إنشاء ربط بين العاصمة والمحليات لتقاسم الموارد

[إعلان 1]

القاطرة التي تسحب المحليات نحو التنمية

في 10 نوفمبر/تشرين الثاني، تم تقديم مشروع قانون العاصمة (المعدل) رسميًا إلى الجمعية الوطنية . وفي اليوم نفسه، ناقش نواب مجلس الأمة هذا المشروع من خلال مجموعات عمل.

في قاعة الجمعية الوطنية، أدركت مندوبة الجمعية الوطنية لي ثي لان - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانج ، أنه من خلال دراسة الوثائق، تم إعداد مشروع القانون بعناية وكامل.

ويتضمن الملف على وجه الخصوص مجموعة من الآراء حول آليات وسياسات التنمية في عواصم البلدان المختلفة لتوفير المزيد من المعلومات للمندوبين للدراسة. وهذه نقطة جديدة في مشروع قانون العاصمة المعدل هذه المرة.

وباعتبارها مندوبة محلية، قالت المندوبة لان إنها مهتمة أيضًا بتعديل قانون رأس المال هذه المرة. لأن العاصمة هانوي، حسب رأيها، هي المركز السياسي والثقافي للبلاد بأكملها، مع العديد من القيم في الثقافة والتراث والتعليم...

الحوار - إنشاء ترابط بين العاصمة لمشاركة الموارد مع المحليات — تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية لي ثي لان في قاعة الجمعية الوطنية.

آمل أن يشارك المندوبون في مشروع القانون هذا بمسؤولية، حتى تتمكن العاصمة من وضع سياسات وآليات محددة لتعزيز قيمتها الأصيلة. فعندما تكون العاصمة قلب الوطن، ستكون القوة الدافعة والمحرك لربط المناطق الأخرى وتطويرها، كما أكد المندوب لان.

قالت النائبة تران ثي فان - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك نينه، إنه من خلال الاتصال بالناخبين وجمع الآراء حول مشروع قانون العاصمة (المعدل) قبل الدورة السادسة، قالت غالبية الآراء إن تعديل قانون العاصمة ضروري لتأسيس وجهات نظر وأهداف وتوجهات التنمية في العاصمة هانوي على الفور وفقًا للقرار رقم 15 والقرار رقم 06 والقرار رقم 30 للمكتب السياسي وسياسات الحزب في القرارات ذات الصلة.

وأكدت السيدة فان أن "تعديل قانون العاصمة سيتغلب أيضًا على أوجه القصور والقيود الحالية؛ ويخلق أساسًا قانونيًا لتنفيذ الآليات والسياسات الخاصة المتميزة، وتعبئة جميع الموارد، والاستغلال الفعال لإمكانيات وقوة العاصمة، بهدف بناء العاصمة هانوي "مثقفة - متحضرة - حديثة"، لتصبح المركز والقوة الدافعة لتنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها؛ والتكامل العميق على المستوى الدولي، والحصول على قدرة تنافسية عالية في المنطقة والعالم، والسعي إلى التطور على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة كهدف حدده المكتب السياسي".

الحوار - إنشاء الترابط بين العاصمة والمحليات لتقاسم الموارد (الشكل 2). — العاصمة هانوي هي المركز السياسي والثقافي للبلاد، وتضم العديد من القيم الثقافية والتراثية... (الصورة: هوو ثانغ).

وقالت المندوبة من باك نينه، التي وافقت بشكل أساسي على السياسات المحددة والمبتكرة في مشروع قانون العاصمة (المعدل)، إن المشروع يحتاج إلى النص على آليات وسياسات أكثر تحديدًا وخصوصية، وإظهار اللامركزية القوية ولكن أيضًا تعيين المهام لحكومة مدينة هانوي في بناء وحماية وتنمية العاصمة.

ويجب أن تكون الآليات والسياسات المنصوص عليها في مشروع القانون واضحة ومتميزة من حيث نطاق ومحتوى اللامركزية؛ يجب أن يكون مجال اللامركزية شاملاً ولكن مركّزاً وأساسياً، ويضمن إمكانية التنفيذ، ويحتوي على آلية للتحكم في السلطة من خلال لوائح محددة بشأن إجراءات أداء المهام والمسؤوليات الخاصة بالتفتيش والإشراف على الهيئات.

وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال آليات وسياسات محددة لتنفيذ مهام العاصمة باعتبارها المركز السياسي والإداري للبلاد، وفي الوقت نفسه منطقة حضرية خاصة.

