إنشاء مبادرة لتشجيع الشركات المملوكة للدولة على الاستثمار وممارسة الأعمال التجارية

مشهد من الدورة الـ44 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية . الصورة: media.quochoi.vn

وفي تقريره حول عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة باستقبال وتفسير ومراجعة مشروع القانون، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي إنه فيما يتعلق بالقيود المفروضة على أنشطة الاستثمار التجاري، قالت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية إن حرية الأعمال التجارية للشركات والأفراد قد تم ترسيخها على وجه التحديد في قانون الاستثمار وقانون المشاريع.

وبناء على ذلك فإن قانون الاستثمار ينص بوضوح على القطاعات والمهن المحظور الاستثمار فيها أو ممارسة الأعمال فيها. وتطبق هذه اللوائح على كافة القطاعات الاقتصادية لضمان المنافسة العادلة بين مؤسسات القطاعات الاقتصادية المختلفة.

واقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية ضرورة تحديد حالات فرض القيود على استثمار الشركات المملوكة للدولة في مشروع القانون، وطلبت من الحكومة اقتراح صناعات وحرف إضافية لا يجوز للشركات المملوكة للدولة الاستثمار فيها أو ممارسة الأعمال فيها.

وفيما يتعلق بسلطة البت في شؤون الموظفين في المؤسسات، اقترحت آراء كثيرة في اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية مراجعة واستكمال حكم مبدئي في مشروع القانون بشأن سلطة البت في شؤون الموظفين.

وقد قدم رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي تقريره في الاجتماع. الصورة: media.quochoi.vn

اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية عدم النص على ضرورة استشارة مجلس الإدارة ورئيس الشركة لوكالة تمثيل الملاك قبل اتخاذ القرار بشأن سياسات الرواتب لممثلي الملاك المباشرين والمراقبين.

اقترحت آراء كثيرة في اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية عدم النص على مضمون "إلا في حالات الاستخدام لتكملة رأس المال المستأجر، والاستثمار في المشاريع وفقًا للأنظمة الحكومية"، لأنه وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة، يتم دفع جميع الأرباح المتبقية بعد تخصيص أموال الشركات المملوكة للدولة إلى الميزانية؛ وينص مشروع القانون على أنه لا يجوز تخصيص أكثر من 50% من أموال صندوق استثمار تنمية المشاريع لأغراض الاستثمار التنموي واستكمال رأس مال المشروع التأسيسي.

فيما يتعلق بالمحتويات التي يطلب ممثل رأس المال الحكومي آراءه، وحقوق ومسؤوليات وكالة تمثيل المالك، تقترح اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية المراجعة والتعديل في اتجاه تنظيم المحتويات المهمة حقًا فقط والتي تحتاج إلى طلب آراء وكالة تمثيل المالك قبل المشاركة في التصويت؛ وتحدد الحكومة ذلك بالتفصيل.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في الاجتماع. الصورة: media.quochoi.vn

وفي الاجتماع، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن صياغة هذا القانون تحتاج إلى التركيز على تحسين المؤسسات القوية والواضحة، وتحسين كفاءة الشركات المملوكة للدولة، وإزالة العقبات الحالية. وأشار رئيس مجلس الأمة إلى مسألة أشكال الإدارة للمؤسسات المملوكة للدولة التي تقل نسبة المساهمة في رأس مالها عن 50%؛ تعتبر إدارة الاستثمار منفصلة عن وظائف إدارة الدولة؛ اللامركزية، تفويض قوي للسلطة إلى الهيئة التمثيلية للمالك وقادة الأعمال...

وطلب رئيس مجلس الأمة مواصلة استكمال اللوائح المتعلقة بنطاق التنظيم وآلية الرقابة ودور شركة إدارة رأس المال الاستثماري لضمان الجدوى والشفافية والتوافق مع النظام القانوني الحالي.

بالإضافة إلى ذلك، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا من وكالات الصياغة والمراجعة مواصلة مراجعة وتنفيذ اللائحة رقم 178-QD/TU الصادرة عن المكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل التشريعي.

وتحدث نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك. الصورة: media.quochoi.vn

وفي كلمته خلال الاجتماع، قال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إنه أينما توجد عاصمة للدولة، يجب أن تكون هناك إدارة، وستمثل وكالة الإدارة مالك رأس المال. تنص لوائح قانون الشركات الحالي بشأن رأس مال الدولة على أنه إذا كان رأس مال الدولة أعلى من 50%، فإن لها حق النقض؛ إذا كانت النسبة أقل من 50% ولا يمكن نقضها، فيجب الإبلاغ عنها إلى المالك لاستخدام أدوات الإدارة والتحكم.

وفيما يتعلق بآلية دفع الرواتب، قال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إن هذه الآلية تهدف إلى جذب المواهب والخبراء والموظفين الفنيين الجيدين، لذا يجب تنفيذ آلية دفع الرواتب مثل القطاع الخاص، وإعطاء الحق في اتخاذ القرار بشأن دفع الرواتب للشركات.

وفي ختام هذا المحتوى، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية طلبت من الوكالات ذات الصلة استيعاب وإكمال مشروع القانون على الفور لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/tao-su-chu-dong-cho-doanh-nghiep-co-von-nha-nuoc-dau-tu-kinh-doanh-699330.html