إنشاء إطار قانوني وتنظيم أنشطة النقل الداخلي بشكل صارم.

لا تستخدم مركبات الشركة للنقل التجاري.

وبناءً على ذلك، ينص مشروع المرسوم بوضوح على ما يلي: يجب على الوحدات التي تشغل النقل الداخلي بالسيارات مراقبة أنشطة السائقين والمركبات والإشراف عليها طوال عملية النقل الداخلي؛ وإجراء صيانة وإصلاح المركبات وفقًا للوائح؛ والتحقق من ظروف السلامة المرورية للمركبة والسائق قبل القيام بمهام النقل؛ وفحص ومراقبة تشغيل السيارة والسائق أثناء الرحلة.

اقترحت وزارة النقل أن تقوم وحدات النقل الداخلي أيضاً بوضع لوائح لضمان إدارة السلامة المرورية (صورة توضيحية).

بالإضافة إلى ذلك، يجب ضمان الالتزام باللوائح المتعلقة بساعات القيادة المتواصلة، وساعات العمل اليومية، وفترات راحة السائقين. كما يجب إصدار بطاقات تعريف للسائقين في الوحدة وفقًا للوائح.

يجب على وحدات النقل الداخلي أيضاً وضع لوائح لضمان إدارة السلامة المرورية؛ وتحديث اللوائح المتعلقة بتشغيل المركبات والسائقين التابعين للوحدة بشكل كامل في سجلات المركبات والسجلات المهنية للسائقين.

تجدر الإشارة إلى أن المسودة تنص على أنه لا يجوز استخدام المركبات إلا لنقل المسؤولين أو الموظفين أو العمال أو الطلاب أو أطفال ما قبل المدرسة التابعين للوحدة (للنقل الداخلي للأفراد). أو لنقل البضائع التي هي منتجات أو سلع تنتجها الوكالة أو المنظمة، أو لنقل المعدات والأدوات والمواد الخام والوقود وغيرها من الأصول المنقولة التي تخدم عمليات الوحدة (للنقل الداخلي للبضائع).

يُحظر على شركات النقل وسائقيها استخدام المركبات لنقل أطفال ما قبل المدرسة والطلاب على الطرق الجبلية المصنفة ضمن المستويين الخامس والسادس. كما يُحظر على حافلات النوم ذات الطابقين العمل على الطرق الجبلية المصنفة ضمن المستويين الخامس والسادس.

وعلى وجه التحديد، لا يجوز استخدام المركبات التي تحمل شعار "INTERNAL VEHICLE" لأغراض النقل التجاري أو تأجيرها أو استعارتها من قبل أي منظمة أو فرد لأغراض تجارية بأي شكل من الأشكال.

لا يُسمح للسائقين الممنوعين حاليًا من ممارسة مهنتهم وفقًا للقانون بتشغيل المركبات؛ ولا يُسمح للسائقين الذين تقل خبرتهم عن سنتين في تشغيل مركبات الركاب ذات سعة مصممة تبلغ 29 مقعدًا أو أكثر (باستثناء مقعد السائق) بتشغيل حافلات النوم ذات الطابقين.

وفي الوقت نفسه، يجب تنظيم فحوصات صحية منتظمة للسائقين، ولا يجوز توظيف إلا السائقين الذين يستوفون المتطلبات الصحية التي يحددها وزير الصحة .

في النقل الداخلي للبضائع، تتولى شركة النقل مسؤولية تحميل البضائع على المركبة وفقًا للوائح؛ ويتعين عليها إصدار تصريح نقل للسائق قبل نقل البضائع على الطريق. يجب أن يتضمن تصريح النقل المعلومات التالية على الأقل: اسم شركة النقل الداخلي؛ رقم لوحة ترخيص المركبة؛ مسار النقل (نقطة البداية، نقطة النهاية)؛ نوع البضائع وكميتها المنقولة على المركبة.

يجب أن تحمل مركبات النقل الداخلي ملصق "مركبة داخلية" ولا يجوز استخدامها للنقل التجاري (صورة توضيحية).

تشديد الإدارة وضمان سلامة المرور.

بحسب تحقيقنا، يُنظّم النقل الداخلي بموجب المرسوم رقم 86/2014. وتُمنح مركبات النقل الداخلي تراخيص تجارية للنقل دون تحصيل رسوم مباشرة، ويجب أن تكون مجهزة بأجهزة تتبع المركبات. ولدى وحدات النقل الداخلي قسمٌ لمراقبة السلامة المرورية وإدارة نقل الأفراد والبضائع.

ومع ذلك، منذ صدور المرسوم 10/2020، الذي يعدل ويكمل المرسوم 86/2014، لم يعد يتم ذكر المحتوى المتعلق بمركبات النقل الداخلي.

في الوقت نفسه، تشير الإحصاءات إلى وجود ما يقارب 400 ألف مركبة نقل داخلي حالياً. وتُستخدم نسبة تتراوح بين 15 و20% من إجمالي عدد مركبات نقل البضائع التابعة للشركات والمصانع ووحدات البناء لنقل البضائع ومواد البناء للمشاريع التي تُنتجها أو تُشيدها.

وبحسب قادة إدارات النقل في إدارات النقل المحلية، فإن عدم وجود إطار قانوني واضح لإدارة مركبات النقل الداخلي قد أدى إلى العديد من أوجه القصور، بما في ذلك استمرار حدوث المركبات المحملة فوق طاقتها وسائقي المركبات الذين يستخدمون مواد إدمانية.

بحسب السيد نغوين فان كوين، رئيس جمعية النقل بالسيارات في فيتنام، فإن مركبات النقل الداخلي لا تحتاج حاليًا إلا إلى التسجيل والتفتيش للعمل، مما يؤدي إلى صعوبات في الإدارة.

لذلك، فإن تقنين اللوائح المتعلقة بالنقل الداخلي بالسيارات، بالإضافة إلى اللوائح المحددة المقترحة بشأن مسؤوليات وحدات النقل وسائقي النقل الداخلي والمركبات المستخدمة في أنشطة النقل، كما هو موضح في مسودة المرسوم، أمر ضروري.

يُشكّل هذا أساسًا للوحدات التي تمتلك مركبات نقل داخلية وسائقين لتطبيق اللوائح والامتثال لها. وسيؤدي ذلك إلى تحسين إدارة هذا النوع من النقل والمساهمة في ضمان السلامة المرورية.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-quan-chat-hoat-dong-van-tai-noi-bo-192240926170818658.htm