوين - محاضران في جامعة الاقتصاد - جامعة فيتنام الوطنية في هانوي

المصدر: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html