ويجب أن يضمن محتوى السياسة الخاصة بمشروع قانون العاصمة (المعدل) أيضًا محتوى محددًا وواضحًا ونطاقًا وموضوعات اللامركزية وآلية اللامركزية وتفويض الصلاحيات المرتبطة بنظام المسؤولية؛ تقييد اللوائح غير المعيارية…

يجب الحفاظ على التقاليد الثقافية

وفي وقت سابق، أثناء مناقشة مشروع قانون العاصمة (المعدل) في المجموعة بعد ظهر يوم 10 نوفمبر، قال أمين لجنة حزب هانوي دينه تيان دونج - رئيس وفد الجمعية الوطنية في هانوي، إن المدينة عملت بجهد كبير للتحضير لتعديل قانون العاصمة.

وقال سكرتير هانوي إن العديد من محتويات قانون رأس المال لعام 2012 لا تزال غير كافية ويصعب تنفيذها على أرض الواقع. بعض المحتويات، إذا تم تنفيذها بشكل غير صحيح، لن تتوافق مع اللوائح لأنه لا توجد آلية لذلك. وعلى وجه الخصوص، فإن القرار رقم 15 بشأن اتجاه ومهام تطوير عاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، يتطلب إدخال آليات متفوقة ولامركزية قوية للسلطة لعاصمة هانوي.

الحوار - إنشاء الترابط بين العاصمة والمحليات لتقاسم الموارد (الشكل 3). — سكرتير لجنة الحزب في هانوي دينه تيان دونج.

أكد السيد دونغ قائلاً: "إن المحتوى المهم في هذا التعديل لقانون رأس المال، بروح القرار رقم 15، هو بناء آليات وسياسات متميزة. وفي الوقت نفسه، زيادة الصلاحيات وتفويضها إلى هانوي لتنفيذ مختلف المجالات. إذ لا تزال هناك حاليًا العديد من الآليات والسياسات التي لا تزال تُفوّض الصلاحيات بفتور".

وفي تعليقه المباشر على قضية التنمية الزراعية والريفية (المادة 33)، قال السيد دينه تيان دونج إن تطوير الزراعة الإيكولوجية في العاصمة يتم تنفيذه وفقًا للنموذج الزراعي المستدام، مع التركيز على التفاعل بين العوامل البيئية والاجتماعية والاقتصادية لحماية البيئة والنظام البيئي وخلق منتجات عالية الجودة وسلامة الغذاء.

وقال سكرتير لجنة الحزب في هانوي إن التخطيط الريفي في هانوي مهم للغاية في ظل اتساع عملية التحضر الريفي بشكل متزايد.

ومن الضروري على وجه الخصوص الحفاظ على القيم الثقافية في هانوي وتعزيزها، حيث يوجد بها أكثر من 1300 قرية حرفية وقرى بها حرف تحتاج إلى الحفاظ عليها وتطويرها. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري التركيز على تطوير السياحة بهدف جعل هانوي وجهة سياحية، مما يساهم في زيادة دخل الناس، وخلق سبل العيش للسكان في المحليات، وبالتالي زيادة ميزانية المدينة.

وأكد السيد دونج أنه "بغض النظر عن مدى التطور الحضري الذي يحدث، يجب الحفاظ على التقاليد الثقافية ويجب ألا يؤثر التوسع الحضري على الثقافة الريفية".

لجعل هانوي مركزًا طبيًا مشهورًا عالميًا

وفي مناقشته لمزيد من التفاصيل حول السياسات المتعلقة بالصحة في مشروع قانون العاصمة (المعدل)، أكد المندوب نجوين آنه تري (وفد هانوي) أن العاصمة موطن للعديد من المستشفيات، وليس فقط على مستوى المدينة. ولكن أيضًا على المستوى الوطني.

تتواجد جميع المستشفيات المركزية الشهيرة في العاصمة. وهذا يعني أن هانوي تتمتع بنظام جيد للغاية من المعدات الطبية والموظفين، وهي ميزة لا ينبغي أن نفقدها.

يُطلق عليه اسم نظام الرعاية الصحية للعاصمة، ولكنه في جوهره لا يخدم سكان العاصمة فحسب، بل البلاد بأكملها. يجب إجراء بحث علمي وتطبيق أحدث التقنيات حتى تصبح المدينة مركزًا طبيًا عالميًا مرموقًا، كما قال السيد تري.

ولذلك، من حيث التنظيم، أوصى المندوبون بضرورة إنشاء مراكز طبية كبيرة للغاية على مستوى دولي تقع في العاصمة هانوي. وهو عبارة عن مجمع يضم العديد من المستشفيات والعديد من التخصصات الرائدة.

علينا أن نستغلّ نقاط قوة هانوي لخدمة ليس فقط سكانها، بل البلاد بأكملها. وفي الوقت نفسه، علينا إنشاء شبكة من المراكز الطبية والعيادات والمستشفيات الصغيرة التي تنتشر في الأحياء السكنية والشوارع، بحيث يستطيع أي شخص يواجه أي مشكلة الوصول إليها. وهذا أمر بالغ الأهمية، كما صرّح السيد تري .

[إعلان 2]
مصدر